考察團(tuán)一行在海南文昌航天超算中心考察。

中共十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，作出一系列重要論述和指示批示，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循，引領(lǐng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)取得巨大成就。5月6日至10日，全國政協(xié)副主席王勇帶隊(duì)全國政協(xié)黨外委員考察團(tuán)，圍繞“推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效”赴海南考察。考察團(tuán)深刻感受到，海南省深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和海南自由貿(mào)易港建設(shè)的重要講話和指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)中共中央、國務(wù)院部署，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效取得新成果，推動(dòng)海南自由貿(mào)易港建設(shè)取得階段性成效。委員們?cè)诳疾熘姓勈斋@講體會(huì)，建言獻(xiàn)策，為推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效和海南自由貿(mào)易港建設(shè)廣泛凝聚人心、凝聚共識(shí)、凝聚智慧、凝聚力量，助力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化。

數(shù)據(jù)賦能 點(diǎn)燃服務(wù)業(yè)升級(jí)“新引擎”

當(dāng)清晨的第一縷陽光穿透云層，灑在湛藍(lán)的海岸線上，澄邁海南自由貿(mào)易港生態(tài)軟件園在金色的籠罩下開啟了熱度與速度交織的一天。

作為海南自由貿(mào)易港11個(gè)重點(diǎn)園區(qū)之一，生態(tài)軟件園是海南發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的主要載體與平臺(tái)。正如園區(qū)里醒目的標(biāo)語——基于數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的園區(qū)，這里是海南第一個(gè)國家數(shù)字服務(wù)出口基地、全國第一個(gè)也是目前唯一一個(gè)國家區(qū)塊鏈試驗(yàn)區(qū)。

“我們用基于區(qū)塊鏈的數(shù)字化技術(shù)，將個(gè)人從小到老的醫(yī)療、體檢甚至運(yùn)動(dòng)、睡眠等健康數(shù)據(jù)匯聚起來，建立起個(gè)人全生命周期的‘醫(yī)療健康全息數(shù)字人’，通過醫(yī)療健康數(shù)據(jù)操作系統(tǒng)，賦能臨床研究和新藥開發(fā)?！痹谏鷳B(tài)軟件園總經(jīng)理?xiàng)畲局两榻B下，一個(gè)個(gè)全息數(shù)字人似乎在委員們眼前鮮活起來。

今年是海南自由貿(mào)易港建設(shè)的第七個(gè)年頭，自貿(mào)區(qū)政策制度體系基本建立，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。曾經(jīng)，海南旅游業(yè)一業(yè)獨(dú)大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏多元化產(chǎn)業(yè)支撐。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，海南省依托自由貿(mào)易港政策優(yōu)勢(shì)和獨(dú)特自然稟賦，聚焦發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。

“2025年是海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作之年，屆時(shí)大量的人流、物流、資金流、數(shù)據(jù)流將集聚海南，對(duì)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展來說會(huì)是一次重大利好機(jī)遇?！痹谌珖f(xié)委員、海南省發(fā)展控股有限公司總經(jīng)理李國紅看來，海南在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面要找準(zhǔn)定位、突出特色，充分發(fā)揮自身獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和資源稟賦，走差異化發(fā)展的道路。

事實(shí)上，海南正在這樣的道路上奮力前行。

海風(fēng)徐徐、椰林飄香。在文昌的海濱小鎮(zhèn)上，海南文昌航天超算中心讓考察團(tuán)眼前一亮，這是全國唯一面向航天領(lǐng)域的超算中心，通過搭建超算產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)了“全球數(shù)據(jù)落地海南，海南數(shù)據(jù)服務(wù)全球。”而憑借低緯度、發(fā)射成本低、海運(yùn)便捷等資源優(yōu)勢(shì)，文昌已經(jīng)形成了“火箭總裝—衛(wèi)星量產(chǎn)—數(shù)據(jù)應(yīng)用”的全鏈條產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

在海南，數(shù)據(jù)可以“上天”也能“下?！薄Ｖ袊Ｑ蟠髮W(xué)三亞海洋研究院副院長趙煒指著“其貌不揚(yáng)”的細(xì)長型海洋潛標(biāo)向委員們介紹，“學(xué)校自主研發(fā)的高可靠性深海潛標(biāo)，投放深度全球第一，精準(zhǔn)服務(wù)于國家海洋安全、資源開發(fā)、生態(tài)環(huán)保、海洋經(jīng)濟(jì)、防災(zāi)減災(zāi)、科學(xué)研究等諸多方面?！?/p>

從生態(tài)軟件園到文昌航天超算中心再到三亞海洋研究院，讓數(shù)據(jù)“跑”起來服務(wù)千行百業(yè)，這是委員們考察中的共同體會(huì)。全國政協(xié)委員、湖南省工商聯(lián)主席張健認(rèn)為，在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化方面要重點(diǎn)關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化，制定統(tǒng)一的數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)，建立健全數(shù)字流通機(jī)制。

“我們要充分發(fā)揮數(shù)據(jù)大國優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化價(jià)值化改革?！比珖f(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任苗圩認(rèn)為，可以先從公共數(shù)據(jù)切入，支持海南這樣的先發(fā)優(yōu)勢(shì)地區(qū)試點(diǎn)率先啟動(dòng)公共數(shù)據(jù)運(yùn)營服務(wù)，以應(yīng)用場(chǎng)景為牽引，打造數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推動(dòng)數(shù)據(jù)密集型產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

數(shù)據(jù)顯示，截至2024年，海南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)年產(chǎn)值超1000億元，其中跨境數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)成為重要組成部分?！皵?shù)據(jù)出海”情況也是考察中不少委員的關(guān)注點(diǎn)。

“要以大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易為抓手，通過建立大數(shù)據(jù)開發(fā)服務(wù)中心、跨境電商服務(wù)中心等，不斷拓寬服務(wù)貿(mào)易新型業(yè)態(tài)，形成充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、獨(dú)具特色的服務(wù)業(yè)開放發(fā)展新格局?！比珖f(xié)常委、民建中央財(cái)政金融委員會(huì)主任李瑤說。

產(chǎn)業(yè)融合 拓展跨界發(fā)展“新空間”

種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”。在三亞崖州灣科技城，以南繁種業(yè)為代表的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展之路正如火如荼。

“我們右手這片試驗(yàn)田正在監(jiān)測(cè)樣本的抗旱性?！表樦轮轂硣覍?shí)驗(yàn)室主任李家洋的手看去，在海南30多度高溫的暴曬下，有的樣本已經(jīng)打蔫，有的卻還精神抖擻。

憑借崖州灣科技城“育種材料跨境便捷通關(guān)”機(jī)制，海南積極引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)種業(yè)企業(yè)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，打通了集檢測(cè)前端、田間服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室管理、成果轉(zhuǎn)化、經(jīng)營創(chuàng)收等于一體的南繁全產(chǎn)業(yè)鏈，“這種全產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建不僅提升了種業(yè)的現(xiàn)代化水平，也促進(jìn)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在種業(yè)中的廣泛應(yīng)用?！崩罴已蟊硎?。

無論對(duì)于先進(jìn)制造業(yè)還是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，協(xié)同發(fā)展不僅是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的動(dòng)力，更是促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與之深度融合的重要一環(huán)。

在海南，一直有著“無雞不成宴”的習(xí)俗，文昌雞更是以“汁多味美、鮮嫩滑潤”馳名海內(nèi)外，成為海南人飯桌上不可或缺的美味。

考察團(tuán)來到海南（譚牛）文昌雞股份有限公司時(shí)，可視化加工展示區(qū)內(nèi)，生產(chǎn)線上經(jīng)過自動(dòng)凈膛處理的文昌雞，正在打包裝車運(yùn)往各地。在看不見的背后，從傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)起步，海南文昌雞不斷加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合，最終發(fā)展成為集育種、繁育、飼養(yǎng)、食品加工及銷售于一體的高科技重點(diǎn)農(nóng)牧企業(yè)，服務(wù)帶動(dòng)了整個(gè)海南文昌雞產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效。

小小文昌雞能成就大產(chǎn)業(yè)，小小椰子同樣擁有大能量。

依托海南熱帶特色農(nóng)產(chǎn)品資源，海南春光食品有限公司打造的“原料種植—食品加工—旅游購物”融合發(fā)展模式，其線下體驗(yàn)店年接待游客超百萬人次，實(shí)現(xiàn)“一產(chǎn)接二連三”的乘數(shù)效應(yīng)，“融合了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的農(nóng)業(yè)也成了有奔頭的產(chǎn)業(yè)?！贝汗馐称范麻L黃春光的一句總結(jié)，讓委員們紛紛“點(diǎn)贊”。

“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的融合發(fā)展涉及全產(chǎn)業(yè)鏈的有效整合，要推動(dòng)先進(jìn)科技服務(wù)、農(nóng)村物流、營銷平臺(tái)、普惠金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)深度融合，實(shí)現(xiàn)與‘大市場(chǎng)’有效對(duì)接?！笨疾熘?，全國政協(xié)常委、臺(tái)盟中央副主席符之冠有感而發(fā)。

在全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任戴東昌看來，加快構(gòu)建具有海南特色和優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，就是要以產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)服務(wù)鏈，以服務(wù)鏈支撐產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高新科技產(chǎn)業(yè)及航天科技產(chǎn)業(yè)等的精準(zhǔn)對(duì)接和深度融合。

“實(shí)踐證明，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)并不是單一要素的競(jìng)爭(zhēng)，考驗(yàn)的是系統(tǒng)資源的整合能力?！比珖f(xié)委員、南開大學(xué)金融學(xué)院院長范小云表示，要將現(xiàn)代服務(wù)業(yè)放在全球市場(chǎng)背景下去做大做強(qiáng)，把握相關(guān)制度規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)制定的話語權(quán)，不斷提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的專業(yè)化水平。

場(chǎng)景打造 拓展服務(wù)消費(fèi)“新空間”

愛美之心人皆有之，當(dāng)極其難纏的皮膚病白癜風(fēng)出現(xiàn)時(shí)，患者的心情可想而知。

得益于海南自貿(mào)港“先行先試”的政策優(yōu)勢(shì)，當(dāng)國外白癜風(fēng)創(chuàng)新藥蘆可替尼乳膏落地博鰲樂城先行區(qū)時(shí)，遠(yuǎn)道而來的各地患者將博鰲超級(jí)醫(yī)院皮膚醫(yī)學(xué)中心擠得水泄不通。

“不僅是蘆可替尼，還有不少過去要出國才能用上的創(chuàng)新藥，現(xiàn)在坐上高鐵到海南就可以用到?！?月8日，考察團(tuán)來到博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)時(shí)，作為全國唯一的“醫(yī)療特區(qū)”，樂城已經(jīng)成為國內(nèi)患者同步使用全球最新特效藥的“首選”，目前累計(jì)使用創(chuàng)新藥械已達(dá)380余種，成為制度集成創(chuàng)新給醫(yī)療服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域帶來的重要突破。

從全國范圍看，2024年我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已達(dá)1.3萬美元，但消費(fèi)結(jié)構(gòu)仍是以商品消費(fèi)為主導(dǎo)，服務(wù)性消費(fèi)還存在著結(jié)構(gòu)上的不平衡，還需要下大力氣提升服務(wù)性消費(fèi)的供給質(zhì)量，進(jìn)一步挖掘服務(wù)消費(fèi)潛力。

針對(duì)進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)療服務(wù)業(yè)開放場(chǎng)景，符之冠建議有關(guān)部門支持加快推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)業(yè)國際認(rèn)證申請(qǐng)的步伐，逐步把樂城先行區(qū)打造成既有國際先進(jìn)設(shè)施，又有國際新制藥品，還有國際標(biāo)準(zhǔn)和國際服務(wù)的全國醫(yī)療服務(wù)新高地。

隨著樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)成為優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源集聚地，包括四川大學(xué)華西醫(yī)院、上海瑞金醫(yī)院等全國頂尖醫(yī)療機(jī)構(gòu)也開始在樂城設(shè)立分院，“將立足樂城，打造面向全國、東南亞及國際患者的增值服務(wù)，推動(dòng)醫(yī)療旅游融合發(fā)展?！鄙虾Ｈ鸾疳t(yī)院海南醫(yī)院院長顧志冬向考察團(tuán)介紹了未來發(fā)展愿景。

中共二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，“要完善主要由市場(chǎng)供求關(guān)系決定要素價(jià)格機(jī)制”“建立以醫(yī)療服務(wù)為主導(dǎo)的收費(fèi)機(jī)制，完善支持服務(wù)業(yè)發(fā)展政策體系”。委員們認(rèn)為，當(dāng)前關(guān)鍵是要把推進(jìn)服務(wù)業(yè)價(jià)格改革作為“十五五”時(shí)期推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的重點(diǎn)任務(wù)，以價(jià)格改革作為突破口，促進(jìn)服務(wù)業(yè)走上高質(zhì)量發(fā)展的軌道。

擁有離島免稅“金字招牌”，海南現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的矩陣中，離島免稅行業(yè)日益崛起。

“建議在現(xiàn)行免稅政策基礎(chǔ)上進(jìn)一步創(chuàng)新離島免稅監(jiān)管模式，簡(jiǎn)化或取消部分免稅品類進(jìn)口手續(xù)，加快形成以‘負(fù)面清單’管理為主的免稅購物清單?！崩顕t補(bǔ)充道，要不斷豐富海南免稅消費(fèi)業(yè)態(tài)，持續(xù)釋放服務(wù)消費(fèi)潛能。

把視角拉遠(yuǎn)，海南實(shí)踐其實(shí)是我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展的縮影。用全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)駐會(huì)副主任易會(huì)滿的話說，隨著現(xiàn)代服務(wù)業(yè)邁向更高水平，中國經(jīng)濟(jì)必將在更廣闊的舞臺(tái)上展現(xiàn)其強(qiáng)大韌性和內(nèi)在活力，為中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

（本報(bào)記者 包松婭）