什么是安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱“安責(zé)險(xiǎn)”）？這是一種對(duì)生產(chǎn)安全事故造成的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等進(jìn)行賠償?shù)谋ｋU(xiǎn)。2024年，我國(guó)安責(zé)險(xiǎn)保費(fèi)收入179億元，占財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入的1.06%。規(guī)模比例雖然不高，面對(duì)安全生產(chǎn)事故這樣的大事，安責(zé)險(xiǎn)卻發(fā)揮了重要的保障作用。

近日，就安責(zé)險(xiǎn)相關(guān)問題，民建寧夏回族自治區(qū)委會(huì)赴寧夏寧東化工能源基地與石嘴山市調(diào)研。

小險(xiǎn)種，大作用。安全生產(chǎn)一直是民建寧夏回族自治區(qū)委會(huì)關(guān)注的事情。調(diào)研組認(rèn)為，安責(zé)險(xiǎn)具有風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁能力強(qiáng)、事故預(yù)防能力突出、注重應(yīng)急救援和第三者傷害補(bǔ)償?shù)忍攸c(diǎn)，對(duì)維護(hù)生命財(cái)產(chǎn)安全作用明顯，對(duì)于促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)和安全監(jiān)管模式創(chuàng)新，具有十分重要的意義。

“但實(shí)踐中，企業(yè)對(duì)安責(zé)險(xiǎn)的事故預(yù)防提取比例、保費(fèi)可在所得稅稅前扣除等關(guān)鍵信息普遍不了解?！泵窠▽幭幕刈遄灾螀^(qū)委會(huì)參政議政處相關(guān)工作人員在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，新修訂的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》實(shí)施后，安責(zé)險(xiǎn)成為八大高危行業(yè)法定強(qiáng)制投保險(xiǎn)種，但在實(shí)踐中，安責(zé)險(xiǎn)的強(qiáng)制性得不到保障，事故預(yù)防服務(wù)質(zhì)量不高。

“我區(qū)規(guī)定事故預(yù)防服務(wù)費(fèi)提取比例不低于保費(fèi)的10%，和其他省市的15%-30%相比明顯偏低，只能開展費(fèi)用較低的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，難以落實(shí)‘安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估與安全評(píng)價(jià)’和‘生產(chǎn)安全事故隱患排查’兩項(xiàng)核心內(nèi)容?！睂幭膶帠|化工能源基地工作人員直言，“希望能完善相關(guān)政策體系，并制定好政策的配套設(shè)施，規(guī)范好安責(zé)險(xiǎn)市場(chǎng)?！?/p>

民建寧夏回族自治區(qū)委會(huì)為此建議，相關(guān)部門要加強(qiáng)宣傳和監(jiān)管，對(duì)直接監(jiān)管的高危行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否按規(guī)定投保安責(zé)險(xiǎn)開展監(jiān)督執(zhí)法，金融監(jiān)管部門應(yīng)依法查處保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在安責(zé)險(xiǎn)業(yè)務(wù)中的違法違規(guī)行為；提升安責(zé)險(xiǎn)事故預(yù)防費(fèi)用列支比率，提升安全評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查等重點(diǎn)服務(wù)質(zhì)效以及事故預(yù)防服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化程度；建立第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入退出和服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制，健全事故預(yù)防費(fèi)用使用管理制度，保證足額提取、?？顚Ｓ谩⒁?guī)范效率。

民建寧夏回族自治區(qū)委會(huì)還建議，要完善安全生產(chǎn)責(zé)任等保險(xiǎn)制度體系，統(tǒng)籌金融監(jiān)管、應(yīng)急管理、行業(yè)主管部門做好安責(zé)險(xiǎn)工作，制定涵蓋全周期業(yè)務(wù)流程的統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，提升大數(shù)據(jù)背景下的安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力，推動(dòng)安責(zé)險(xiǎn)發(fā)揮參與社會(huì)治理、助企紓困的作用。（張倩 本報(bào)記者 范文杰）