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西安原環(huán)保局長(zhǎng)羅亞民一審獲刑12年 涉秦嶺違建被查

2019年09月19日 17:00 | 作者:岳懷讓 | 來(lái)源:澎湃新聞
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在秦嶺別墅違建問(wèn)題中落馬的西安市原環(huán)保局局長(zhǎng)羅亞民有了最新消息。

澎湃新聞?dòng)浾卟樵儼l(fā)現(xiàn),中國(guó)裁判文書網(wǎng)9月9日公布了陜西省寶雞市中級(jí)人民法院出具的《羅亞民受賄罪一審刑事判決書》(以下簡(jiǎn)稱“判決書”)。

法院審理查明,羅亞民身為國(guó)家工作人員,利用職務(wù)之便,非法收受他人財(cái)物987.456萬(wàn)元、美元6萬(wàn)元,數(shù)額特別巨大,并為他人謀取利益,構(gòu)成受賄罪。同時(shí),羅亞民身為國(guó)家工作人員,其財(cái)產(chǎn)或者支出明顯超出其合法收入,共計(jì)人民幣3000余萬(wàn)元不能說(shuō)明來(lái)源,構(gòu)成巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪。

判決書顯示,羅亞民犯受賄罪,判處有期徒刑十一年,并處罰金人民幣一百萬(wàn)元;犯巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪,判處有期徒刑七年。數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑十二年,并處罰金人民幣一百萬(wàn)元。

三千余萬(wàn)元財(cái)產(chǎn)未能說(shuō)明來(lái)源

公訴機(jī)關(guān)寶雞市人民檢察院指控:2005年4月至2017年12月,羅亞民擔(dān)任西安市環(huán)保局黨委書記、局長(zhǎng),西安市財(cái)政局黨組書記、局長(zhǎng),政協(xié)西安市第十三屆委員會(huì)常務(wù)委員等職務(wù)期間,利用職務(wù)上的便利,在企業(yè)經(jīng)營(yíng)、環(huán)保審批、資金撥付、干部任用等方面,為張某1、郝某、石某、吳某、陳某、李某等人或其公司謀取利益,非法收受他人財(cái)物共計(jì)人民幣987.456萬(wàn)元、美元6萬(wàn)元。被告人羅亞民個(gè)人及其家庭財(cái)產(chǎn)、支出明顯超過(guò)合法收入,差額部分共計(jì)人民幣3103.644239萬(wàn)元及美元5125元、歐元500元、加元445元、臺(tái)幣3300元、黃金7463.15克。TUDOR(帝鴕牌)手表一塊等財(cái)產(chǎn),羅亞民未能說(shuō)明其來(lái)源。

公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為,被告人羅亞民身為國(guó)家工作人員,利用職務(wù)之便,為他人謀取利益,收受他人賄賂,數(shù)額特別巨大,其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條之規(guī)定,應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任;被告人羅亞民身為國(guó)家工作人員,其財(cái)產(chǎn)、支出明顯超過(guò)其合法收入,不能說(shuō)明來(lái)源,差額特別巨大,其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百九十五條之規(guī)定,應(yīng)當(dāng)以巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪追究其刑事責(zé)任;對(duì)被告人羅亞民應(yīng)實(shí)行數(shù)罪并罰,并認(rèn)定其具有坦白情節(jié),自愿認(rèn)罪認(rèn)罰,建議對(duì)被告人羅亞民判處十一年以上十六年以下有期徒刑,并處罰金人民幣100萬(wàn)元以上,提請(qǐng)法院依法判處。

判決書顯示,今年7月,寶雞市中院公開(kāi)開(kāi)庭審理了羅亞民案。庭審中,被告人羅亞民對(duì)起訴書指控的事實(shí)供認(rèn)不諱,且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰,真誠(chéng)悔罪。被告人羅亞民的辯護(hù)人對(duì)指控的受賄罪名、犯罪事實(shí)、犯罪金額均無(wú)異議;對(duì)指控的巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪名不持異議,但提出羅亞民1989年停薪留職收入100萬(wàn)元應(yīng)從巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明的犯罪數(shù)額中予以扣除。

經(jīng)審理查明:被告人羅亞民擔(dān)任西安市環(huán)保局、西安市財(cái)政局局長(zhǎng)期間,利用職務(wù)上的便利,非法收受他人財(cái)物987.456萬(wàn)元、美元6萬(wàn)元。

判決書表示,被告人羅亞民身為國(guó)家工作人員,其財(cái)產(chǎn)、支出明顯超過(guò)合法收入,不能說(shuō)明其來(lái)源的非法所得共計(jì)人民幣3003.644239萬(wàn)元及美元5125元、歐元500元、加元445元、臺(tái)幣3300元、黃金7463.15克,TUDOR(帝鴕牌)手表一塊等財(cái)產(chǎn)。

判決書還透露,另查明,被告人羅亞民于1989年停薪留職一年,收入為100萬(wàn)元。再查明,被告人羅亞民向陜西省紀(jì)委上繳違紀(jì)金額為2216.6119萬(wàn)元;向?qū)氹u市人民檢察院上繳違法所得975.423074萬(wàn)元;向?qū)氹u市中院上繳違法所得426萬(wàn)元、預(yù)交罰金100萬(wàn)元。

判決書在認(rèn)定羅亞民受賄罪時(shí)還明確提到了秦嶺北麓開(kāi)發(fā)問(wèn)題。

判決書披露:2008年5月,西安匯誠(chéng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司董事吳某,為在辦理西京明園房地產(chǎn)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)手續(xù)得到羅亞民的關(guān)照,在羅亞民辦公室將50萬(wàn)元送給羅亞民。2008年8月,為加快項(xiàng)目環(huán)評(píng)手續(xù)的辦理,吳某安排該公司業(yè)務(wù)經(jīng)理何某到羅亞民的辦公室將美元6萬(wàn)元送給羅亞民。2008年9月,在羅亞民的幫助下,匯誠(chéng)公司以西安祥峪旅游風(fēng)景園建設(shè)項(xiàng)目的名義取得了西京名園項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告批復(fù).2010年春節(jié)前,為表示感謝并繼續(xù)得到關(guān)照,匯誠(chéng)公司副總經(jīng)理吳某1到羅亞民的辦公室將2萬(wàn)元送給羅亞民。以上合計(jì)人民幣52萬(wàn)元、美元6萬(wàn)元,羅亞民均予以收受。

庭審舉證、質(zhì)證過(guò)程中,匯誠(chéng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司祥峪旅游風(fēng)景園建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告、西安市政府關(guān)于秦嶺北麓開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目審批處理意見(jiàn)的通知、西安市環(huán)保局關(guān)于祥峪旅游風(fēng)景園項(xiàng)目有關(guān)問(wèn)題的函及匯誠(chéng)公司的請(qǐng)求審批環(huán)評(píng)的報(bào)告、長(zhǎng)安區(qū)政府關(guān)于變更國(guó)有土地使用權(quán)用途的批復(fù)等多份證據(jù)證實(shí):匯誠(chéng)公司項(xiàng)目最終以西安祥峪旅游風(fēng)景園項(xiàng)目名義通過(guò)環(huán)評(píng),取得環(huán)境影響報(bào)告批復(fù)。

此外,判決書還透露,2012年12月底的一天,西安市閻良區(qū)區(qū)長(zhǎng)王某2,為得到市級(jí)財(cái)政資金的幫扶、傾斜,在市政府旁邊羅亞民的車上送給羅亞民l0萬(wàn)元,羅亞民予以收受。

一審獲刑十二年

官方簡(jiǎn)歷顯示,羅亞民,男,1955年3月生,陜西西安人,1974年9月入黨,1976年10月參加工作,中央黨校在職大學(xué)學(xué)歷,經(jīng)濟(jì)管理專業(yè),1997年12月任西安市閻良區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng),2002年12月任西安市臨潼區(qū)委副書記、代區(qū)長(zhǎng),2003年1月任西安市臨潼區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng),2005年11月起擔(dān)任西安市環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)、黨委書記,2012年轉(zhuǎn)任西安市財(cái)政局局長(zhǎng)。

2019年1月18日,《陜西日?qǐng)?bào)》頭版刊發(fā)的文章《懲腐惡一刻不松 正風(fēng)紀(jì)半步不退——陜西省2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作綜述》,回顧了陜西全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)2018年的工作,其中披露了羅亞民等人因涉秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問(wèn)題被查處。

上述文章提到,“省紀(jì)委監(jiān)委把秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問(wèn)題專項(xiàng)整治工作作為踐行‘兩個(gè)維護(hù)’的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)違建別墅排查、資金追繳等工作的監(jiān)督檢查,徹底查清違反政治紀(jì)律的人和事。嚴(yán)肅查處西安市秦嶺辦首任主任、規(guī)劃局原局長(zhǎng)和紅星,市國(guó)土局原局長(zhǎng)田黨生,市環(huán)保局原局長(zhǎng)羅亞民,市政府原秘書長(zhǎng)焦維發(fā),原戶縣縣長(zhǎng)張永潮等嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題?!?/p>

2月13日一早,秦風(fēng)網(wǎng)發(fā)布消息稱,政協(xié)西安市第十三屆常務(wù)委員會(huì)原常務(wù)委員羅亞民被開(kāi)除黨籍。

秦風(fēng)網(wǎng)消息指出,日前,經(jīng)中共陜西省委批準(zhǔn),陜西省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)政協(xié)西安市第十三屆常務(wù)委員會(huì)原常務(wù)委員羅亞民嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題進(jìn)行了立案審查調(diào)查。

經(jīng)查,羅亞民違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,落實(shí)中央決策部署不堅(jiān)決,打折扣、搞變通;違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,違規(guī)收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮金,長(zhǎng)期占用民營(yíng)企業(yè)老板提供的豪華轎車;違反組織紀(jì)律,隱瞞不報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng),在干部職務(wù)調(diào)整過(guò)程中利用職務(wù)上的便利違反規(guī)定為他人謀取利益;違反廉潔紀(jì)律,違規(guī)放貸并獲取高額利息,違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),違規(guī)購(gòu)買非上市公司內(nèi)部股份;違反群眾紀(jì)律,在管理、服務(wù)活動(dòng)中違規(guī)收取費(fèi)用;違反工作紀(jì)律,主體責(zé)任缺失,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題監(jiān)管缺失、失察失管,違反規(guī)定干預(yù)插手工程項(xiàng)目承發(fā)包和司法活動(dòng)。

另外,經(jīng)查,羅亞民違反國(guó)家法律法規(guī),以權(quán)謀私、錢權(quán)交易、官商勾結(jié)、收受賄賂,且有巨額財(cái)產(chǎn)不能說(shuō)明來(lái)源,涉嫌受賄犯罪和巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明犯罪。

陜西省紀(jì)委監(jiān)委指出,羅亞民身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,喪失理想信念,背棄黨的宗旨,目無(wú)法紀(jì),其行為已構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)并涉嫌犯罪,且在黨的十八大后不收斂、不收手,性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重,應(yīng)予嚴(yán)肅處理。依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》等有關(guān)規(guī)定,經(jīng)省紀(jì)委監(jiān)委會(huì)議研究,決定給予羅亞民開(kāi)除黨籍處分、取消其退休待遇;收繳其違紀(jì)違法所得;將其涉嫌犯罪問(wèn)題及所涉款物移送檢察機(jī)關(guān)依法處理。

7月18日,寶雞市中院就該案作出一審判決:

一、 被告人羅亞民犯受賄罪,判處有期徒刑十一年,并處罰金人民幣一百萬(wàn)元;犯巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪,判處有期徒刑七年。數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑十二年,并處罰金人民幣一百萬(wàn)元。

二、 被告人羅亞民受賄違法所得人民幣9874560元,美元6萬(wàn)元,依法予以沒(méi)收,由扣押機(jī)關(guān)上繳國(guó)庫(kù)。

三、 被告人財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明違法所得人民幣30036442.39元中,已退賠的4139670.74元及美元5125元、歐元500元、加元445元、臺(tái)幣3300元、黃金7463.15克,TUDOR(帝鴕牌)手表一塊等財(cái)產(chǎn)依法予以沒(méi)收,由扣押機(jī)關(guān)上繳國(guó)庫(kù);不足部分人民幣25896771.65元繼續(xù)予以追繳,上繳國(guó)庫(kù)。

編輯:李澤杰

關(guān)鍵詞:羅亞 亞民 西安市

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