他走了很多彎路。不止一次，國(guó)家信訪局將王恩林等人的上訪訴求轉(zhuǎn)辦到黑龍江省，省里再轉(zhuǎn)到市里，市里再轉(zhuǎn)到區(qū)里，區(qū)里又轉(zhuǎn)回了村委會(huì)?！按甯刹康靡獾馗艺f(shuō)：‘你們上哪兒告都沒(méi)用，怎么告最后都會(huì)轉(zhuǎn)回我們手上。’”

“我只知道我有理，但不知道對(duì)方到底哪里違法，有沒(méi)有證據(jù)。”王恩林說(shuō)。

為此，王恩林開始“死磕”法律。火炕邊狹窄的桌上擺著數(shù)十本法律書籍：《侵權(quán)責(zé)任法配套解讀與案例注釋》《民事訴訟法典》《最新?lián)p害賠償法律適用大全》《物權(quán)法》《民法通則》……炕頭的《新華字典》被翻遍了形。

在用上智能手機(jī)之前，王恩林有錢時(shí)買書，沒(méi)錢時(shí)就在書店“泡”上一天，偷偷抄下要用的法條，跑去復(fù)印店打印。為表示感謝，王恩林拎著一麻袋新鮮的玉米棒送給昂昂溪區(qū)法律書店的店員。

王恩林把和政府部門交涉稱之為“打架”，“是打嘴架，用法律武器‘打’！”王恩林家里堆成山的證據(jù)材料，“幾乎都是靠他‘打架’打來(lái)的”。

為了拿到土質(zhì)被污染的證據(jù)，王恩林曾多次向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門提出檢測(cè)污染數(shù)據(jù)的要求，但始終沒(méi)有回音。他不斷往返于黑龍江省環(huán)保廳、齊齊哈爾市環(huán)保局、昂昂溪區(qū)環(huán)保局等各部門。

面對(duì)推脫，王恩林質(zhì)問(wèn)：“《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第十條有規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門，對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。為什么你們連個(gè)檢測(cè)都不給我們做？”

2014年4月，在黑龍江省環(huán)保廳的要求下，齊齊哈爾市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站終于對(duì)水泡子的水質(zhì)和底泥進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果顯示，底泥的總汞含量達(dá)1.6mg/Kg，PH值高達(dá)9.2。

王恩林對(duì)《土地管理法》的相關(guān)條款幾乎倒背如流。為證明當(dāng)時(shí)村委會(huì)將428.6畝土地轉(zhuǎn)租給齊化集團(tuán)長(zhǎng)達(dá)27年涉嫌違法，2009年王恩林多次向有關(guān)部門申請(qǐng)查詢本村的土地規(guī)劃和使用現(xiàn)狀圖，遭到工作人員百般阻撓。他仔細(xì)查閱《物權(quán)法》并熟記在心：“《物權(quán)法》第十八條有明確規(guī)定權(quán)利人、利害關(guān)系人可以申請(qǐng)查詢、復(fù)制登記資料，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供。國(guó)土資源部2002年就制定了土地登記資料公開查詢辦法！你們?yōu)槭裁床蛔屛覀儾?？?/p>

對(duì)方被問(wèn)得啞口無(wú)言，《1997年~2010年榆樹屯鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃圖》《榆樹屯土地利用現(xiàn)狀圖》兩份證據(jù)才如愿獲得。

昂昂溪區(qū)的政府官員都知道王恩林不好糊弄?！拔覀儾欢ǖ娜?，經(jīng)常被政府幾句話唬弄過(guò)去了，因?yàn)槁犓麄冋f(shuō)的話，你雖然一方面覺得他說(shuō)得不對(duì)，但另一方面又找不出他什么毛病。但老王不是，一般人唬不住他?！贝迕裢鯇毲僬f(shuō)。

每次去“打架”前，王恩林隨身攜帶的包里總要放上相關(guān)的法律書籍，“防止對(duì)方耍賴，當(dāng)場(chǎng)查閱對(duì)證，有備無(wú)患”。在一場(chǎng)有關(guān)428.6畝電石渣堆場(chǎng)的座談會(huì)上，王恩林一人與昂昂溪區(qū)多個(gè)政府部門負(fù)責(zé)人座談。座談中王恩林多次提及村內(nèi)有大面積草原未經(jīng)村民同意便被變更用途、開墾為耕地。

一名官員笑著說(shuō)：“老王！你不懂啊！這草原就是我們國(guó)家的，不是你們的！所有草原都是我們國(guó)家的，你們沒(méi)權(quán)管！”

“領(lǐng)導(dǎo)您這么說(shuō)不對(duì)！”王恩林當(dāng)場(chǎng)表示不服氣，“草原雖然是國(guó)有的，但根據(jù)《中華人民共和國(guó)草原法》第十三條規(guī)定，集體所有的草原或者依法確定給集體經(jīng)濟(jì)組織使用的國(guó)家所有的草原由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)的，必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意！我們村的草原其實(shí)是我們村集體使用和保護(hù)的！”

昂昂溪區(qū)環(huán)保局一名負(fù)責(zé)人告訴記者，王恩林懂法，他有權(quán)用法律來(lái)維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益，“我們肯定積極配合”。

推脫

但事情并沒(méi)有王恩林想象的那么順利。

他一度以為，污染事實(shí)如此清楚，短則幾個(gè)月，長(zhǎng)則一兩年就能解決。沒(méi)想到案子一拖就是16年。

盡管大量耕地出現(xiàn)明顯減產(chǎn)，甚至絕收，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門卻始終拒絕提供書面官方鑒定結(jié)果，并拒絕向記者作出回應(yīng)。

在8年時(shí)間里，王恩林都被當(dāng)?shù)胤ㄔ阂浴霸V訟主體資格不夠”等理由不予立案。

他百思不解：“我們符合《民事訴訟法》第一百零八條，訴訟有明確的被告，有具體的訴訟請(qǐng)求，沒(méi)有違法的地方，為什么不給我們立案？”王恩林說(shuō)，“就算不給立案，也至少該我們一份書面的不立案裁決?？伤麄兪裁炊疾唤o，明明法律規(guī)定7天是回復(fù)期限，為什么我們這么多證據(jù)都不能被接受？”

如今，王恩林自己也說(shuō)不清到底為何堅(jiān)持這么久。

有村民質(zhì)疑他是“為了錢”。但事實(shí)上，一審昂昂溪區(qū)人民法院判決齊化集團(tuán)賠償55戶農(nóng)民共計(jì)的82萬(wàn)元，平均每戶不到兩萬(wàn)元。而王恩林為了討要一張證據(jù)，來(lái)回的車費(fèi)、住宿費(fèi)、律師費(fèi)、材料費(fèi)等就至少花費(fèi)1萬(wàn)元。

對(duì)這個(gè)干泥瓦匠出身的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，“做事就像蓋房子一樣，要有始有終”。

為了打官司，王恩林放棄了原來(lái)的生意，靠?jī)鹤右患医訚?jì)。并不富裕的家庭幾乎被王恩林這些年的“執(zhí)著”擰干。

兒子王占凱提起父親，一臉的無(wú)奈和欽佩，他不是沒(méi)想過(guò)勸父親放棄，但“勸也沒(méi)用??！我爸他就是那鉆進(jìn)牛角尖的孫悟空，非要把尖給鉆破了才出來(lái)！”

王寶琴、吳寶春、楊振青、李殿奎、杜彥強(qiáng)、董景陽(yáng)……和王恩林一樣看不慣耕地被毀的十幾個(gè)老人陸續(xù)加入到維權(quán)的隊(duì)伍中。

“我們這是個(gè)‘老年環(huán)保隊(duì)’。平均年齡60多歲，年齡總和接近1000歲，學(xué)歷水平總和卻超不出高中水平?！蓖鯇毲僮猿啊?/p>

年復(fù)一年，這幫“老家伙”在跟時(shí)間賽跑。

在白天不足8小時(shí)的齊齊哈爾冬天，7個(gè)老人約著凌晨4點(diǎn)集合，搭著吳寶春的二手五菱面包車，趕在政府上班前去“堵門”。

王恩林呼吸時(shí)從肺部發(fā)出嘶嘶聲，重度肺結(jié)核曾折磨他3年，但官司一直沒(méi)撂下。

最早和王恩林一起打官司的宋希平去世了。去世的前一晚，宋希平還在和王恩林通電話：“老王你再寫一份村里違規(guī)開墾草原的材料，我明天交到法院去！”

和王恩林同年的呂生，電話里問(wèn)候的第一句永遠(yuǎn)是“老三，最近身體咋樣”，之后再問(wèn)案子進(jìn)展?！皼](méi)他不行啊，他是我們的法律顧問(wèn)！這案子沒(méi)他早就黃了?！?/p>

并非所有人都理解王恩林。

茶余飯后串門，有村民推門進(jìn)來(lái)便說(shuō)起風(fēng)涼話：“你們打了這么多年官司，也沒(méi)見你們打贏啊！房子賣了！弄了那么多高利貸，欠了那么多錢！你說(shuō)你們圖個(gè)啥！”

王恩林一臉正色：“不能這么說(shuō)，官司打贏是遲早的事！”

援助

10年前收到的一份法律援助手冊(cè)改變了王恩林的維權(quán)路，他撥通尾頁(yè)上的法律援助電話，電話那頭連著的是中國(guó)政法大學(xué)污染受害者法律幫助中心。

從2007年起，這個(gè)國(guó)內(nèi)唯一一家專為污染受害者提供法律援助的機(jī)構(gòu)開始無(wú)償為王恩林等榆樹屯村村民提供法律援助。

但苦于8年未能立案，在2015年以前，該機(jī)構(gòu)對(duì)王恩林的法律援助始終無(wú)法進(jìn)入正式的司法程序。

王恩林向記者回憶，曾有當(dāng)?shù)胤ㄔ汗ぷ魅藛T向他直言：“老王你回家睡一覺就明白了，這案子太大了。根據(jù)地方特色，不可能給你立案的。”

“是我們?cè)谮s著法律走。”王寶琴苦笑。齊化集團(tuán)向榆樹屯村水泡子的排污始于1948年，而新中國(guó)第一部正式環(huán)保法直到1989年才制定通過(guò)。

據(jù)刊登在《法制資訊》上的《2002年~2011年全國(guó)法院審理環(huán)境案件的情況分析》稱，大量環(huán)境污染糾紛沒(méi)能進(jìn)入訴訟程序，2002年至2011年一審環(huán)境案件的收案數(shù)僅占同期一審案件總數(shù)量的0.2%。

“環(huán)保案件的訴訟成本高，專業(yè)性強(qiáng)，受害人往往舉證困難，導(dǎo)致環(huán)境民事侵權(quán)案件不多。” 目前負(fù)責(zé)代理王恩林案件的中國(guó)政法大學(xué)污染受害者法律幫助中心訴訟部部長(zhǎng)劉湘說(shuō)。

中國(guó)政法大學(xué)污染受害者法律幫助中心律師劉金梅曾表示，該中心所接的10個(gè)案件中，可能只有一兩個(gè)案子的受害人愿意走法律途徑，大部分人對(duì)打官司沒(méi)信心，特別是被告是政府或大企業(yè)時(shí)，大家覺得告不贏。很少有人能像王恩林這樣鍥而不舍地堅(jiān)持10多年。

王恩林是張夢(mèng)芯成為民間環(huán)保志愿者后所接觸的第一個(gè)環(huán)境污染受害者。她曾接觸過(guò)很多環(huán)境污染受害者，“大多數(shù)人，想請(qǐng)他們填寫一個(gè)環(huán)境信息公開表都不愿意，因?yàn)橐钌矸葑C號(hào)，他們怕惹禍上身、遭打擊報(bào)復(fù)，不敢站出來(lái)維護(hù)正當(dāng)權(quán)益”。

在張夢(mèng)芯看來(lái)，王恩林最可貴之處在于“他敢站出來(lái)，堅(jiān)決不承認(rèn)污染事件存在的合理性，愿意承擔(dān)追究污染者責(zé)任的義務(wù)，而且敢于行使向污染者追究責(zé)任的權(quán)利”。

2013年，因霧霾等大氣污染問(wèn)題，公眾對(duì)環(huán)保的關(guān)注度明顯增強(qiáng)。兩年后，被稱為史上最嚴(yán)的新環(huán)保法開始施行。