本報(bào)記者 王有強(qiáng) 靳 燕 通訊員 胡海春 袁 冉

在從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的發(fā)展過程中，“大班額”“入學(xué)難”“擇校熱”等問題，曾是近些年出現(xiàn)在我國(guó)很多城市中心城區(qū)的突出問題。為了破解這個(gè)問題，從2017年開始，河南省南陽市委、市政府在全國(guó)首創(chuàng)了20所集幼兒園、小學(xué)、初中、高中于一體的15年一貫制完全學(xué)校。

時(shí)過5年，完全學(xué)校已經(jīng)作為從“幼兒園、小學(xué)到初中、高中”為一體的創(chuàng)新教育模式，解決了很多孩子的上學(xué)問題，成為南陽市的民生工程。據(jù)南陽市教育局有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，“截至目前，已有17所完全學(xué)校建成或基本建成，并按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)招生，在校生達(dá)58551人?！?/p>

但是，作為一種新生的教育管理模式，完全學(xué)校在辦學(xué)過程中也在學(xué)校管理、師資建設(shè)等方面出現(xiàn)了一些問題。為了推動(dòng)這一民生工程高質(zhì)量建設(shè)，在近日召開的南陽市政協(xié)專題議政會(huì)上，來自南陽市的政協(xié)委員為完全學(xué)校進(jìn)一步發(fā)展建設(shè)建言獻(xiàn)策。

來自教育戰(zhàn)線的孫恒忠委員認(rèn)為，完全學(xué)校在管理上，原則是以區(qū)為主，市級(jí)統(tǒng)籌，區(qū)和市屬學(xué)校兩塊牌子、兩套人馬聯(lián)合辦學(xué)，這就導(dǎo)致了一些運(yùn)行上的“扯皮”“梗阻”，一定程度上掣肘了完全學(xué)校的管理效率和發(fā)展活力。他建議把部分完全學(xué)校整體移交市屬管理，舉辦成市直學(xué)校，以便暢通管理體制。

優(yōu)秀的師資是辦好完全學(xué)校的重要保障。會(huì)上，也有委員針對(duì)完全學(xué)校的師資問題進(jìn)行建言。“由于完全學(xué)校是近兩年集中建設(shè)的，相對(duì)應(yīng)的教師招聘沒有跟上，造成已經(jīng)招生的完全學(xué)校缺編教師眾多?！蓖跻疚瘑T建議盤活現(xiàn)有資源，拓寬招聘渠道，優(yōu)化教師招聘政策，簡(jiǎn)化程序，確保學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)需要?！巴耆珜W(xué)校距離中心城區(qū)路途較遠(yuǎn)，教師在校吃住條件艱苦，建議盡快設(shè)立中心城區(qū)到完全學(xué)校的公交專線，對(duì)教師進(jìn)行伙食和交通補(bǔ)助，解決教師后顧之憂”，劉文昌委員則為教職工的生活便利發(fā)聲。

桂延耀委員對(duì)完全學(xué)校的銜接培養(yǎng)問題表示擔(dān)憂。在他看來，完全學(xué)校把幼兒園、小學(xué)、初中、高中不同階段進(jìn)行“拼盤式教學(xué)”，導(dǎo)致幼兒教育、義務(wù)教育與高中教育銜接存在棚架脫節(jié)現(xiàn)象，與一貫制育人目標(biāo)還有一定的差距。這個(gè)觀點(diǎn)引起徐大鵬委員的共鳴，他建議，積極探索十五年一貫制育人模式，對(duì)完全學(xué)校整體性、融合性、穩(wěn)定性、連續(xù)性、靈活性的資源優(yōu)勢(shì)深入研究和探索，最大限度地發(fā)揮其一體性效能，打造完全學(xué)校品牌帶動(dòng)效應(yīng)。

“這次協(xié)商議題切口緊貼人民生活的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，可謂恰逢其時(shí)。有關(guān)部門要圍繞委員們提出的建議做好調(diào)研，著力破除當(dāng)前存在的問題，推動(dòng)完全學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展?！睉?yīng)邀出席會(huì)議的南陽市副市長(zhǎng)阿穎對(duì)委員們的建議高度重視。南陽市政協(xié)主席張富治表示，下一步，全市政協(xié)組織和政協(xié)委員要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，深研對(duì)策措施，助力政府把成績(jī)發(fā)揚(yáng)好，把問題解決好，努力把完全學(xué)校打造成南陽教育的亮麗名片。