《偉大的政治創(chuàng)造——中國新型政黨制度》一書出版發(fā)行，是統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)的一件大事，也是各民主黨派的幸事。這本書共24萬字，全面梳理了中國新型政黨制度產(chǎn)生、發(fā)展、演變的歷史脈絡(luò)，深入總結(jié)了歷史經(jīng)驗(yàn)和制度成果，尤其是在制度建立優(yōu)勢、黨際關(guān)系搭建、科學(xué)性制度設(shè)計(jì)等方面呈現(xiàn)嶄新的面貌。

這本書沒有艱澀難懂的行文，也沒有故作高深的說理。它通過哲學(xué)思辨與清新文風(fēng)的有機(jī)結(jié)合，集思想性與資料性、深刻性與生動(dòng)性于一體，既讓人掩卷深思，又讓人樂于閱讀。評(píng)價(jià)它是一本好書，還在于它的重要價(jià)值：第一，這本書集中展示了新型政黨制度的特色優(yōu)勢，是認(rèn)識(shí)和理解我國多黨合作制度的權(quán)威讀本；第二，這本書系統(tǒng)梳理了新型政黨制度產(chǎn)生、發(fā)展、演變的歷史脈絡(luò)，是“以史為鑒、開創(chuàng)未來”的“經(jīng)驗(yàn)指南”；第三，這本書生動(dòng)展現(xiàn)了新型政黨制度的光明前景，是堅(jiān)持好、發(fā)展好、完善好這一制度的時(shí)代宣言。通過認(rèn)真研讀，對(duì)新型政黨制度也有新的感受和理解。

（一）新型政黨制度最具壓倒性的優(yōu)勢是人民立場。政黨的產(chǎn)生和構(gòu)成，本來就是對(duì)社會(huì)利益及其社會(huì)基礎(chǔ)的多元格局的反映?？v觀歷史，辛亥革命推翻皇權(quán)以后，無論是民國初年受西風(fēng)東漸影響產(chǎn)生的多黨制，還是國民黨的一黨專制，都不能改變舊中國風(fēng)雨飄搖、積貧積弱的狀況。橫看現(xiàn)實(shí)，許多實(shí)行西方政黨制度的國家正深陷疫情“泥潭”，社會(huì)亂象頻發(fā)，與“中國之治”形成鮮明對(duì)比。究其根源，是因?yàn)榕f式政黨制度存在只代表少數(shù)人、少數(shù)利益集團(tuán)的弊端。新型政黨制度的核心是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨之所以能夠成為領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的核心力量，就在于其始終代表最廣大人民群眾根本利益的真實(shí)性和廣泛性，始終把人民對(duì)美好生活的向往作為自己的奮斗目標(biāo)和歷史使命，并實(shí)實(shí)在在予以具體兌現(xiàn)。

（二）新型政黨制度搭建起最為穩(wěn)固的政治框架。長期以來，西方國家一直致力于向全世界傳播其意識(shí)形態(tài)和政治模式。但經(jīng)過200多年的透支消費(fèi)后，西方政黨逐漸陷入制度性困境，選票綁架了政黨，黨爭愈演愈烈，錢權(quán)交易大行其道，多黨制已成為極化政治和金錢政治的代名詞。而在我國政黨制度中，中國共產(chǎn)黨與各民主黨派之間只有執(zhí)政和參政的區(qū)別，沒有在野和反對(duì)的存在，形成最具廣泛性、最具穩(wěn)定性、最具生命力的合作型黨際關(guān)系和結(jié)構(gòu)模式。中國共產(chǎn)黨與各民主黨派長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共，在承認(rèn)并尊重各黨派主體差異性的前提下搭建起價(jià)值互動(dòng)、履職承責(zé)和溝通對(duì)話的基礎(chǔ)與框架，貫穿于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過程，有效避免了兩黨制、多黨制的政治雜糅和離散效應(yīng)，形成本書中“執(zhí)政黨一心一意謀發(fā)展、參政黨同心協(xié)力助發(fā)展的政治局面”。

（三）新型政黨制度的科學(xué)性在協(xié)商民主中充分彰顯。任何政黨制度與政治運(yùn)行模式若想運(yùn)作暢通，必須在制度設(shè)計(jì)層面符合科學(xué)性原則。舊式政黨制度固化了黨派利益、階級(jí)利益和集團(tuán)利益，各政黨之間競爭大于合作、沖突大于和諧，在決策施政過程中造成社會(huì)對(duì)立、人民權(quán)益受損。新型政黨制度提供了舊式政黨制度難以企及的運(yùn)作模式，即協(xié)商民主。這一科學(xué)的制度設(shè)計(jì)體現(xiàn)出多方面優(yōu)勢，包括：有利于整合、調(diào)和各利益主體和社會(huì)關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)公平；有利于化解矛盾沖突，在民主集中的基礎(chǔ)上求同存異，提高社會(huì)效率；有利于促進(jìn)民主監(jiān)督，提高民主質(zhì)量；有利于發(fā)揮各黨派優(yōu)勢特色，促進(jìn)決策的精準(zhǔn)科學(xué)、有益有效等。同時(shí)，協(xié)商民主還體現(xiàn)出巨大的凝聚人心、凝聚社會(huì)的制度力量。通過制度化、程序化和規(guī)范化的安排，把來自不同區(qū)域、不同族群、不同層級(jí)的人民的意見和建議充分表達(dá)出來，由此達(dá)成最廣泛的共識(shí)，形成萬眾一心的社會(huì)氛圍。

正如本書寫道，新型政黨制度以一種嶄新的制度模式、政黨關(guān)系和執(zhí)政方式，為世界政黨政治提供了中國方案，是中國對(duì)人類政治文明作出的重大貢獻(xiàn)。我們相信，本書的出版發(fā)行，必將受到各界讀者的廣泛關(guān)注和普遍歡迎，為更多的人正確認(rèn)識(shí)中國新型政黨制度打開了一扇“思想之門”。我們將在今后的工作中，進(jìn)一步推進(jìn)多黨合作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，將這一具有中國特色、中國氣派、中國底蘊(yùn)的政黨制度發(fā)展得更好。

（作者系民盟中央宣傳部副部長）