原標題：南充公立醫(yī)院改革 將實行院長年薪制

　　擁有醫(yī)院發(fā)展決策權、經營監(jiān)督權、人事任免權、考評獎懲權、薪酬核定權；審定醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、年度計劃、財務預決算方案、對外合資合作等事項

　　院務會對理事會負責，擁有醫(yī)院內部人事權、分配權、經營權。

　　監(jiān)督理事會的決策和院務會的決策執(zhí)行、醫(yī)院經營管理、財務收支情況；并對理事會、院務會履行職務的行為進行監(jiān)督。

　　近日，南充市出臺《關于建立公立醫(yī)院法人治理結構的指導意見（試行）》（下稱《意見》）。

　　《意見》指出，南充將建立公立醫(yī)院管理新模式，設立理事會、院務會、監(jiān)事會，堅持醫(yī)院責權利相統(tǒng)一、所有權和經營權相分離、管理權和監(jiān)督權相制約、激勵和約束機制相結合的原則。昨日，華西城市讀本記者特邀南充市衛(wèi)生局局長鄭和平對這一新政進行了解讀。

　　意義

　　明確界定權責 設理事會、院務會、監(jiān)事會

　　記者：為什么要設立理事會，其職責是什么？鄭和平：以前，在醫(yī)院的管理過程中，決策、執(zhí)行、監(jiān)督沒有明確界定?，F在，設立理事會主要目的就是界定權責。理事會作為醫(yī)院決策機構，擁有醫(yī)院發(fā)展決策權、經營監(jiān)督權、人事任免權、考評獎懲權、薪酬核定權；有權審定醫(yī)院的發(fā)展規(guī)劃、年度計劃、財務預決算方案、對外合資合作等事項，研究決定醫(yī)院大型基礎設施建設、大型設備采購等事項。理事會實行集體決策，會議應有2/3以上理事出席方可舉行。理事會作出決議，必須經應到會理事的過半數通過才能生效。

　　記者：要成為理事會成員，要具備怎樣的條件？

　　鄭和平：理事會成員將由和醫(yī)院同級的發(fā)改、財政、人社、衛(wèi)生部門相關人員和醫(yī)院院長、職工代表、專家代表等組成。理事會設理事長1人，三級醫(yī)院理事人數為7-9人，二級醫(yī)院理事人數為5-7人，人數均應為奇數。要成為理事會成員必須具有醫(yī)院戰(zhàn)略規(guī)劃、投融資決策、經濟管理、財務管理、法律等某一方面專長和相關基本知識，有5年以上工作經驗。理事長由同級地方黨委按規(guī)定的干部管理權限提名，同級人民政府任免；理事會其他成員由相關部門（單位）推薦，報醫(yī)管委聘任。理事會成員每屆任期5年。

　　記者：《意見》明確設立院務會，其職責又是什么？

　　鄭和平：院務會對理事會負責，擁有醫(yī)院內部人事權、分配權、經營權。負責全面落實理事會的各項決策、醫(yī)院經營管理、業(yè)務發(fā)展、崗位設置、員工招聘、專業(yè)技術職務聘任、績效分配等；負責組織實施醫(yī)院年度工作計劃，制定并落實醫(yī)院的各項規(guī)章制度。南充還將逐步推進醫(yī)院績效總額管理，實行院長年薪制。院務會成員每屆任期同樣也為5年。

　　作用

　　監(jiān)督行政決策醫(yī)院院長將實行年薪制

　　記者：實行院長年薪制有何意義？鄭和平：以前，公立醫(yī)院院長薪酬由醫(yī)院自行制定，現在將逐步實現院長薪酬由同級財政預算，經理事會考核后報醫(yī)管委批準執(zhí)行。其薪酬與考核指標息息相關，比如醫(yī)院醫(yī)療質量、完成任務情況等。醫(yī)院等級不同，考核成績不同，院長的薪酬也不同。醫(yī)院院長由同級地方黨委按規(guī)定的干部管理權限提名，醫(yī)管委聘任。醫(yī)院副院長由院長征得同級地方組織部門、醫(yī)管委同意后提名，報理事會聘任。

　　記者：如何對理事會和院務會進行監(jiān)督？鄭和平：《意見》專門設立了監(jiān)事會，其職責就是監(jiān)督理事會的決策和院務會的決策執(zhí)行、醫(yī)院經營管理、財務收支情況；并對理事會、院務會履行職務的行為進行監(jiān)督，對違反醫(yī)管委決議和醫(yī)院章程的理事會、院務會成員提出罷免建議。監(jiān)事會成員將由出資人代表、醫(yī)院職工代表和其他代表組成，監(jiān)事會人數為5-9人，設立一名監(jiān)事長。

　　監(jiān)事長由同級地方黨委按規(guī)定的干部管理權限提名，同級人民政府任免；監(jiān)事會其他成員由醫(yī)管委聘任；監(jiān)事會中的醫(yī)院職工代表通過醫(yī)院職工代表大會（職工大會）或其他形式選舉產生，監(jiān)事中醫(yī)院職工代表不得低于三分之一。監(jiān)事會成員每屆任期5年。理事長、理事、院務會成員、醫(yī)院財務管理人員不得兼任監(jiān)事。

　　記者：《意見》的出爐，對南充公立醫(yī)院改革有何意義？

　　鄭和平：建立醫(yī)院法人治理結構是南充公立醫(yī)院改革的重要舉措，這是一種全新的公立醫(yī)院管理模式，將在全市范圍內實行。設立理事會、院務會、監(jiān)事會，形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡的運行機制，使公立醫(yī)院逐步成為充滿活力的獨立法人實體。這種現代化管理體制將更有利于醫(yī)院發(fā)展。華西城市讀本記者 張玲