長(zhǎng)期關(guān)注大氣污染問(wèn)題的全國(guó)政協(xié)委員孫太利說(shuō)，有的說(shuō)是要向高污染、高能耗的“吃飯產(chǎn)業(yè)”開(kāi)刀，但大量被壓被砍的都是“蒼蠅”級(jí)的小企業(yè)、小作坊，很少有“老虎”級(jí)的大企業(yè)、上市公司，真正的排污大戶關(guān)停并轉(zhuǎn)遙遙無(wú)期。

　　鋼鐵是河北省支柱產(chǎn)業(yè)之一，曾三番五次被國(guó)家要求壓產(chǎn)減排。壓減多年，這個(gè)省高爐總量仍比美國(guó)高出６倍，廢氣排放量高于歐盟總和。

　　為什么一些地方治霾不愿動(dòng)真格？孫太利委員認(rèn)為，“唯ＧＤＰ論”政績(jī)觀是一個(gè)障礙，但并非唯一障礙。

　?。玻埃保衬辏狈侥呈」膊块T發(fā)現(xiàn)了企業(yè)排污線索，采取行動(dòng)時(shí)卻發(fā)現(xiàn)，企業(yè)早停止了排放，讓趕到現(xiàn)場(chǎng)的民警撲了個(gè)空。

　　“有沒(méi)有保護(hù)傘的問(wèn)題？”孫太利委員說(shuō)，治理霧霾也要“老虎蒼蠅一起打”，要挖出監(jiān)管不力背后可能隱藏的腐敗，有無(wú)官員從中撈取過(guò)好處？

　　全國(guó)人大代表宋心仿說(shuō)，千絲萬(wàn)縷的利益鏈，讓一些地方治理霧霾時(shí)投鼠忌器。應(yīng)當(dāng)將“空氣質(zhì)量逐年改善”作為區(qū)域發(fā)展約束性要求，建立起剛性約束機(jī)制。

　　怎樣讓排污者“不敢、不能”？

　?。吃拢比眨侗本┦写髿馕廴痉乐螚l例》正式實(shí)施。重污染日企業(yè)拒不停產(chǎn)或限產(chǎn)最高可處５０萬(wàn)元罰款；車輛排放超標(biāo)，處罰最高提至３０００元。

　　新的法規(guī)帶來(lái)新的期待。然而，大氣污染防治法自２０００年以來(lái)已１４年未修訂過(guò)，與當(dāng)前污染狀況對(duì)比，暴露出一定的局限性。

　　孫菁代表認(rèn)為，現(xiàn)行大氣污染防治法一個(gè)突出局限性是處罰力度不夠，導(dǎo)致排污企業(yè)違法成本太低。對(duì)查實(shí)的數(shù)據(jù)造假企業(yè)，行政處罰額度最高是廢氣數(shù)據(jù)造假罰款５萬(wàn)元，這甚至比不上企業(yè)一天的治污費(fèi)用。

　　山東省環(huán)保廳廳長(zhǎng)張波建議，處罰要出重拳，讓情節(jié)嚴(yán)重的排污企業(yè)“傾家蕩產(chǎn)”。

　　而在全國(guó)政協(xié)委員侯欣一看來(lái)，立法的空白點(diǎn)之一是，治理區(qū)域性大氣問(wèn)題的法規(guī)比較少。一些地方已經(jīng)開(kāi)始了區(qū)域合作治理霧霾的嘗試，但“合作”常常局限于“轉(zhuǎn)移”－－把污染丟給鄰居，把利益留給自己。結(jié)果整個(gè)區(qū)域的大氣污染并未減少，自身又反受其害。

　　讓排污者“不敢為、不能為”，還要引入公眾監(jiān)督。長(zhǎng)期以來(lái)，公眾被擋在大氣監(jiān)測(cè)的技術(shù)壁壘之外。但鄧中翰代表認(rèn)為，把監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)特別是污染源的排放數(shù)據(jù)放到網(wǎng)上，讓社會(huì)實(shí)時(shí)知曉。

　　宋心仿代表認(rèn)為，防治霧霾需要打一場(chǎng)持久的“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”。“霧霾之下無(wú)人可以置身事外。發(fā)生在你身邊的不文明行為，如果你不站出來(lái)監(jiān)督，就是任由自己的權(quán)益被侵害。”（記者李柯勇、羅博、劉元旭、張舵、朱峰、婁辰）（完）