山東第一醫(yī)科大學(xué)學(xué)生參與第十屆中國大學(xué)生醫(yī)學(xué)技術(shù)技能大賽。資料圖片

編者按：深入推進人事制度改革，是貫徹落實《關(guān)于加強新時代高校教師隊伍建設(shè)改革的指導(dǎo)意見》的重要一環(huán)，是深化教育領(lǐng)域綜合改革的重要內(nèi)容，更是建設(shè)高水平大學(xué)的必由之路。然而，涉及“人”的改革需要慎之又慎，既要有創(chuàng)新、有取舍，也要有溫度、有情懷。本期，我們邀請了3所近期在人事制度改革上有所思考和行動，且從勇于改革、大膽創(chuàng)新中嘗到“甜頭”的高校，共同探討新時期高校人事制度改革的可能路徑。

山東第一醫(yī)科大學(xué)（山東省醫(yī)學(xué)科學(xué)院）成立于2019年2月，由原泰山醫(yī)學(xué)院、山東省醫(yī)學(xué)科學(xué)院、山東省立醫(yī)院和山東省千佛山醫(yī)院等整合組建而成。這是山東省委、省政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，著眼于優(yōu)化山東高等教育布局，落實健康中國戰(zhàn)略，全面開創(chuàng)新時代現(xiàn)代化強省建設(shè)新局面而作出的科教融合重要舉措。同年10月，山東省委書記劉家義到校（院）調(diào)研時提出，要“努力打造國內(nèi)領(lǐng)先、國際上有重要影響的應(yīng)用研究型一流大學(xué)，成為全省乃至全國科教融合的標(biāo)桿、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的示范和體制創(chuàng)新的典范”。

校（院）成立兩年多來，不斷深化科教融合改革，迅速形成了醫(yī)學(xué)教育、科學(xué)研究和臨床醫(yī)療互為支撐、相輔相成、協(xié)同發(fā)展的良好局面，實現(xiàn)了創(chuàng)新跨越式發(fā)展，建立起了本碩博一體化人才培養(yǎng)體系，綜合實力穩(wěn)居ESI全國百強，在腫瘤放療、眼科角膜病等研究、治療領(lǐng)域達到國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進水平。在我看來，校（院）的快速發(fā)展得益于始終堅持“人才強校興院”理念，以引育“新興交叉”和“制高點”學(xué)科人才為核心，初步探索出了一條富有特色的創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)路徑，為一流醫(yī)科大學(xué)建設(shè)注入了強勁動力。

著力推動管理隊伍調(diào)整優(yōu)化

管理人才在高校綜合改革和建設(shè)發(fā)展中具有不可替代的作用。校（院）作為省委教育工委干部人事制度改革試點單位，在中層管理干部調(diào)整中，始終堅持黨管干部這一根本原則，并將改革創(chuàng)新貫穿其中，呈現(xiàn)出四個主要特點：

一是實行全員競聘。所有中層管理人員打破原來崗位職務(wù)重新競聘，無論是管理部門、教學(xué)機構(gòu)還是直屬機構(gòu)人員，只要符合條件都可以報名競聘。

二是堅持去行政化。淡化行政色彩，弱化行政級別，采取全員聘約化管理，并將原有處室統(tǒng)一更名為部，不再有“處長”稱謂。在同一崗位任職時間滿5年的中層管理人員，90%實現(xiàn)了交流。

三是打破論資排輩。加大對優(yōu)秀青年干部的使用力度，表現(xiàn)突出的優(yōu)秀“80后”干部可以直接競聘擔(dān)任中層正職或副職。

四是創(chuàng)新聘任方式。通過柔性引進方式，選聘高層次人才擔(dān)任部分學(xué)院院長，并探索實行理事會治理下的院長負責(zé)制。

調(diào)整后，校（院）中層正職平均年齡降低了約3.62歲，40歲以下中層正職從0人增加到6人；中層副職平均年齡降低了6.68歲，40歲以下中層副職從2人增加到43人；中層干部具有碩士以上學(xué)歷學(xué)位的比例達到83%。中層干部的年齡、學(xué)歷、學(xué)緣結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)都大大優(yōu)化，干事創(chuàng)業(yè)的熱情得到充分激發(fā)。

多措并舉引育高水平專業(yè)人才

一所科教融合的嶄新大學(xué)要實現(xiàn)彎道超車，絕不能“穿新鞋走老路”，而是要“穿新鞋走新路”。校（院）認真落實《關(guān)于加強新時代高校教師隊伍建設(shè)改革的指導(dǎo)意見》，堅持引育并舉，大膽探索年薪制、課題組負責(zé)人（PI）制、柔性引進等創(chuàng)新體制機制，取得了顯著成效。

一是以全球視野，實施學(xué)科靶向精準(zhǔn)引聚。校（院）每年投入1億元，通過在國際知名期刊刊登招聘信息、赴海外召開引才引智懇談會、舉辦國際青年學(xué)者論壇等方式招才引智，2019年成為山東省人才引進成效最顯著的省屬高校。2020年疫情防控特殊時期，通過網(wǎng)絡(luò)招聘等靈活方式，引進優(yōu)秀博士300余名，包括1支加拿大院士團隊和158名高層次人才，同時柔性引進雙聘院士等國家級人才15人。

二是以機制創(chuàng)新，為杰出人才“充分賦權(quán)”。新引進的海外高層次人才于長斌是國際人工智能與大數(shù)據(jù)領(lǐng)域知名專家，校（院）主要領(lǐng)導(dǎo)多次與其溝通，分管副校（院）長親自帶隊赴外地面對面對接，以“一事一議”方式引進，聘他擔(dān)任2020年10月成立的醫(yī)學(xué)人工智能與大數(shù)據(jù)學(xué)院院長。為了充分釋放于長斌的創(chuàng)新潛能，校（院）探索實行理事會治理下的院長負責(zé)制，除任命學(xué)院黨委書記外，不干預(yù)學(xué)院日常工作，只在合同期限按照約定進行考核；在資金使用上采用“經(jīng)費包干”，額度以下經(jīng)費支出院長簽字即可，額度以上交理事會審議通過。醫(yī)學(xué)人工智能與大數(shù)據(jù)學(xué)院成立不到一年，就有來自英國劍橋大學(xué)、美國費城兒童醫(yī)院、中國科學(xué)院等世界著名學(xué)府、科研機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)的博士（后）青年人才聯(lián)系和簽約，今年還會陸續(xù)在濟南等地建立實驗室。

三是以國際水準(zhǔn)，為青年才俊搭建廣闊平臺。校（院）傾力打造國內(nèi)一流、全省最大、具有國際影響力的科創(chuàng)中心，全面推行國際通行的課題組負責(zé)人（PI）制，引入新的考核機制，成為體制機制創(chuàng)新“試驗田”。目前，引進的25位課題組負責(zé)人已全部入駐并取得了階段性成果。如美國麻省理工學(xué)院博士后張書平，在2019年看到科創(chuàng)中心面向全球招募人才的啟事后，第一時間聯(lián)系回國，成為一名課題組長。吸引他的，不僅有與國際接軌的年薪制待遇，更有課題組負責(zé)人在人、財、物管理與使用上的充分自主權(quán)，如擁有獨立的實驗室，結(jié)合自身科研興趣開展工作，獨立申請科研項目和管理團隊等，可以最大限度激發(fā)科研活力。入駐一年多，張書平就新增承擔(dān)國家自然科學(xué)基金重大研究計劃培育項目、面上項目各1項，獲得資助經(jīng)費近百萬元，入選泰山學(xué)者青年專家。

四是以重點培養(yǎng)，充分激發(fā)現(xiàn)有人才潛能。在積極搭建平臺攬才的同時，加強對現(xiàn)有人才支持力度，現(xiàn)有科研人員轉(zhuǎn)換身份之后進入科創(chuàng)中心，享有和引進人才同樣待遇。對學(xué)科帶頭人、專業(yè)接班人、青年業(yè)務(wù)技術(shù)骨干進行重點培養(yǎng)，校（院）成立近兩年來新增國家級人才17人次，省部級人才129人次。

為打造一流大學(xué)提供人才助力

目前，校（院）已經(jīng)初步形成了結(jié)構(gòu)優(yōu)化、梯次合理的高層次人才隊伍，為落實立德樹人根本任務(wù)，推出重大原創(chuàng)性科研成果和疫情防控提供了重要人才與智力支持。

為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)做出了重要貢獻。面對突如其來的新冠肺炎疫情，選派488名醫(yī)護人員馳援湖北、新疆等地，參加省內(nèi)重點地區(qū)疫情防控和赴英國聯(lián)合工作組，圓滿完成各項使命任務(wù)。公共衛(wèi)生與健康管理學(xué)院院長史衛(wèi)峰團隊為國家提供疫情研判報告60多篇，為黨中央、國務(wù)院研判新型冠狀病毒傳播與變異提供重要理論依據(jù)，并在美國權(quán)威雜志發(fā)表了新型冠狀病毒自然起源的研究成果。

順利成為博士授予單位。2020年3月，國務(wù)院學(xué)位委員會決定確認山東第一醫(yī)科大學(xué)為博士學(xué)位授予單位。校（院）成立一年就進入博士學(xué)位授予單位行列，這在山東高等教育史上尚屬首次。

科技創(chuàng)新取得豐碩成果。副校（院）長張福仁領(lǐng)銜的科研成果已通過2020年度國家自然科學(xué)獎二等獎初評。成立以來，校（院）共獲2020年度山東省科技進步一等獎1項、二等獎7項、三等獎1項，自然科學(xué)獎二等獎1項。

“雙一流”建設(shè)成效顯著。2020年校（院）入選山東省高水平大學(xué)建設(shè)項目“沖一流”高校，臨床醫(yī)學(xué)入選“高峰學(xué)科”建設(shè)學(xué)科。截至目前，已有6個學(xué)科進入ESI全球前1%，實現(xiàn)了學(xué)科數(shù)量翻番，綜合排名居全國第86位。5月國際排名第1084位，上升了76個位次。其中，臨床醫(yī)學(xué)學(xué)科列全國獨立設(shè)置的醫(yī)學(xué)院校第9位，全球排名第551位。

（作者系山東第一醫(yī)科大學(xué)[山東省醫(yī)學(xué)科學(xué)院]黨委常務(wù)副書記）作者：韓金祥