要推廣政府和社會資本合作模式

李克強說，要優(yōu)化政府服務，提高行政辦事效率。

一要著力提高“雙創(chuàng)”服務效率。“雙創(chuàng)”仍有很大發(fā)展空間，群眾和企業(yè)參與的積極性很高，還有大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，但也遇到不少障礙。各地區(qū)各部門要因勢利導，主動服務、跟蹤服務，扶上馬送一程，及時解決遇到的困難和問題，努力營造良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要加大對企業(yè)減稅降費力度。

二要著力提升公共服務供給效率。增加基本公共服務，要創(chuàng)新機制，推廣政府和社會資本合作（PPP）模式，調(diào)動社會各方面參與積極性。對于群眾多層次、多樣化的非基本公共服務需求，應主要通過市場和社會來滿足。要放開服務業(yè)市場，大力發(fā)展民辦教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等服務業(yè)，發(fā)展文化體育產(chǎn)業(yè)，多渠道提高公共服務共建能力和共享水平。

三要著力提高政務服務效率。要打造政務服務“一張網(wǎng)”，力爭年內(nèi)實現(xiàn)各類服務事項預約、申報、辦理、查詢等全流程網(wǎng)上運行。

李克強指出，優(yōu)化政府服務，還要切實兜住民生底線。當前，一些地區(qū)財政收支壓力加大，但再困難也要保住基本民生、兜住底線。底線兜住了，也可為創(chuàng)業(yè)者特別是青年人創(chuàng)業(yè)解除后顧之憂，即使失敗了也有機會再次創(chuàng)業(yè)。