結(jié)束一天拉煤工作的臨汾市某區(qū)人社局干部小杜，拖著酸痛的雙腿回家。

他在路上告訴記者，他心里有個(gè)大大的問(wèn)號(hào)，眼看政府“大動(dòng)干戈”，村民怨聲載道，“那污染源究竟是不是他們呀？如果不是，這代價(jià)得有多大？”

1月15日，山西省環(huán)保廳突然對(duì)外發(fā)布了臨汾市高濃度二氧化硫的原因。第一個(gè)原因是，2013年~2016年臨汾全市煤炭消耗量由3000萬(wàn)噸增長(zhǎng)到3660萬(wàn)噸，其中，臨汾僅煉焦和發(fā)電用煤量，就占總量的91.8%。這就意味著，居民散煤燃燒，僅在剩余的8.2%里。

“你說(shuō)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)都顯示了工業(yè)燃煤占90%多，居民燃煤怎么可能以少量的燃煤占比承擔(dān)70%的排污量？”上述人社局干部小杜有些激動(dòng)。

臨汾市堯都區(qū)環(huán)保局的常衛(wèi)民(化名)也私下告訴新京報(bào)記者：“一個(gè)大企業(yè)的排污量就能超過(guò)千家萬(wàn)戶。”

脫硫形同虛設(shè)

山西省環(huán)保廳公布的調(diào)研結(jié)果中，最引人注意的，是臨汾市區(qū)目前仍有86臺(tái)130蒸噸燃煤鍋爐，基本上無(wú)脫硫措施，這對(duì)臨汾市區(qū)二氧化硫指數(shù)有直接影響。

新京報(bào)記者曾追問(wèn)張文清這86臺(tái)鍋爐的來(lái)源，張沒(méi)有回答。此前，在媒體持續(xù)追問(wèn)臨汾二氧化硫原因的時(shí)候，他從未直接談?wù)撨^(guò)企業(yè)和鍋爐的污染問(wèn)題。

當(dāng)?shù)匾唤够髽I(yè)負(fù)責(zé)人表示，這86臺(tái)鍋爐“應(yīng)該是來(lái)自還沒(méi)接上集中供熱的小區(qū)或單位，只在冬天用一下，有除塵設(shè)施，沒(méi)脫硫”。

1月14日，臨汾政府網(wǎng)站公布一份會(huì)議記錄，其中提到，這86臺(tái)鍋爐屬于行政事業(yè)單位燃煤鍋爐。

此外，環(huán)保廳還公布：“東城集中供熱沒(méi)有安裝在線監(jiān)測(cè)，脫硫裝置形同虛設(shè)，廠區(qū)面貌臟亂，管理措施不到位”。

1月15日夜，在東城供熱，新京報(bào)記者看到，東城供熱即為“臨汾海姿供氣供熱有限公司”，其工商信息顯示，其大股東為山西海姿焦化。

海姿焦化一位前員工向新京報(bào)記者透露，海姿焦化是個(gè)歷史遺留問(wèn)題，其在臨汾擁有特殊地位，就是供熱民生項(xiàng)目。3年前，臨汾市的東邊一些地區(qū)一直沒(méi)有供熱，引起市民不滿，政府最終將這個(gè)供熱任務(wù)交給了海姿焦化。

“當(dāng)時(shí)讓先供暖后驗(yàn)收，很多監(jiān)督設(shè)備沒(méi)有安裝，就這樣拖下來(lái)了。”

兩年后，焦化市場(chǎng)隨著整體環(huán)境走下坡路，“海姿焦化資金流變得緊張”。

新京報(bào)記者從當(dāng)?shù)匾唤够瘡S生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人處了解到，一個(gè)年產(chǎn)能60萬(wàn)噸的鍋爐脫硫設(shè)備維護(hù)成本是每天3萬(wàn)元左右。

“海姿焦化哪有錢(qián)做這些？”上述海姿焦化前員工說(shuō)。

“企業(yè)有時(shí)候?yàn)榱斯?jié)省成本，會(huì)這么做，因?yàn)槊摿蛟O(shè)備關(guān)一天，可以節(jié)省兩三萬(wàn)成本，這對(duì)于近兩年效益不好的企業(yè)來(lái)說(shuō)，數(shù)額很大了?！编l(xiāng)寧縣一焦化企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

也有環(huán)保人士告訴新京報(bào)記者，企業(yè)脫硫設(shè)施也可能是在環(huán)保局檢查的時(shí)候開(kāi)一下，走了之后關(guān)掉。

“脫硫設(shè)備完全運(yùn)行需要兩三天，但是要讓它看起來(lái)像是啟動(dòng)了，只需要打開(kāi)開(kāi)關(guān)，檢察人員走后再關(guān)掉開(kāi)關(guān)，這是可行的?！彼f(shuō)。

上述海姿焦化前員工還透露，海姿焦化沒(méi)有安裝在線監(jiān)控設(shè)備，“在線監(jiān)控和環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)，不裝就沒(méi)法監(jiān)控，這是為了逃避環(huán)保監(jiān)控?！?/p>

早在1個(gè)月前，山西省環(huán)保廳就曾發(fā)布通報(bào)稱，環(huán)保廳督察組發(fā)現(xiàn)山西海姿焦化污染源廢氣在線監(jiān)控設(shè)施未驗(yàn)收。其生產(chǎn)區(qū)大門(mén)西側(cè)洗煤矸石大量堆積，部分未苫蓋，出入拉焦車輛無(wú)苫蓋。

山西省環(huán)保廳曾把這個(gè)線索交給臨汾市環(huán)保局處理，但是，一個(gè)月后，問(wèn)題依然存在。

1月17日，環(huán)保部再次公開(kāi)點(diǎn)名位于臨汾市洪洞縣的山西焦化股份有限公司焦化廠(以下簡(jiǎn)稱“山西焦化”)、山西三維瑞德焦化有限公司(以下簡(jiǎn)稱“三維瑞德焦化”)，2017年元旦至今，上述兩家企業(yè)均存在大氣污染物排放數(shù)據(jù)日均值超標(biāo)的情況。

其中，山西焦化6條焦化生產(chǎn)線煙氣脫硫脫硝設(shè)施均未建成。

臨汾市環(huán)保局在線監(jiān)控負(fù)責(zé)人告訴新京報(bào)記者，這兩家企業(yè)屬于國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控排放廢氣單位，臨汾市環(huán)保局24小時(shí)對(duì)其監(jiān)控，其超標(biāo)情況早已發(fā)現(xiàn)。

根據(jù)流程，發(fā)現(xiàn)企業(yè)污染物超標(biāo)，市局會(huì)電話通知屬地環(huán)保局，并責(zé)成屬地環(huán)保局依法對(duì)其處理。

“但是，目前屬地環(huán)保局還沒(méi)有給我們回執(zhí)。”他說(shuō)。

2016年7月，山西省環(huán)保廳曾發(fā)通告，凡是達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的鋼鐵焦化企業(yè)，一律要在當(dāng)年10月底前完成“提標(biāo)改造”。

“別的企業(yè)只考慮脫硫，我們是脫硫脫硝一起上，情況比較復(fù)雜，所以項(xiàng)目至今沒(méi)有完成，我們預(yù)計(jì)2017年5月完成。”1月17日，山西焦化的環(huán)保部負(fù)責(zé)人告訴記者。

這位負(fù)責(zé)人解釋，目前，山西焦化出現(xiàn)二氧化硫超標(biāo)的現(xiàn)象，主要是因?yàn)榻範(fàn)t耐火磚墻，因頻繁的冷熱交替、熱脹冷縮而出現(xiàn)縫隙，氣體因此串漏，“就目前的脫硫工藝，還不可能完全杜絕串漏?！?/p>

罰款之后未有改善

臨汾市環(huán)保局對(duì)山西九成焦化的態(tài)度，一度令人生疑。