上海去年也發(fā)文強(qiáng)調(diào)，自2016年10月8日起，全市新建商品住房銷售方案?jìng)浒笇?shí)行市、區(qū)兩級(jí)審核(包括預(yù)售許可和現(xiàn)房銷售備案)，對(duì)上市房源定價(jià)不合理的，堅(jiān)決予以調(diào)整。而在今年5月份，上海再次下發(fā)通知要求，銷售價(jià)格超出申報(bào)價(jià)格的，不得在網(wǎng)上簽訂預(yù)(出)售合同，不得辦理預(yù)告登記和轉(zhuǎn)移登記。

相比之下，長(zhǎng)沙、鄭州等地則直接給出了新建商品房銷售價(jià)格的上限。

6月27日，河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)文稱，鄭州市新備案預(yù)售商品住房銷售均價(jià)原則上不高于2016年10月份周邊新建商品住房?jī)r(jià)格水平；7月12日，長(zhǎng)沙發(fā)文要求，商品住房項(xiàng)目申請(qǐng)預(yù)售許可證，2016年10月有銷售的，申報(bào)單價(jià)不得高于該項(xiàng)目2016年10月分面積段銷售均價(jià)。首次開盤，2016年10月無銷售的，申報(bào)單價(jià)不得高于同質(zhì)可比項(xiàng)目2016年10月分面積段銷售均價(jià)。

“政府指導(dǎo)價(jià)其實(shí)一直存在，但在實(shí)際操作層面，部分開發(fā)商仍有不少‘灰色’應(yīng)對(duì)手段。”居理新房數(shù)據(jù)研究院主任陽洋在接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)坦言，政策能否切實(shí)起到嚴(yán)打作用，還要看后續(xù)的落地細(xì)則。政策落地過程，也是政府與開發(fā)商博弈的過程。

控價(jià)或引開發(fā)商捂盤 咋破解？

談及開發(fā)商的“灰色”手段，張大偉認(rèn)為確實(shí)存在?！按饲?，廣州樓盤就存在‘雙合同’成交案例，銷售定價(jià)100萬的房子照樣能賣到200萬，因此，嚴(yán)查和杜絕‘雙合同’是政策落地的關(guān)鍵。”

所謂“雙合同”是指兩份合同，一份是需要網(wǎng)簽的購(gòu)房合同，另一份是裝修合同，兩份合同加起來的金額才是購(gòu)房總價(jià)，而裝修合同金額不能貸款，需與購(gòu)房合同中的首付款一并支付。

為防范類似對(duì)策，廣州在上述通知中要求加大對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)、一房一價(jià)規(guī)定的檢查指導(dǎo)力度，要求備案價(jià)格在樓盤銷控表明顯位置進(jìn)行公開標(biāo)示，銷售價(jià)格不得高于備案價(jià)格。

陽洋說，若嚴(yán)格控價(jià)，一些開發(fā)商考慮到基本盈利指標(biāo)，或會(huì)捂盤惜售，這時(shí)，政府可通過規(guī)定樓盤銷售時(shí)間或長(zhǎng)期停售該項(xiàng)目等舉措，給房企在資金回籠上施加壓力，從而起到切實(shí)的限價(jià)作用。

北京、上海均已明確，取得預(yù)售證的樓盤，需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性公開上網(wǎng)銷售。上海要求，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家和本市商品住房銷售管理規(guī)定，在銷售現(xiàn)場(chǎng)醒目位置公示經(jīng)備案的銷售方案等內(nèi)容，實(shí)行一房一價(jià)、明碼標(biāo)價(jià)制度，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性公開上網(wǎng)銷售。(完)