我國(guó)是一個(gè)海洋自然條件優(yōu)越，海域遼闊，大陸海岸線長(zhǎng)達(dá)18000公里，海洋資源種類繁多，海洋生物、油氣礦產(chǎn)可再生能源、濱海旅游資源儲(chǔ)備豐富的國(guó)家。也是世界上最早開(kāi)發(fā)利用海洋并發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的國(guó)家之一。

在20世紀(jì)80年代，我國(guó)只有海洋鹽業(yè)、漁業(yè)和交通運(yùn)輸三類傳統(tǒng)基礎(chǔ)海洋產(chǎn)業(yè)，21世紀(jì)交接處我國(guó)開(kāi)始發(fā)展了海洋汽油業(yè)及旅游業(yè)等，而近十年來(lái)，我國(guó)開(kāi)始出現(xiàn)并迅猛發(fā)展的又包括了海洋生物醫(yī)藥和海洋化工、發(fā)電等等。如今，我國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)隨著新興海洋產(chǎn)業(yè)的快速興起發(fā)展，其對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)程度也愈來(lái)愈多。

《公報(bào)》顯示，海洋第一產(chǎn)業(yè)增加值3640億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值30858億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值48916億元，海洋第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)增加值占海洋生產(chǎn)總值的比重分別為4.4%、37.0%和58.6%。

全國(guó)政協(xié)委員、山東省科技廳巡視員徐茂波在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，未來(lái)幾年間，我國(guó)將進(jìn)入海洋經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。面對(duì)日益高漲的國(guó)際國(guó)內(nèi)海洋開(kāi)發(fā)浪潮和復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境，必須立足國(guó)家發(fā)展與安全的戰(zhàn)略高度，從國(guó)家可持續(xù)發(fā)展和全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略需求出發(fā)，以更加開(kāi)放的視野、陸海雙向的思維，切實(shí)推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的大幅度提升和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，使其真正作為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要引擎發(fā)揮作用。

在徐茂波看來(lái)，從全球角度看，經(jīng)濟(jì)全球化的加快，科技技術(shù)的創(chuàng)新，國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工轉(zhuǎn)移增速和創(chuàng)新科技的推廣運(yùn)用都促進(jìn)了全球海洋經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，這一全球背景為我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好條件；從國(guó)內(nèi)的角度看，中國(guó)的綜合國(guó)力穩(wěn)步提升，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，潛在的市場(chǎng)需求不斷擴(kuò)大，科技教育水平明顯提高，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善，宏觀調(diào)控能力得到明顯提升，為海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。

在這種形勢(shì)下，海洋經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，將要重點(diǎn)發(fā)力哪些領(lǐng)域、破解哪些藩籬？

徐茂波舉例說(shuō)，以山東為例，山東是海洋經(jīng)濟(jì)大省，2017年全省海洋生產(chǎn)總值14800億元，首次占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的20%。但全省海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次不高、核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問(wèn)題仍比較突出。同時(shí)，國(guó)家海洋管控趨向嚴(yán)格，維護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境的要求越來(lái)越高，通過(guò)近海養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大———初級(jí)加工業(yè)，或臨海發(fā)展傳統(tǒng)工業(yè)和服務(wù)業(yè)的思路顯然已經(jīng)不能適應(yīng)新時(shí)代的要求，迫切需要轉(zhuǎn)換新動(dòng)能、選擇新路徑。

徐茂波認(rèn)為，我們不僅要立足國(guó)內(nèi)，繼續(xù)將管轄海域的海洋開(kāi)發(fā)與管理作為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，不斷提高資源利用效率和可持續(xù)發(fā)展水平，著力提高海洋經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力與競(jìng)爭(zhēng)力，提高控制、利用和綜合管理能力，而且要放眼全球，積極參與海洋開(kāi)發(fā)的國(guó)際事務(wù)，獨(dú)立自主的勘探開(kāi)發(fā)，主動(dòng)參與國(guó)際合作。同時(shí)加快工程科技自主創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，培育發(fā)展處于海洋產(chǎn)業(yè)鏈高端的、先進(jìn)的海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)一步深化科技體制機(jī)制改革，統(tǒng)籌國(guó)家海洋優(yōu)勢(shì)資源，加大基礎(chǔ)研究投入，探索建立共建共享共用機(jī)制，充分發(fā)揮國(guó)家實(shí)驗(yàn)室在國(guó)家海洋創(chuàng)新體系中的支撐作用。