農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化機制逐步完善，城市人才入鄉(xiāng)激勵機制更加健全；不斷提升基礎設施和公共服務水平，實現(xiàn)鄉(xiāng)村增“顏值”、提“氣質(zhì)”、升“品質(zhì)”……近日，河北省政協(xié)舉行重點關切問題情況通報會，圍繞統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展主題，省發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳有關負責人和處室同志向省政協(xié)委員、海外僑胞代表和省各民主黨派、工商聯(lián)同志通報相關情況，回應關切問題。

河北在建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系、推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設、城鄉(xiāng)融合發(fā)展綜合試點等方面制定出臺一系列文件，著力破解城鄉(xiāng)要素流動不順暢、公共資源配置不均衡等問題。

“破除妨礙城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動的制度壁壘，促進發(fā)展要素、各類服務更多下鄉(xiāng)，是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關鍵?！蓖鹾b委員對河北在推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展方面取得哪些成效表示關注。

“城鄉(xiāng)要素流動渠道更加暢通，基本公共服務配置更加均衡，基礎設施一體化發(fā)展邁出新步伐。”省發(fā)展改革委二級巡視員李煊回應說，近年來，河北農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進展明顯，城鄉(xiāng)學校共同體建設持續(xù)發(fā)力，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源逐步向鄉(xiāng)村下沉，覆蓋全民的社會保障體系不斷完善，農(nóng)村水電路信等基礎設施覆蓋面聯(lián)通度持續(xù)提升，農(nóng)村居民人均可支配收入不斷增長，農(nóng)民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，通過促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，能夠有效推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，為鄉(xiāng)村全面振興夯實基礎?！跋乱徊皆谧龃笞鰪娹r(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)方面有什么關鍵舉措？”范鳳翠委員說，推動農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省轉(zhuǎn)變，關鍵是提高農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈效益和競爭力。

“統(tǒng)籌推進農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工、綜合利用加工，進一步提升農(nóng)產(chǎn)品加工水平?！笔∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳二級巡視員伍建光表示，河北要實施促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展三年行動，提升農(nóng)產(chǎn)品初加工水平和精深加工能力，培育骨干企業(yè)和重點龍頭企業(yè)，并引導產(chǎn)業(yè)聚集，建設一批主食加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)。同時，鼓勵企業(yè)廣泛開展校企、校農(nóng)合作，培育專業(yè)人才，共同研發(fā)科技含量高、加工層次深、附加值大的農(nóng)產(chǎn)品，提升產(chǎn)品品牌影響力和市場競爭力。

“河北在完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制方面進行了哪些改革探索？”針對李冰凡委員提出的問題，省發(fā)展改革委新型城鎮(zhèn)化處副處長張?zhí)煲换貞f，河北選取13個縣（市）開展城鄉(xiāng)融合發(fā)展綜合試點工作，其中，8個試點縣（市）率先在農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施一體化、公共服務均衡化等方面形成了一批好經(jīng)驗好做法，將繼續(xù)挖掘、培育、總結一批先進典型，爭取創(chuàng)造出更多可復制、可推廣的經(jīng)驗。

周玉生委員對如何正確認識和準確把握有關農(nóng)村宅基地政策的問題十分關注。“不允許城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村購買農(nóng)房、宅基地，不允許退休干部到農(nóng)村占地建房，是必須堅守的法律政策底線紅線?！笔∥r(nóng)辦秘書處二級調(diào)研員李洪匯說，河北農(nóng)村宅基地制度改革試點任務已經(jīng)結束，下一步工作重心將放到宅基地規(guī)范管理上，積極探索農(nóng)戶合法擁有的住房通過出租、入股、合作等形式有效盤活利用，探索進城落戶農(nóng)民自愿有償退出宅基地使用權的具體辦法，不斷提升宅基地管理能力和服務水平。

著力提升農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量、加快促進城鄉(xiāng)基本公共服務普惠共享……與會的部門負責人介紹了進一步統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的舉措和目標，表示要持續(xù)用力、久久為功，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展不斷邁上新臺階。（本報記者 高新國）