石龍鎮(zhèn)萬畝富硒火龍果產(chǎn)業(yè)開發(fā)基地一角。

8月2日，在桂平市石龍鎮(zhèn)福平村招盆屯魚乍水庫旁，澳洲堅果樹已長到2米多高，撩開樹枝便能看到青澀的果實，預計今年10月即可采摘。

千畝澳洲堅果、千畝油茶、千畝牛蛙養(yǎng)殖、千畝沃柑三華李、數(shù)千畝火龍果……農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)桂平市石龍鎮(zhèn)以前種植水稻、玉米、花生、黃豆、木薯等傳統(tǒng)農(nóng)作物。從2016年起，一些新面孔開始進入村民視線，而且當?shù)匕l(fā)展了許多大型種植基地。隨著基地的增多，越來越多的貧困戶得到實惠。

石龍鎮(zhèn)黨委書記羅漢軍介紹，近年來，為推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，該鎮(zhèn)大膽探索和嘗試。目前該鎮(zhèn)超過千畝的種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)扶貧基地有8個，基地的建立不僅改變了當?shù)卦械姆N植模式，還帶來了500多個務工崗位，務工人員絕大多數(shù)是貧困家庭成員。

該鎮(zhèn)在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、脫貧攻堅上，除了在招商引資方面做足“細活”、在土地流轉(zhuǎn)方面探索“一部一隊一組”工作模式外，最具特色的是“利益機制重構(gòu)建”。

8月2日，記者來到離石龍鎮(zhèn)圩約6公里的新樂村夏黃屯，遠遠看到黑蒙蒙的一片。原來，為避免鳥兒偷吃牛蛙，老板專門做了一道道黑簾，把60畝牛蛙基地嚴嚴實實地罩了起來。

羅漢軍介紹，基地采用“企業(yè)+基地+貧困戶”的聯(lián)合經(jīng)營模式，將牛蛙養(yǎng)殖產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)有機地聯(lián)系起來，把生產(chǎn)經(jīng)營與市場連接起來，使企業(yè)與貧困戶形成風險共擔、利益均沾的緊密聯(lián)結(jié)機制。目前基地一期已經(jīng)發(fā)展500多畝，“項目全部建成后，預計年產(chǎn)值超過1.2億元，可帶動本村及周邊村100戶以上貧困戶脫貧致富。”

閩航公司火龍果基地門衛(wèi)黃明秩是黃塘村貧困戶，家里的2畝地流轉(zhuǎn)給閩航公司種植火龍果，每年可得租金1000元，在基地打工每月工資2000元，基地還包吃包住。

在閩航火龍果基地，石龍鎮(zhèn)探索“公司+黨支部+合作社+貧困戶（農(nóng)戶）”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，由公司統(tǒng)一提供種苗，統(tǒng)一技術(shù)指導，統(tǒng)一保價收購，發(fā)動群眾種植火龍果。

據(jù)悉，2017年10月，國家相關部委聯(lián)合發(fā)布《關于促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展的指導意見》，明確提出“要探索發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體”，并指出“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體是龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體以分工協(xié)作為前提，以規(guī)模經(jīng)營為依托，以利益聯(lián)結(jié)為紐帶的一體化農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織聯(lián)盟”，其核心是“完善利益共享機制”。

產(chǎn)業(yè)引進來了，如何確保貧困家庭的利益？這份《指導意見》為石龍鎮(zhèn)指明了前進方向。

在脫貧攻堅實踐中，石龍鎮(zhèn)注重完善新型經(jīng)營主體和貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機制。首先，做好中間服務，在土地流轉(zhuǎn)、基礎設施建設、農(nóng)戶培訓等方面，為投資老板節(jié)約建設和時間成本，同時對老板在租金、經(jīng)營期限、股權(quán)和紅利分配等方面有明確要求，以保障農(nóng)戶的合法權(quán)益。比如，該鎮(zhèn)澳洲堅果基地租賃合同期限長達20年，這就有效地保證了產(chǎn)業(yè)扶貧的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。

其次，鼓勵貧困戶以農(nóng)業(yè)工人身份參與產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體獲得收入。閩航火龍果基地共安排了260多人務工，全部是貧困家庭成員，2018年務工收入達300多萬元。

目前，該鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧已形成兩大效應：一是帶動貧困戶增收致富，主要包括土地流轉(zhuǎn)租金、貧困戶產(chǎn)業(yè)獎補資金入股分紅、貧困戶到基地務工等收入；二是帶動村集體經(jīng)濟增收，目前已有東崗、中峽江、珍垌、黃塘、五獅、福平、群樂、銅山、思源、新村、石龍社區(qū)11個行政村社區(qū)集體入股基地118萬元，2018年獲得分紅8.69萬元。

【編輯點評：產(chǎn)業(yè)引進來了，如何確保貧困家庭的利益？石龍鎮(zhèn)注重完善新型經(jīng)營主體和貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機制，值得推廣?！?/strong>