一、 總體工作情況

近年來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，在全國政協(xié)的有力指導和各方面共同努力下，我國養(yǎng)老服務體系建設取得了顯著成效。一是政策制度逐步完善，二是供給體系正在形成，三是放管服改革深入推進，四是老年人獲得感日益增強。

二、 面臨的形勢與問題

隨著人口老齡化加快發(fā)展和社會主要矛盾的轉(zhuǎn)變，養(yǎng)老服務發(fā)展面臨前所未有的挑戰(zhàn)，復雜性不斷提高，嚴峻性不斷升級，緊迫性不斷增強。

三、 下一步工作思路與措施

總體思路是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持盡力而為、量力而行，堅持堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期，扎實推進新時代養(yǎng)老服務工作。到2022年，全面建立“居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合”的養(yǎng)老服務體系。

一是著力完善養(yǎng)老服務制度。貫徹落實即將發(fā)布的積極應對人口老齡化中長期規(guī)劃，研究制定養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的“十四五”規(guī)劃，推動各地制定好本區(qū)域養(yǎng)老服務發(fā)展規(guī)劃，加快推進養(yǎng)老服務立法，健全法規(guī)、政策、標準相銜接的養(yǎng)老服務法制體系，充分發(fā)揮政府兜底線、保基本的主導作用。

二是著力優(yōu)化養(yǎng)老服務結(jié)構(gòu)。順應絕大多數(shù)老年人在家、在身邊養(yǎng)老的意愿，研究完善家庭養(yǎng)老支持政策，實施居家適老化改造工程，大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務，進一步鞏固家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)作用。

三是著力補齊農(nóng)村養(yǎng)老服務短板。將農(nóng)村養(yǎng)老服務納入脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快出臺相關(guān)政策措施，實施農(nóng)村供養(yǎng)服務機構(gòu)（敬老院）設施改造的提升工程。

四是著力解決大城市養(yǎng)老難問題。抓緊開展養(yǎng)老服務設施規(guī)劃和配套建設督促檢查，確保新建小區(qū)按標準配建并交付使用、老舊小區(qū)加快補齊歷史欠賬，聯(lián)合實施“城企聯(lián)動”的普惠養(yǎng)老專項行動，深化公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革。

五是著力強化養(yǎng)老服務行業(yè)監(jiān)管與支撐保障。加快制定各部門各司其職、各負其責的綜合監(jiān)管政策，加強全過程、全場域監(jiān)管，確保養(yǎng)老服務市場始終處于有效監(jiān)督之下。