四是基礎設施保障水平進一步提升。172項重大水利工程已累計開工122項，其中2017年新開工16項，現(xiàn)代綜合交通運輸體系加快完善，交通基礎設施網絡布局不斷優(yōu)化，全年鐵路建設完成投資超過8000億元，公路水路完成投資超過2萬億元，民航完成投資825億元。多式聯(lián)運加快發(fā)展，集裝箱鐵水聯(lián)運量增長20%以上。能源生產和消費革命戰(zhàn)略全面實施，能源基礎設施網絡建設統(tǒng)籌推進。

（三）積極推進農業(yè)供給側結構性改革，農業(yè)農村發(fā)展新動能加快培育。農業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進，優(yōu)質農產品比重持續(xù)提升，農業(yè)基礎進一步夯實。

一是農業(yè)結構調整步伐加快。糧食總產量達6.18億噸，籽粒玉米種植面積調減1984萬畝，糧改飼面積超過1300萬畝。高標準農田建設大力推進，一批高標準節(jié)水農業(yè)示范區(qū)扎實建設。糧食生產功能區(qū)、重要農產品生產保護區(qū)和特色農產品優(yōu)勢區(qū)建設積極開展。黑土地保護利用、耕地輪作休耕和土壤重金屬污染治理試點深入推進，耕地質量得到保護提升。

二是農業(yè)農村改革穩(wěn)步推進。完善稻谷、小麥最低收購價政策，深化玉米收儲制度改革，調整完善棉花、大豆目標價格政策，糧食、棉花庫存加快消化，糧棉油糖等大宗農產品市場運行平穩(wěn)。發(fā)揮化肥、農藥等農資儲備吞吐調節(jié)作用，保障農資市場供應充足與價格基本穩(wěn)定。農村集體產權制度改革穩(wěn)步開展，農村承包地確權登記完成確權面積11.1億畝。農村土地“三權分置”改革穩(wěn)妥實施。

三是農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展壯大。農產品電子商務發(fā)展迅速，休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展，新型農業(yè)經營主體不斷增多。農村一二三產業(yè)融合發(fā)展加快，電子商務進農村綜合示范、農村產業(yè)融合發(fā)展“百縣千鄉(xiāng)萬村”試點示范工程深入實施，創(chuàng)建一批國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園，直供直銷、創(chuàng)意農業(yè)、教育農園、智慧農業(yè)、田園綜合體等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，農業(yè)農村發(fā)展新動能加快集聚。

四是農業(yè)農村生產生活條件持續(xù)改善。農業(yè)節(jié)水加快推進，全國新增高效節(jié)水灌溉面積2165萬畝，百萬公里農村公路工程深入實施，新建改建農村公路28.5萬公里，改造貧困農戶危房190.6萬戶。農田水利、農村飲水安全鞏固提升工程和糧油倉儲物流設施、農產品冷鏈物流設施、公益性農產品批發(fā)市場等建設加快推進。中西部農村信息基礎設施建設積極推進，縣鄉(xiāng)村物流網絡加快完善。黃河下游灘區(qū)居民遷建工作全面開展。

（四）大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，經濟發(fā)展新動能加速成長。著力推進創(chuàng)新型國家建設，創(chuàng)新引領發(fā)展的第一動力作用進一步增強。

一是創(chuàng)新能力持續(xù)提升。全國研究與試驗發(fā)展經費投入強度達到2.12%，科技進步貢獻率提高到57.5%。

一批重大科技成果涌現(xiàn)，“慧眼”衛(wèi)星成功發(fā)射運行，C919大型客機首飛，量子計算機研制取得重大突破，首艘國產航母順利下水，海域可燃冰首次試采成功。全面創(chuàng)新改革試驗深入推進，169項先行先試改革舉措全面啟動，其中13項改革舉措向全國推廣。北京、上?？萍紕?chuàng)新中心，北京懷柔、上海張江、安徽合肥三個綜合性國家科學中心加快建設。國家實驗室建設啟動，國家重大科技基礎設施建設持續(xù)推進。國家科技重大專項加速攻堅，“科技創(chuàng)新2030－重大項目”啟動實施。研發(fā)費用加計扣除、股權激勵和技術入股所得稅優(yōu)惠政策、完善高新技術企業(yè)認定辦法等進一步落實，17家國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、156家國家高新區(qū)形成區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的核心載體和重要引擎。

二是大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新不斷深化?！秶鴦赵宏P于強化實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略進一步推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新深入發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2017〕37號）印發(fā)實施。新支持92個國家雙創(chuàng)示范基地建設，建成4298家眾創(chuàng)空間、3255家科技企業(yè)孵化器和400余家企業(yè)加速器，第三屆全國雙創(chuàng)活動周及“創(chuàng)響中國”巡回接力活動成功舉辦。全年新登記企業(yè)達到607.4萬戶，增長9.9%，日均新登記企業(yè)達到1.66萬戶。

三是新興產業(yè)蓬勃發(fā)展。“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃全面落實。集成電路、人工智能、大數(shù)據、數(shù)字經濟、新一代信息基礎設施、民用空間基礎設施、通用航空、新型健康技術惠民等一批重大工程順利實施。規(guī)模以上高技術制造業(yè)、工業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)和裝備制造業(yè)增加值分別增長13.4%、11%和11.3%，比規(guī)模以上工業(yè)增加值增速快6.8個、4.4個和4.7個百分點。“互聯(lián)網+”行動深入推進，推動實體經濟振興和加快轉型升級。高鐵網絡、電子商務、共享經濟、移動支付、基因檢測等走在世界前列。移動寬帶用戶普及率達到81.4%。全年網上零售額達7.18萬億元，增長32.2%。

（五）全面深化經濟體制改革，經濟社會發(fā)展活力進一步釋放。圍繞構建有效的市場和有為的政府，持續(xù)拓展重要領域、關鍵環(huán)節(jié)改革的廣度和深度。

一是“放管服”改革深入推進。全年共削減國務院部門行政許可事項和中央指定地方實施行政許可事項127項，市場準入負面清單制度試點擴大至15個省份。國家職業(yè)資格目錄、政府定價經營服務性收費目錄發(fā)布實施。“多證合一”改革全面實施，“證照分離”改革試點穩(wěn)步擴大。出臺企業(yè)投資項目核準和備案管理辦法，集中修訂了12部法律法規(guī)，核準項目前置要件精簡為2項，其他前置審批事項與核準實現(xiàn)并聯(lián)辦理。“雙隨機、一公開”監(jiān)管在價格、工商、質檢、稅務、海關等領域全面推行。政務信息系統(tǒng)整合共享深入推進，初步實現(xiàn)71個部門、32個地方“網絡通”，16個重點領域“數(shù)據通”、“業(yè)務通”。

二是國企國資改革積極推進。已分三批在50家國有企業(yè)開展混合所有制改革試點。國有企業(yè)公司制改革基本完成，中央企業(yè)兼并重組步伐加快。國有資本投資、運營公司試點扎實開展，中央企業(yè)領導人員分類分層管理制度初步建立。國有資產監(jiān)管進一步強化。

三是重點行業(yè)改革取得新進展。電力體制改革加快推進，電力市場化交易比重提高到26%，增量配電業(yè)務改革試點順利開展?！吨泄仓醒搿鴦赵宏P于深化石油天然氣體制改革的若干意見》實施，鹽業(yè)體制改革全面推進。進一步加強壟斷行業(yè)價格監(jiān)管的意見出臺，政府定價成本監(jiān)審力度加大。行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤前兩批試點全面完成。