政府工作報(bào)告中提出，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖，落實(shí)一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子政策。

　　記者了解到，截至今年３月１日，全國(guó)已有多個(gè)省區(qū)市陸續(xù)落實(shí)“單獨(dú)二孩”政策。不過(guò)，目前各地申請(qǐng)生育二孩的單獨(dú)家庭并未激增。不少職業(yè)女性反映，政策沒(méi)出臺(tái)時(shí)盼著出臺(tái)，出臺(tái)之后卻又糾結(jié)了——生，還是不生？三八婦女節(jié)到來(lái)之際，一些參加全國(guó)兩會(huì)的女性代表委員認(rèn)為，糾結(jié)的背后是現(xiàn)代女性面臨的多重現(xiàn)實(shí)壓力。

　　“我身邊的媽媽們”：曾經(jīng)信誓旦旦，如今猶豫不決

　　育有一孩的南京市民小李曾經(jīng)有著堅(jiān)定的二孩生育意愿，可聽(tīng)說(shuō)國(guó)家放開(kāi)單獨(dú)二孩生育限制后，曾經(jīng)信誓旦旦“一定會(huì)生”的她卻突然沒(méi)了動(dòng)靜。“以前沒(méi)有政策時(shí)，只想著生并沒(méi)有考慮太多，現(xiàn)在真放開(kāi)可以行動(dòng)了，卻發(fā)現(xiàn)一堆現(xiàn)實(shí)問(wèn)題擺在眼前。”她掰著手指頭給記者列了幾大理由：工作放不下、孩子沒(méi)人帶、養(yǎng)孩成本高。“吃過(guò)了一遍苦又要從頭再來(lái)，想想還真有點(diǎn)畏難。”

　　小李的“二孩糾結(jié)”頗有代表性。全國(guó)人大代表、上海市長(zhǎng)寧區(qū)虹橋社區(qū)虹儲(chǔ)居民區(qū)黨總支書(shū)記朱國(guó)萍說(shuō)，她所在的居委會(huì)曾專門(mén)開(kāi)展過(guò)有關(guān)單獨(dú)二孩的調(diào)查，“我身邊的年輕媽媽們，有生育意愿的并不在少數(shù)，但也有相當(dāng)比例符合政策的家庭生二孩的意愿不強(qiáng)或者存在猶豫。”

　　朱國(guó)萍認(rèn)為，這是因?yàn)椴簧倌贻p父母感到養(yǎng)育孩子的經(jīng)濟(jì)成本很高，特別是在大城市，教育的開(kāi)支非常大，更負(fù)擔(dān)不起的是時(shí)間和精力。對(duì)于職場(chǎng)女性而言，單獨(dú)二孩往往意味著雙份的付出，很多媽媽感到有了孩子就沒(méi)有了自己的時(shí)間。

　　“二孩糾結(jié)”折射職業(yè)女性“壓力山大”

　　近期，網(wǎng)上流行一篇關(guān)于“假性單親媽媽”的文章：“家人聚餐，老公永遠(yuǎn)缺席；出門(mén)旅游，只有娘倆形影相伴……”文章說(shuō)的是，現(xiàn)在很多都市女性面對(duì)早出晚歸、加班加點(diǎn)、經(jīng)常出差的老公，不得不單獨(dú)操持家務(wù)、照顧孩子，處于尷尬窘境。

　　全國(guó)人大代表、安徽省婦女聯(lián)合會(huì)副主席高莉說(shuō)，現(xiàn)代女性在社會(huì)中既要承擔(dān)家庭責(zé)任，也要承擔(dān)工作壓力，從某種程度上說(shuō)，比男性承擔(dān)了更多的壓力，“二孩糾結(jié)”恰恰是這種壓力的集中反映。

　　網(wǎng)上曾流傳，現(xiàn)代女性要“上得了廳堂、下得了廚房、斗得過(guò)小三、打得過(guò)流氓。”雖是調(diào)侃，卻不無(wú)真切。全國(guó)人大代表、湖南德力電力建設(shè)有限公司職工劉紹英說(shuō)，現(xiàn)代社會(huì)女性的地位不斷提高，社會(huì)角色也日益多樣，這就要求女性不僅要扮演好照顧家庭的賢妻良母角色，更要扮演好職場(chǎng)女性的社會(huì)角色，這無(wú)疑會(huì)讓女性的負(fù)擔(dān)大大增加。

　　全國(guó)人大代表、南京市浦口區(qū)霞光幼兒園園長(zhǎng)蔣宇霞對(duì)女性壓力深有體會(huì)。作為一家民辦幼兒園的負(fù)責(zé)人，她和她園里的女老師們每天都在努力打拼。“現(xiàn)在的女性非常不容易。以我們幼兒園的老師為例，早上７點(diǎn)來(lái)，晚上５點(diǎn)回，一天下來(lái)身心疲憊，回到家還要忙家務(wù)，教育孩子。”在她看來(lái)，如果生活節(jié)奏慢不下來(lái)，工作壓力減不下來(lái)，生二孩對(duì)于她們來(lái)說(shuō)就會(huì)是永遠(yuǎn)的糾結(jié)——想生而不敢生。

　　讓女性放下?lián)鷳n，還須落實(shí)“細(xì)節(jié)權(quán)利”

　　不少代表委員表示，要消除目前困擾女性的“二孩糾結(jié)”還需要靠完善落實(shí)相關(guān)制度要求，特別是“細(xì)節(jié)權(quán)利”落實(shí)到位，才能保障女性權(quán)益。

　　高莉認(rèn)為，現(xiàn)在一些女性的“二孩糾結(jié)”，實(shí)際上是在觀望，想看看國(guó)家會(huì)不會(huì)出臺(tái)一些配套政策。如果能夠出臺(tái)一些配套措施，比如延長(zhǎng)產(chǎn)假、帶薪休產(chǎn)假，可能會(huì)對(duì)生育二孩起到積極作用。

　　劉紹英說(shuō)，目前就女性生育權(quán)益保護(hù)來(lái)說(shuō)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國(guó)企等做得比較到位，生育保險(xiǎn)、帶薪產(chǎn)假和各種津補(bǔ)貼都能按時(shí)到位，但是一些民企特別是中小業(yè)主在用工上仍不規(guī)范，有些保障生育女性的制度和政策難以落實(shí)，也缺少必要的監(jiān)督和制約，加上女工自我維權(quán)意識(shí)淡薄，相對(duì)處于弱勢(shì)地位。因此，要保護(hù)生育女性的權(quán)益，工會(huì)組織、人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)該積極作為，督促用人單位嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家規(guī)定的生育保險(xiǎn)、帶薪產(chǎn)假等各項(xiàng)制度。

　　全國(guó)人大代表、湖南山河智能裝備股份有限公司職員張曉慶建議，企業(yè)應(yīng)該本著“以人為本”的理念，在工作時(shí)間方面給予帶小孩的女性員工更多靈活性，比如允許她們?cè)诩依锿瓿梢恍┠軌蛟诩依锿瓿傻墓ぷ鳎试S她們?cè)诒ＷC完成工作的前提下提前下班，為育兒媽媽設(shè)立母嬰室、存奶室等等。另外，還要防止企事業(yè)單位對(duì)準(zhǔn)備生育二孩的女性求職者設(shè)置門(mén)檻，對(duì)這種潛在的性別歧視苗頭應(yīng)該予以關(guān)注，并制定相應(yīng)對(duì)策。（楊玉華 仇逸 劉良恒 朱國(guó)亮 劉美子）