堅(jiān)持依法管理宗教事務(wù)，推動宗教工作走上法制化、規(guī)范化軌道

　　依法管理宗教事務(wù)，是我們依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的必然要求。

　　宗教不僅是一種意識形態(tài)，也是一種社會活動和社會實(shí)體，必然會涉及社會公共利益和國家利益，必須依法予以管理。我國實(shí)行政教分離的原則，任何宗教都沒有超越憲法和法律的特權(quán)，都不能干預(yù)行政、司法、教育等國家職能的實(shí)施，不能妨礙正常的社會秩序、工作秩序、生活秩序。保護(hù)宗教信仰自由，并不是要提倡信教，也不是要人為擴(kuò)大宗教影響，更不是說宗教活動可以不受法律約束。既不能用行政手段壓制宗教，也不能放棄對宗教事務(wù)的管理。

　　國家依法保護(hù)正常的宗教活動，維護(hù)宗教團(tuán)體、宗教活動場所和信教公民的合法權(quán)益。宗教團(tuán)體、宗教活動場所和信教公民應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章，維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定。任何組織或者個人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度，以及其他損害國家利益、社會公共利益和公民合法權(quán)益的活動。

　　依法管理宗教事務(wù)的要旨是保護(hù)合法，制止非法，抵制滲透，打擊犯罪，確保宗教活動有序進(jìn)行。依法管理宗教事務(wù)，最重要的任務(wù)是深入貫徹落實(shí)《宗教事務(wù)條例》，進(jìn)一步推動宗教工作法制化、規(guī)范化。要牢固樹立法制觀念和依法行政意識，依法規(guī)范管理行為，不斷提高執(zhí)法能力和管理水平，切實(shí)解決不愿管、不會管、不敢管的問題。要通過依法管理，更好地團(tuán)結(jié)教育信教群眾，有效打擊各種利用宗教進(jìn)行的違法犯罪活動，抵御境外利用宗教進(jìn)行滲透。要注意研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，努力探索依法管理宗教事務(wù)的有效辦法和途徑，不斷創(chuàng)新管理模式。經(jīng)濟(jì)、文化、教育和社會公益等領(lǐng)域在制定相關(guān)政策和法律法規(guī)時，要充分考慮宗教因素，進(jìn)行必要修訂、補(bǔ)充和調(diào)整。

　　要著力解決各宗教中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，努力解決部分地區(qū)宗教活動混亂、不正常發(fā)展、亂建寺觀教堂、濫塑露天宗教造像等問題，堅(jiān)決制止宗教干預(yù)行政、司法和教育等現(xiàn)象，有效防范和及時處置涉及宗教因素的突發(fā)性事件。

　　要依法加強(qiáng)對宗教活動場所的管理。宗教活動場所要成立管理組織，實(shí)行民主管理。宗教活動場所管理組織的成員，經(jīng)民主協(xié)商推選，并報該場所的登記管理機(jī)關(guān)備案。要加強(qiáng)內(nèi)部管理，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，接受當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。宗教活動場所興辦公益事業(yè)，要遵守國家有關(guān)規(guī)定。

　　縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門依法對涉及國家利益和社會公共利益的宗教事務(wù)進(jìn)行行政管理，縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法負(fù)責(zé)有關(guān)的行政管理工作。各級人民政府應(yīng)當(dāng)聽取宗教團(tuán)體、宗教活動場所和信教公民的意見，協(xié)調(diào)宗教事務(wù)管理工作。