7月4日，由上海合作組織睦鄰友好合作委員會、中國人民對外友好協(xié)會、遼寧省人民政府共同主辦的2025年上海合作組織民間友好論壇暨友好城市論壇在遼寧沈陽舉辦。

本次論壇主題為“深化民間友好 推動可持續(xù)發(fā)展”，與會的上合組織國家代表圍繞友城交往與經貿合作、青年科技創(chuàng)新、先進制造、和平友好等專題展開深入交流，并就在“上海精神”指引下深化團結協(xié)作、鞏固睦鄰友好、維護和平發(fā)展、推動民間交往可持續(xù)發(fā)展達成一致共識。論壇發(fā)布了《上海合作組織國家民間交往可持續(xù)發(fā)展行動共識》和《2025年上海合作組織民間友好論壇及友好城市論壇沈陽倡議》。

系牢和平發(fā)展的民間紐帶

上海合作組織成立24年來，秉持互信、互利、平等協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精神”，已發(fā)展成為本地區(qū)重要的安全屏障、合作橋梁、友好紐帶和建設性力量。作為當今世界覆蓋面積最大、人口最多的區(qū)域性國際組織，上合組織開創(chuàng)了不同社會制度和發(fā)展道路的國家，團結協(xié)作、開放共贏、包容互鑒的全新合作模式，樹立了新型國際關系和新型區(qū)域合作的典范，為促進地區(qū)和平、穩(wěn)定與繁榮發(fā)展發(fā)揮了重要作用，為推動實現(xiàn)國際關系民主化，推動構建人類命運共同體作出了重要貢獻。

“國之交在于民相親，民相親在于心相通?！比珖f(xié)副主席、上海合作組織睦鄰友好合作委員會主席沈躍躍表示：“民間外交是增進人民友誼、促進國家關系發(fā)展的基礎性工作。發(fā)揮民間外交獨特優(yōu)勢，攜手推動構建人類命運共同體是中國的一貫主張?！彼赋觯衲晔巧虾辖M織“可持續(xù)發(fā)展年”，中方作為輪值主席國再次舉辦論壇，旨在進一步促進上合組織民間友好合作，織密上合組織國家友城合作網絡，推動構建更加緊密的上合組織命運共同體。她呼吁各方加強交流互鑒，增進睦鄰友好，不斷夯實上合組織長遠發(fā)展的民意和社會基礎。

吉爾吉斯斯坦國務秘書伊曼庫洛夫高度評價上合組織在推動新型國際關系實踐中的典范作用。他表示：“當前世界正經歷全球和地區(qū)性的動蕩，各國之間對話、理解與合作的缺失日益嚴重。在此背景下，民間友好與民間外交在應對時代挑戰(zhàn)中發(fā)揮著關鍵作用。上合組織基于互信、互利、平等、共同發(fā)展的模式，為我們維護共同安全提供了重要路徑?！卑⑷萁畤駮h副議長阿斯克羅夫同樣強調，“在共同應對全球和平挑戰(zhàn)時，民間友好文化、人道主義與人文對話，正成為建設持久和平的重要工具和手段，它超越了簡單的文化交流，更是一座堅實的友誼與理解之橋，將各國人民緊密聯(lián)系在一起?！?/p>

中國人民對外友好協(xié)會會長楊萬明回顧上合組織24年的發(fā)展歷程，稱其是“新型國際關系和區(qū)域合作的典范”。他指出：“上合組織因安全之需而生，更因安全之基而興。在世界百年變局加速演進、地緣沖突延宕不絕、各種挑戰(zhàn)層出不窮的背景下，‘上海精神’越發(fā)彰顯出強大生命力和時代價值。我們將繼續(xù)與各方一道，發(fā)揮以民間友好推動各國合作的潤滑劑作用，推動上合組織進入更加團結、更加協(xié)作、更富活力、更有作為的高質量發(fā)展新階段?！?/p>

全國政協(xié)委員、中華健康快車基金會理事長王賀勝分享了“健康快車”作為民間機構在推動上合組織國家間衛(wèi)生健康領域民間交流與合作方面的實踐與體會。王賀勝認為，民間慈善力量在推動國際交流、增進民心相通方面，發(fā)揮著獨特且不可替代的橋梁作用。“首先，民間慈善力量具有廣泛性，能夠深入各國基層地區(qū)、偏遠地區(qū)，惠及普通民眾；在情感溝通上，民間慈善以關懷和愛心為紐帶，拉近與受助國民眾的距離，通過真摯的情感聯(lián)系，增進彼此間的理解與信任；從持續(xù)性影響力來講，民間慈善通過不斷強化民間情誼，為國際交流奠定堅實的社會民意基礎，成為政府外交的有力補充和延伸?！?/p>

打造可持續(xù)發(fā)展的區(qū)域引擎

論壇認為，地方合作是國家間關系的重要組成部分，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標的重要路徑，具有豐富內涵、深厚潛力和廣闊前景。各國應秉持互尊互信、平等友好、互利共贏的精神，以論壇為契機，推動建立更多友好省州、友好城市，持續(xù)深化友城間經貿、科技、教育、文化、旅游、青少年等多領域務實合作，不斷創(chuàng)新合作模式、拓寬合作渠道、提升合作實效，讓友城合作成果更好惠及本地區(qū)人民。

遼寧省委書記郝鵬在論壇開幕式上致辭時表示，近年來，遼寧與上合組織國家不斷深化友好往來，在經貿、教育、文化、醫(yī)療等領域開展了一系列富有成效的務實合作。他指出：“舉辦本次論壇，為我們搭建了增進民間友好、加強區(qū)域合作的橋梁紐帶，也提供了一個向世界展示遼寧形象的重要窗口。遼寧將以此次論壇為契機，進一步弘揚‘上海精神’，推動友好合作，讓上合大家庭的濃濃暖意代代相傳。”

上海合作組織秘書長葉爾梅克巴耶夫對論壇聚焦友城合作表示贊賞，他指出：“友好城市在地方、學校、文化機構、青年組織等各個層面建立起牢固的聯(lián)系網絡。我們樂見這樣的友好關系不斷拓展，這將有力推動構建一個建立在相互尊重基礎上、致力于可持續(xù)發(fā)展的和諧共同體，為各國繁榮注入新動力?！?/p>

全國政協(xié)委員、中國科學院生態(tài)環(huán)境研究中心水污染控制實驗室主任魏源送認為，“友城交往已成為助推上海合作組織國家協(xié)力開展可持續(xù)發(fā)展合作的有效途徑，不僅可為解決地區(qū)生態(tài)環(huán)境治理做出貢獻，也將為全球生態(tài)環(huán)境治理提供新智慧和新思路?！鄙鷳B(tài)保護和可持續(xù)發(fā)展始終是上海合作組織最富生命力的合作領域之一。對此，魏源送呼吁各方“以‘上海精神’為指引，將生態(tài)保護合作嵌入友城交往的血脈，通過技術共通、產業(yè)共興、民心相通，打造上合組織高質量發(fā)展的綠色范式，讓可持續(xù)發(fā)展的陽光照亮更多人民的生活?！?/p>

全國政協(xié)委員、中國鐵道科學研究院首席研究員趙紅衛(wèi)以中國高速列車技術創(chuàng)新成果舉例，她表示：“復興號為全球高鐵貢獻了新的‘中國方案’。例如借鑒時速350公里復興號動車組先進成熟技術，研發(fā)了適應印尼運行環(huán)境和線路條件，融合印尼本土文化的雅萬高鐵動車組，被印尼人民親切地稱為‘Whoosh’，原意是高速列車呼嘯而過的聲音，在印尼語中是‘節(jié)省時間’‘優(yōu)化運行’‘可靠系統(tǒng)’首字母的縮寫?！壁w紅衛(wèi)認為，中方在運營經驗、人才培養(yǎng)等“軟實力”輸出方面，有著許多成功的經驗。例如，在雅萬高鐵項目中，中國國家鐵路集團有限公司正在推進雅萬高鐵本土化運營，中方與印尼方共同組建管理團隊，一大批印尼本地員工取得了任職資格并獨立作業(yè)。趙紅衛(wèi)表示：“這些成功的經驗，可以同樣應用到與上合組織的合作項目中，不斷深化與上合國家民眾的情感紐帶和相互理解，共謀發(fā)展和未來。”

鑄就命運與共的和平基石

論壇認為，今年是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年，中國人民為取得抗日戰(zhàn)爭勝利付出了巨大民族犧牲，為世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利做出了重要歷史貢獻。論壇支持中方今年舉行中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年紀念活動，這一紀念活動旨在銘記歷史、緬懷先烈，珍愛和平、開創(chuàng)未來，對推動人類進步事業(yè)具有積極意義。

遼寧省人民對外友好協(xié)會專職副會長張國良表示，遼寧是抗日戰(zhàn)爭起始地，沈陽是打響抗日戰(zhàn)爭第一槍的地方。80年前，中國人民與世界熱愛正義的人民一道，以鮮血和生命贏得了抗日戰(zhàn)爭和世界反法西斯戰(zhàn)爭的偉大勝利。張國良認為，“我們紀念勝利，不是為了延續(xù)仇恨，而是為了在歷史的坐標上錨定和平的方向。今天的中國，始終踐行這一理念——堅持走和平發(fā)展道路，高質量共建‘一帶一路’，構建人類命運共同體，我們深知，一個和平發(fā)展的世界，才是對歷史最好的告慰。”

遼寧省委宣傳部副部長任長海指出，遼寧作為抗日戰(zhàn)爭起始地，這片英雄的土地每寸山河都見證了中華民族的苦難輝煌，承載著沉甸甸的歷史記憶，鐫刻著為和平而戰(zhàn)的壯烈篇章。任長海表示：“遼寧作為中國重要的工業(yè)基地和東北亞開放合作的前沿，有責任賡續(xù)偉大抗戰(zhàn)精神的血脈，守護革命先烈用鮮血換來的和平；有意愿與各國朋友心手相連，共繪合作發(fā)展的美好藍圖；更有能力發(fā)揮自身優(yōu)勢，在促進地區(qū)乃至世界和平發(fā)展的壯闊征程中貢獻遼寧力量?！?/p>

沈陽市委常委、宣傳部部長劉志寰表示，沈陽始終將傳播和平理念、弘揚抗戰(zhàn)精神作為重要使命。劉志寰表示：“近年來，沈陽不斷加強紅色地標建設，將‘九·一八’歷史博物館、二戰(zhàn)盟軍戰(zhàn)俘營、中共滿洲省委舊址紀念館等歷史舊址，打造成為全國愛國主義教育基地和重要的國際和平教育平臺。未來，沈陽將以‘命運與共’的胸襟，以‘同赴和平’的擔當，匯聚起不可阻擋的和平力量，共同開創(chuàng)更加光明、更加美好的明天！”（本報見習記者 曾宇昕）