日前，2025粵港澳大灣區(qū)花園大賽在深圳開(kāi)幕，薈萃全球47個(gè)花園作品，旨在向世界展示大灣區(qū)的綠色發(fā)展智慧與文化活力。新華社發(fā)

“五一”臨近，香港旅發(fā)局新推出了“香港節(jié)慶 文化躍動(dòng)”主題專(zhuān)頁(yè)，除了搜羅一系列精彩活動(dòng)，還整合了公共交通資訊、香港主要景點(diǎn)開(kāi)放時(shí)間、過(guò)境服務(wù)及出入境管制站安排等信息，為內(nèi)地游客提供更好的旅游體驗(yàn)。

事實(shí)上，隨著內(nèi)地赴港澳“個(gè)人游”城市持續(xù)擴(kuò)容，赴港澳旅游“一簽多行”“一周一行”政策落地實(shí)施，內(nèi)地居民“南下”旅游熱度一再高漲，這個(gè)“五一”假期也成為港澳旅游業(yè)者“摩拳擦掌”的重要時(shí)刻。

“一簽多行”釋放消費(fèi)活力

全國(guó)政協(xié)常委、香港中華總商會(huì)會(huì)長(zhǎng)蔡冠深表示，為配合“一簽多行”的措施，香港各界推出了更多與內(nèi)地相關(guān)聯(lián)的休閑、商務(wù)、旅游等活動(dòng)，惠及香港旅游、零售、餐飲、酒店等行業(yè)。“清明假期，內(nèi)地赴港游客對(duì)香港經(jīng)濟(jì)有明顯的拉動(dòng)作用，即將到來(lái)的‘五一’假期更值得期待?！?/p>

全國(guó)政協(xié)常委、香港北京社團(tuán)總會(huì)會(huì)長(zhǎng)施榮懷表示，一系列的惠港政策為香港各方面注入新活力——香港的旅游、餐飲和零售等行業(yè)正在增添新動(dòng)能，邁向新發(fā)展。

全國(guó)政協(xié)常委、香港西九文化區(qū)管理局董事局主席唐英年表示，近年來(lái)，香港與深圳的交通基建迅速發(fā)展，明顯加強(qiáng)了香港的承載能力。如今香港與深圳共有9個(gè)陸路管制站，其中6個(gè)道路過(guò)境通道位于深圳灣、落馬洲、文錦渡、沙頭角、港珠澳大橋及香園圍，另外3個(gè)鐵路過(guò)境通道位于羅湖、落馬洲支線及香港西九龍高速鐵路站，方便更多大灣區(qū)及其他省市居民自由來(lái)港，促進(jìn)人員往來(lái)。

“特別是‘一簽多行’政策對(duì)粵港澳大灣區(qū)的戰(zhàn)略發(fā)展，以及國(guó)內(nèi)大循環(huán)的發(fā)展，具有雙重作用。”唐英年說(shuō)，隨著大灣區(qū)交通基建的不斷完善和優(yōu)化，從港珠澳大橋到深中通道，再到黃茅海跨海通道相繼開(kāi)通，廣州、珠海、江門(mén)和中山等地居民來(lái)香港消費(fèi)日益便捷。因此他建議可以循序漸進(jìn)，通過(guò)先近后遠(yuǎn)、先南后北的方式，將“一簽多行”逐步擴(kuò)大到更多省市。不僅能落實(shí)大灣區(qū)一體化政策，更能夠進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)地與香港之間的融合發(fā)展。

此外，為了進(jìn)一步便利大灣區(qū)的人員流動(dòng)，免除多次申請(qǐng)不同地區(qū)簽證的不便及限制，唐英年還建議同時(shí)考慮實(shí)施大灣區(qū)“一簽通行”政策，方便海外旅客以一個(gè)簽證在大灣區(qū)內(nèi)自由流動(dòng)，范圍覆蓋香港、澳門(mén)和廣東省9個(gè)城市，讓海外旅客更加便捷進(jìn)出大灣區(qū)，持續(xù)放大正面效應(yīng)。

構(gòu)建“暢游中國(guó)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制

“除了‘一簽多行’，中央實(shí)施的‘54國(guó)公民240小時(shí)過(guò)境免簽政策’是推動(dòng)高水平對(duì)外開(kāi)放的重要舉措，能為區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)能?！比珖?guó)政協(xié)委員、觀瀾湖集團(tuán)主席兼行政總裁朱鼎健表示，對(duì)于旅游業(yè)仍處在復(fù)蘇階段的香港和澳門(mén)，若能同時(shí)也受惠于國(guó)家最新的擴(kuò)大免簽政策，以此為契機(jī)加強(qiáng)和內(nèi)地的商旅聯(lián)動(dòng)，不僅能拉動(dòng)香港和澳門(mén)的本地旅游消費(fèi)，也能促進(jìn)內(nèi)地商旅發(fā)展，特別是粵港澳大灣區(qū)的國(guó)際化發(fā)展。

“目前，雖然有54個(gè)國(guó)家公民可以憑過(guò)境免簽政策入境內(nèi)地停留240小時(shí)，但在實(shí)際安排上，如果他們從內(nèi)地入境后，又去香港或澳門(mén)，再?gòu)南愀刍虬拈T(mén)回內(nèi)地，則需要再次簽證。此外，國(guó)際游客從香港和澳門(mén)進(jìn)入深圳等內(nèi)地城市后再次返回港澳被視為出境。這對(duì)于那些既想在內(nèi)地深度游玩，又想體驗(yàn)港澳魅力的國(guó)際游客來(lái)說(shuō)，還是存在諸多不便?！敝於≌J(rèn)為，在粵港澳大灣區(qū)已經(jīng)成為一個(gè)世界級(jí)經(jīng)濟(jì)區(qū)域的大形勢(shì)下，越來(lái)越多的商旅客人需要高頻進(jìn)出內(nèi)地和港澳開(kāi)拓業(yè)務(wù)合作，而目前進(jìn)出內(nèi)地和港澳的簽證政策難以讓他們實(shí)現(xiàn)高效通行。對(duì)此，他建議從政策層面提升港澳和內(nèi)地簽證互通的便利性，構(gòu)建“暢游全中國(guó)”免簽聯(lián)動(dòng)機(jī)制，即對(duì)于可以享受內(nèi)地240小時(shí)免簽的54國(guó)旅客，允許他們?cè)诿夂炂趦?nèi)多次往返內(nèi)地和香港、澳門(mén)，打破單次入境限制，讓國(guó)際游客充分享受“經(jīng)港澳游中國(guó)”的便利性?！斑@些國(guó)際游客從香港、澳門(mén)進(jìn)入深圳后再次返港不視為出境，充分享受‘一次簽證，兩地通行’，實(shí)現(xiàn)在港澳和內(nèi)地‘雙免簽’?！?/p>

為了讓更多國(guó)際旅客更加便捷暢游內(nèi)地和港澳，朱鼎健還建議針對(duì)不同人群推出細(xì)分化的簽證政策，可以試行發(fā)放更為便利的簽證類(lèi)型?！袄?，對(duì)于入境以商務(wù)為主，同期順帶旅行的人群，尤其是來(lái)參加重點(diǎn)展會(huì)如上海進(jìn)博會(huì)、海南消博會(huì)、廣交會(huì)、香港金融科技周、香港巴塞爾藝術(shù)展、澳門(mén)國(guó)際電影節(jié)等的外籍商務(wù)旅客，試行發(fā)放‘會(huì)展通’簽證，允許其在會(huì)前7天至?xí)?4天多次往返香港、澳門(mén)和內(nèi)地，以滿(mǎn)足會(huì)展期間商旅人士頻密的流動(dòng)需求。”

全國(guó)政協(xié)委員、香港旅發(fā)局前主席彭耀佳也表示，過(guò)境免簽存在局限及限制，削弱了點(diǎn)對(duì)點(diǎn)旅游的意愿, 也削弱了旅客的消費(fèi)潛力。他建議將現(xiàn)有54國(guó)過(guò)境免簽全面升級(jí)為30天單方面免簽，開(kāi)放全國(guó)大部分區(qū)域（特別地區(qū)除外）。此舉也可同步強(qiáng)化香港“超級(jí)聯(lián)系人”功能，吸引高消費(fèi)旅客經(jīng)香港進(jìn)入大灣區(qū)以至國(guó)內(nèi)其他城市，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展，互惠互利。

“針對(duì)過(guò)境免簽國(guó)家進(jìn)一步實(shí)施單方面免簽，可更大程度促進(jìn)文化交流，提升我國(guó)在國(guó)際社會(huì)的正面形象。政策升級(jí)也可使入境過(guò)夜旅客年均增長(zhǎng)，直接拉動(dòng)文旅消費(fèi)?！迸硪颜f(shuō)。

（本報(bào)記者 劉圓圓）