問(wèn)：“一帶一路”建設(shè)涉及與眾多國(guó)家的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)合作，如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融投資、商業(yè)貿(mào)易等。隨著“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)，我國(guó)涉外商事糾紛勢(shì)必將不斷增加，人民法院近年來(lái)為“一帶一路”建設(shè)，特別是在爭(zhēng)端解決方面提供了哪些司法服務(wù)和保障？

答：伴隨著“一帶一路”建設(shè)的不斷推進(jìn)與深化，我國(guó)涉外商事糾紛也將不斷增加。到目前為止，最高人民法院在推進(jìn)司法服務(wù)和保障“一帶一路”建設(shè)方面已經(jīng)采取了一系列措施：

一是完善司法政策，通過(guò)出臺(tái)司法解釋和規(guī)范性文件統(tǒng)一裁判尺度。最高人民法院先后發(fā)布了《關(guān)于人民法院為“一帶一路”建設(shè)提供司法服務(wù)和保障的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于審理獨(dú)立保函糾紛案件若干問(wèn)題的規(guī)定》、《關(guān)于為自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提供司法保障的意見(jiàn)》等司法解釋和規(guī)范性文件，統(tǒng)一裁判尺度，及時(shí)滿足“一帶一路”建設(shè)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)主體的法治需求。

二是審結(jié)一批具有國(guó)際影響力的大要案，適時(shí)發(fā)布典型案例。人民法院成功審結(jié)了以“中威”案、“加百利”輪海難救助案、高爾集團(tuán)申請(qǐng)承認(rèn)新加坡商事判決案為代表的一批重大疑難國(guó)際商事海事案件。最高人民法院先后發(fā)布兩批涉“一帶一路”建設(shè)典型案例18件、海事海商典型案件10件，發(fā)揮案例示范效應(yīng)。

三是推動(dòng)建立外國(guó)法查明平臺(tái)，加強(qiáng)“一帶一路”建設(shè)參與國(guó)法律查明工作。最高人民法院利用信息化技術(shù)，建設(shè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，建立域外法律庫(kù)、專家?guī)旌桶咐龓?kù)，建立健全“一帶一路”沿線國(guó)的法律查明機(jī)制。依托高等院校和地方法院，設(shè)立最高人民法院國(guó)際司法協(xié)助研究基地和研究中心，成立了4家外國(guó)法律和港澳臺(tái)法律查明研究基地，為查明及準(zhǔn)確適用外國(guó)法提供便捷的渠道。

四是支持仲裁健康發(fā)展，促進(jìn)多元糾紛解決機(jī)制建設(shè)。最高人民法院發(fā)布了《關(guān)于仲裁司法審查案件歸口辦理有關(guān)問(wèn)題的通知》、《最高人民法院關(guān)于仲裁司法審查案件報(bào)核問(wèn)題的有關(guān)規(guī)定》、《最高人民法院關(guān)于審理仲裁司法審查案件若干問(wèn)題的規(guī)定》等司法解釋和規(guī)范性文件，將國(guó)際、國(guó)內(nèi)商事仲裁司法審查案件統(tǒng)一歸口涉外商事海事審判部門審查，進(jìn)一步完善對(duì)我國(guó)涉外仲裁裁決做否定性評(píng)價(jià)案件的逐級(jí)上報(bào)與內(nèi)核制度，統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格限制拒絕承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決條件的適用，切實(shí)維護(hù)仲裁終局性和執(zhí)行力。

五是建立智庫(kù)型合作研究機(jī)制，提高“一帶一路”司法保障的科學(xué)化水平。最高人民法院成立“一帶一路”司法研究中心，廣泛聘請(qǐng)海內(nèi)外知名法學(xué)家和涉外審判實(shí)務(wù)專家，并與中國(guó)社會(huì)科學(xué)院等知名院校合作設(shè)立11家研究基地，以理論創(chuàng)新促進(jìn)司法實(shí)踐創(chuàng)新。

六是推進(jìn)國(guó)際司法協(xié)助工作，促進(jìn)國(guó)際司法協(xié)助機(jī)制高效暢通。通過(guò)開通使用全國(guó)四級(jí)法院聯(lián)網(wǎng)的國(guó)際司法協(xié)助信息化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了包括司法文書送達(dá)、調(diào)查取證和外國(guó)判決承認(rèn)和執(zhí)行在內(nèi)的各項(xiàng)民事司法協(xié)助請(qǐng)求的在線轉(zhuǎn)遞、審查和辦理。在《第二屆中國(guó)－東盟大法官論壇南寧聲明》中首次主導(dǎo)提出推定互惠原則，便利區(qū)域內(nèi)各國(guó)民商事判決的相互承認(rèn)和執(zhí)行。

問(wèn)：《意見(jiàn)》出臺(tái)后，最高人民法院將采取哪些具體舉措來(lái)落實(shí)《意見(jiàn)》中提到的各項(xiàng)要求？

答：最高人民法院將積極會(huì)同全國(guó)人大監(jiān)察和司法委、全國(guó)人大常委會(huì)法工委、外交部、司法部、商務(wù)部、中國(guó)貿(mào)促會(huì)等相關(guān)部門和單位，從以下幾個(gè)方面狠抓工作落實(shí)：

一是落實(shí)《意見(jiàn)》提出的設(shè)立國(guó)際商事審判機(jī)構(gòu)要求，選派具有豐富涉外民商事審判經(jīng)驗(yàn)、外語(yǔ)能力強(qiáng)、具有國(guó)際視野、作風(fēng)過(guò)硬的優(yōu)秀人才配齊配強(qiáng)兩個(gè)國(guó)際商事法庭的審判隊(duì)伍。

二是按照《意見(jiàn)》關(guān)于組建國(guó)際商事專家委員會(huì)的要求，出臺(tái)專家委員聘任辦法和工作規(guī)則，規(guī)范專家委員選任標(biāo)準(zhǔn)和程序，明確專家委員會(huì)工作機(jī)制。

三是按照《意見(jiàn)》有關(guān)構(gòu)建多元化國(guó)際商事糾紛解決機(jī)制的要求，制定國(guó)際商事審判機(jī)構(gòu)受案范圍等相關(guān)司法解釋，依法為國(guó)際商事仲裁、調(diào)解提供財(cái)產(chǎn)保全、證據(jù)保全等方面的司法支持，并在便利、快捷司法審查的基礎(chǔ)上積極執(zhí)行仲裁裁決和調(diào)解書。

四是按照《意見(jiàn)》加快涉外法律人才培養(yǎng)儲(chǔ)備的要求，充分運(yùn)用智慧法院建設(shè)成果，建設(shè)“一帶一路”建設(shè)參與國(guó)法律人才庫(kù)，建立健全國(guó)際條約、國(guó)際慣例、“一帶一路”建設(shè)參與國(guó)法律數(shù)據(jù)庫(kù)，推動(dòng)國(guó)際司法協(xié)助合作，促進(jìn)判決與裁決的相互承認(rèn)和執(zhí)行。引導(dǎo)國(guó)內(nèi)法學(xué)專家加強(qiáng)對(duì)國(guó)際商事?tīng)?zhēng)端解決有關(guān)問(wèn)題的研究，努力形成一批有價(jià)值的研究成果，并切實(shí)做好成果轉(zhuǎn)化工作。

五是探索推進(jìn)民事訴訟法、仲裁法等相關(guān)法律法規(guī)、司法解釋及其他規(guī)范性文件的配套修改工作，為“一帶一路”國(guó)際商事?tīng)?zhēng)端解決機(jī)制和機(jī)構(gòu)的建立與完善提供充分法律依據(jù)和保障。