調(diào)研組一行在贛州了解中國稀土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況。

江西，這片鐫刻著紅色記憶的土地，正以堅定步伐邁向高質(zhì)量發(fā)展新階段。近期，全國政協(xié)副主席咸輝率全國政協(xié)調(diào)研組赴江西，圍繞“深化融合發(fā)展，推進江西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè)”進行專題調(diào)研。調(diào)研組先后赴贛州市、吉安市、南昌市等地展開實地調(diào)研，深入產(chǎn)業(yè)前線與改革前沿，親身感受江西在推動內(nèi)陸開放、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等方面展現(xiàn)出的嶄新面貌。委員們結(jié)合自身專業(yè)與港澳視角，為江西發(fā)展建言獻策，提出深化贛港澳合作、構(gòu)建國際聯(lián)通平臺等思路。其間，全國政協(xié)委員、江西省市場監(jiān)督管理局副局長譚文英還開展了委員履職“服務(wù)為民”活動，為贛州企業(yè)作了質(zhì)量和知識產(chǎn)權(quán)專題講座。

揚長補短 打造內(nèi)陸開放新高地

作為內(nèi)陸省份，江西近年來圍繞開放型經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè)，持續(xù)打破區(qū)位限制、厚植開放優(yōu)勢。本次調(diào)研的贛州國際陸港與南昌向塘國際陸港，正是江西推動內(nèi)陸開放的“橋頭堡”。

調(diào)研組一行來到位于贛州市南康區(qū)的贛州國際陸港時，鐵海聯(lián)運集裝箱裝卸運輸作業(yè)正在有序進行。

近年來，贛州市統(tǒng)籌推進贛州國際陸港、綜合保稅區(qū)、跨境電商綜合試驗區(qū)、國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)“四區(qū)融合”。目前，贛州國際陸港鐵海聯(lián)運班列已連接深圳、廣州、廈門等五大沿海城市港口，內(nèi)貿(mào)班列通達全國主要物流節(jié)點城市，物流通道全面暢通，網(wǎng)絡(luò)布局便捷高效；中歐（亞）班列已打通阿拉山口、霍爾果斯、滿洲里等沿邊口岸，為物流產(chǎn)業(yè)升級和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐。

位于南昌的向塘國際陸港也是區(qū)域內(nèi)重要的集散中心，承擔(dān)起南昌都市圈產(chǎn)業(yè)集聚與物流輻射的雙重職能。與之相配套的南昌國家骨干冷鏈物流基地，已成為支撐農(nóng)產(chǎn)品、生鮮食品“走出去”的核心設(shè)施。

“全國有三個內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)，分別在寧夏、貴州、江西。與其他兩個相比，江西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)有著得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，雖是內(nèi)陸，但靠近沿海，毗鄰經(jīng)濟發(fā)達的長三角和粵港澳大灣區(qū)?！比珖f(xié)委員、香港江西社團聯(lián)誼總會會長吳輝體表示，江西發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)，要探索與沿海地區(qū)對接融合、創(chuàng)新發(fā)展的好經(jīng)驗、好做法。對此，吳輝體建議，江西要探索在重點區(qū)域試行與粵港澳大灣區(qū)一致的規(guī)則制度。同時，還要進一步完善與大灣區(qū)的交通物流體系，特別是完善水運、空運等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動江西多式聯(lián)運標準化發(fā)展，提高物流效率，降低物流成本。

全國政協(xié)委員、香港僑界社團聯(lián)會會長黃楚基也感嘆這幾個重要樞紐和基地的聯(lián)動發(fā)展，正逐步將江西打造成為內(nèi)陸地區(qū)對外開放的新高地。他建議進一步推動贛州、向塘兩大陸港功能提質(zhì)擴容，拓展與東南沿海港口協(xié)作，加快南昌冷鏈基地運營能力建設(shè)，形成內(nèi)陸與海港聯(lián)動發(fā)展新模式。

固本興新 加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

高質(zhì)量發(fā)展的核心在于新質(zhì)生產(chǎn)力。江西近年來持續(xù)推進“智改數(shù)轉(zhuǎn)”、科技賦能產(chǎn)業(yè)升級。調(diào)研組一行看到江西正通過加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、激發(fā)科技創(chuàng)新動能，奮力打造具有江西特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

贛州美克智造高度自動化的家具智能生產(chǎn)線與智能管理系統(tǒng)，讓傳統(tǒng)制造煥發(fā)新生，是“智改數(shù)轉(zhuǎn)”的典型案例；吉安天合智顯的LED模組和井岡山耀發(fā)光電的光學(xué)組件，展現(xiàn)了江西電子信息產(chǎn)業(yè)的細分活力；在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，金力永磁公司專注于高性能稀土永磁材料，正廣泛應(yīng)用于新能源汽車、風(fēng)電等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，其專精特新的發(fā)展路徑，為江西構(gòu)建高端產(chǎn)業(yè)集群提供有力支撐。中國稀土集團稀金谷產(chǎn)業(yè)促進中心則加快整合資源，推動稀土產(chǎn)業(yè)走向高端化、綠色化。

2019年5月，習(xí)近平總書記在視察江西贛州時指出：“稀土是重要的戰(zhàn)略資源，也是不可再生資源。要加大科技創(chuàng)新工作力度，不斷提高開發(fā)利用的技術(shù)水平，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，加強項目環(huán)境保護，實現(xiàn)綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展?！?/p>

調(diào)研團在參觀中國稀土集團稀金谷產(chǎn)業(yè)促進中心及相關(guān)企業(yè)時，被贛州豐富的稀土資源深深震撼了。

全國政協(xié)委員、中國有色金屬工業(yè)協(xié)會副會長兼稀土分會會長敖宏介紹，近年來，贛州依托中國稀土集團、中國科學(xué)院贛江創(chuàng)新研究院等平臺，打造了“稀土礦采選—稀土冶煉分離—稀土合金、高純氧化物—稀土永磁等功能材料及應(yīng)用”產(chǎn)業(yè)鏈。如何進一步促進稀土新材料及應(yīng)用集群高層次發(fā)展？敖宏建議有關(guān)部門應(yīng)在稀土產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策、項目布局以及科技創(chuàng)新、人才引進等方面給予更多支持。此外，贛州自身也要營造更為濃郁的稀土氛圍，特別是在集群品牌文化建設(shè)、跨區(qū)域合作和產(chǎn)融合作等方面下功夫。

“江西在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、培育新質(zhì)生產(chǎn)力方面已形成多個典型樣板?！秉S楚基建議，應(yīng)重點支持稀土永磁、電子信息、智能制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強核心技術(shù)攻關(guān)，推動科技成果轉(zhuǎn)化，打造具有全國乃至全球影響力的產(chǎn)業(yè)集群。此外，在稀金谷平臺基礎(chǔ)上，探索建設(shè)全國首家“零廢棄稀土產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”，通過構(gòu)建稀土循環(huán)利用閉環(huán)，搶占綠色經(jīng)濟和資源安全發(fā)展制高點。

全國政協(xié)委員、香港永新投資控股有限公司董事總經(jīng)理曹其東說，江西產(chǎn)業(yè)門類較為齊全，擁有30多個工業(yè)大類，而香港在科技領(lǐng)域優(yōu)勢顯著，擁有科技創(chuàng)新領(lǐng)域?qū)邮澜缳Y本的重要渠道。將香港的科技優(yōu)勢與江西的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢進行互補融合，必將產(chǎn)生強大合力，開拓出更為廣闊的發(fā)展空間。“江西還應(yīng)聚焦光學(xué)、航空、自動駕駛、低空經(jīng)濟等未來產(chǎn)業(yè)，進一步整合校企資源、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈條，將培育出百億甚至千億級的特色產(chǎn)業(yè)集群?！?/p>

調(diào)研組認為，江西作為傳統(tǒng)制造大省正迎來從“制造”向“智造”、從“資源優(yōu)勢”向“技術(shù)優(yōu)勢”的躍升期。因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，將為高質(zhì)量發(fā)展提供強勁引擎。

雙向奔赴 大力深化贛港澳合作

在調(diào)研中，港澳委員們一致表示，港澳與江西地緣相近、人緣相親、商緣相通，是江西“走出去、引進來”的重要支點。應(yīng)充分發(fā)揮港澳“超級聯(lián)系人”“超級平臺”作用，深化務(wù)實合作，拓展贛港澳融合發(fā)展新局。

“發(fā)展開放型經(jīng)濟需要大量熟悉國際規(guī)則、精通國際貿(mào)易、金融、管理等方面的高端人才，這種人才在粵港澳大灣區(qū)有很多?！眳禽x體建議江西參考大灣區(qū)的人才政策，在人才引進、培養(yǎng)、使用等方面與大灣區(qū)接軌，建立人才互認機制，促進人才自由流動。同時，加強與大灣區(qū)在教育領(lǐng)域的合作，尤其要推動大灣區(qū)高校與江西合作。此外，他還建議江西在營商環(huán)境方面簡化行政審批流程，推行“一網(wǎng)通辦”“免申即享”等服務(wù)模式，讓香港資本在江西更有信心、更有獲得感。

全國政協(xié)委員、澳門新聞工作者協(xié)會秘書長崔志濤表示，江西應(yīng)充分利用香港、澳門的國際資源和制度優(yōu)勢，打造“資源—制造—市場—創(chuàng)新”的開放生態(tài)。他建議加強數(shù)字新基建協(xié)同、產(chǎn)業(yè)配套協(xié)同、政策機制聯(lián)動與人才要素流動，推動江西與大灣區(qū)深度融合。“澳門作為與歐盟、葡語國家聯(lián)系密切的窗口城市，未來可助力江西拓展國際市場，提升對接共建‘一帶一路’國家的能力?！?/p>

“此次踏上江西這片土地，并來到贛州，飲水思源，心中滿是感慨?！辈芷鋿|說，這里是香港人飲用了60年的東江水的發(fā)源地，這份跨越千里的滋養(yǎng)情，不僅是祖國與香港血濃于水親情的生動例證，也見證著香港與內(nèi)地協(xié)作的深厚互信，更串聯(lián)起粵港贛共同發(fā)展的美好愿景。曹其東建議，江西與香港可聯(lián)合策劃愛國主義主題活動，如“尋訪東江水源頭之旅”等文化交流項目，增強香港青年對國家歷史、發(fā)展脈絡(luò)的認知認同?！翱萍己献髋c人文紐帶并重，將是贛港澳合作持續(xù)深化的兩大支柱?！辈芷鋿|說。

“粵港澳大灣區(qū)對江西內(nèi)陸開放試驗區(qū)建設(shè)意義重大?！比珖f(xié)常委、江西省政協(xié)副主席謝茹說，目前江西在試驗區(qū)建設(shè)上最大的困惑就是深入融合不夠。她建議，一是支持江西建設(shè)國家綜合物流樞紐網(wǎng)絡(luò)，通過基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”、流通體系“軟聯(lián)通”、規(guī)則標準“制度聯(lián)通”強化江西與大灣區(qū)的交通聯(lián)系。二是賦予更高能級開放平臺，激活制度型開放紅利。三是構(gòu)建跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新共同體，推動價值鏈向高端躍升。支持贛粵創(chuàng)新協(xié)同，共建聯(lián)合實驗室與中試基地，特別在稀土材料、低空經(jīng)濟等領(lǐng)域共建國家級創(chuàng)新平臺，推動基礎(chǔ)研究向應(yīng)用轉(zhuǎn)化。

全國政協(xié)委員、中央紀委國家監(jiān)委駐全國政協(xié)機關(guān)紀檢監(jiān)察組原組長戴均良表示，江西作為革命老區(qū)，紅色文化底蘊深厚，是新時代精神文明建設(shè)的重要資源。井岡山精神既是江西的寶貴精神財富，也是激發(fā)全社會干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展的強大內(nèi)在動力。

全國政協(xié)委員、港澳臺僑委員會委員劉曉冰表示，在實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化進程中，江西具有不可替代的作用。港澳臺僑委員會要發(fā)揮人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，帶動港澳工商界、科研界、文化界更多關(guān)注江西、投資江西、講好江西故事，共同為推進中國式現(xiàn)代化貢獻智慧與力量。