黨的二十屆三中全會(huì)作出了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》，彰顯了中共中央堅(jiān)定不移將改革進(jìn)行到底的堅(jiān)強(qiáng)決心和使命擔(dān)當(dāng)，吹響了進(jìn)一步全面深化改革的號(hào)角。我們要進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，相信群眾，依靠群眾，尊重群眾的首創(chuàng)精神，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)體制改革作為改革重點(diǎn)。以釘釘子精神抓好改革落實(shí)，爭(zhēng)當(dāng)改革的促進(jìn)派、實(shí)干家，堅(jiān)定不移將改革開(kāi)放進(jìn)行到底，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化。

要進(jìn)一步解放思想，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，進(jìn)一步激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力。這是進(jìn)一步深化改革的前提。從歷史上看，任何一場(chǎng)社會(huì)變革，無(wú)不是以思想解放為先導(dǎo)的。思想解放的程度，往往決定了社會(huì)變革的深度。中國(guó)改革的興起，是以解放思想為先導(dǎo)的，改革的深化也有賴(lài)于思想的進(jìn)一步解放。其實(shí)，整個(gè)改革開(kāi)放過(guò)程，就是一個(gè)不斷解放思想、不斷開(kāi)拓創(chuàng)新的過(guò)程。改革越是深入，就越需要這種解放思想、大膽探索、勇于開(kāi)拓的精神狀態(tài)。要通過(guò)解放思想，深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本等要素的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。

要始終堅(jiān)持人民立場(chǎng)。習(xí)近平總書(shū)記鮮明指出：“我們推進(jìn)改革的根本目的，是要讓國(guó)家變得更加富強(qiáng)，讓社會(huì)變得更加公平正義、讓人民生活得更加美好?！比嫔罨母?，無(wú)論改什么、改到哪一步，“堅(jiān)持以人民為中心的改革價(jià)值取向不能變”。貫徹落實(shí)這一改革價(jià)值取向，要把以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在改革全過(guò)程，做到老百姓關(guān)心什么、期盼什么、改革就要抓住什么、推進(jìn)什么，通過(guò)改革給人民帶來(lái)更多獲得感，要把促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉作為全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著眼創(chuàng)造更加公平正義的社會(huì)環(huán)境，不斷克服各種有違公平正義的現(xiàn)象，使改革發(fā)展成果更多惠及全體人民。要堅(jiān)守改革開(kāi)放初心，把為人民謀幸福作為檢驗(yàn)改革成效的標(biāo)準(zhǔn)，做到“凡是有利于黨和人民事業(yè)的，就堅(jiān)決干、加油干、一刻不停歇地干；凡是不利于黨和人民事業(yè)的，就堅(jiān)決改、徹底改、一刻不耽誤地改?！币瞥鲆慌芰⒌米?、群眾認(rèn)可的硬招實(shí)招，處理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的關(guān)系，突破“中梗阻”，防止不作為。改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)越重，就越要保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，越要善于從人民的實(shí)踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中完善政策主張，不斷為全面深化改革夯實(shí)群眾基礎(chǔ)。

要相信群眾、依靠群眾、尊重群眾的首創(chuàng)精神。人民群眾是改革開(kāi)放的主體，也是推動(dòng)改革開(kāi)放的決定性力量。改革開(kāi)放是億萬(wàn)人民群眾自己的事業(yè)，只有充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、創(chuàng)造性和主動(dòng)性，才能取得改革的成功。我國(guó)40多年改革開(kāi)放的實(shí)踐證明，改革開(kāi)放中的許多新事物、新創(chuàng)造，都是廣大基層干部群眾在實(shí)踐中創(chuàng)造出來(lái)的，中央把基層干部群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)加以概括提升，形成政策加以推廣，才形成了轟轟烈烈的改革開(kāi)放浪潮。事實(shí)表明，只有充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性和創(chuàng)造性，才能把改革開(kāi)放不斷引向深入。農(nóng)村改革是這樣，城市改革也是如此，其他方面的改革同樣如此。以往的改革開(kāi)放靠的是人民群眾，進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放更要依靠人民群眾。人民群眾過(guò)去是、現(xiàn)在是，將來(lái)也依然是改革開(kāi)放的主體和動(dòng)力。這是改革開(kāi)放中的歷史唯物主義。其實(shí)，尊重群眾就是尊重實(shí)踐，尊重群眾的實(shí)踐就是尊重歷史、就是尊重人民群眾。歷史是人民群眾在實(shí)踐中創(chuàng)造的。這是歷史唯物主義的基本觀點(diǎn)。

要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把經(jīng)濟(jì)體制改革作為改革重點(diǎn)。我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情，決定了經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨長(zhǎng)期的中心工作，要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖。經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)，是解決中國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。實(shí)踐證明，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的基本路線(xiàn)，是黨的生命線(xiàn)、人民的幸福線(xiàn)，是民族振興、國(guó)家富強(qiáng)的法寶。我們一定要倍加珍惜，牢牢把握，始終不渝地加以堅(jiān)持。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，就必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)。深化改革是全方位多領(lǐng)域的，可謂千頭萬(wàn)緒，但經(jīng)濟(jì)體制改革是重點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)體制改革對(duì)其他領(lǐng)域改革具有重要影響和傳導(dǎo)作用，重大經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)度決定著其他領(lǐng)域改革的進(jìn)度，具有牽一發(fā)動(dòng)全身的作用。要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，就必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)不動(dòng)搖。經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問(wèn)題是處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系。要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，著力健全更好發(fā)揮市場(chǎng)作用的體制機(jī)制。當(dāng)前，政府職能轉(zhuǎn)變還沒(méi)有到位，宏觀調(diào)控、社會(huì)管理、公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督等領(lǐng)域還亟待加強(qiáng)。市場(chǎng)秩序不規(guī)范、生產(chǎn)要素市場(chǎng)發(fā)育滯后、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分等問(wèn)題影響著經(jīng)營(yíng)主體的積極性和創(chuàng)造性。要圍繞構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，加快轉(zhuǎn)變政府職能，更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展、調(diào)動(dòng)廣大干部群眾積極性主動(dòng)性。

要切實(shí)把改革舉措落到實(shí)處?！翱照?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦”。改革重在落實(shí)，也難在落實(shí)。當(dāng)前，我國(guó)的改革開(kāi)放又到了一個(gè)新的歷史關(guān)頭，全面深化改革將進(jìn)一步觸及深層次利益格局的調(diào)整，改革的復(fù)雜性、艱巨性和敏感性更加突出。能否堅(jiān)定信心、凝聚力量、攻堅(jiān)克難，確保各項(xiàng)改革舉措落地生根，直接決定著改革的成效。如果不沉下心來(lái)狠抓落實(shí)，再好的目標(biāo)，再好的藍(lán)圖，也只是水中月、鏡中花。必須聚精會(huì)神抓落實(shí)，抓鐵有痕，踏石留印，反復(fù)抓，抓落實(shí)，直到抓出成效。

改革推進(jìn)到今天，比認(rèn)識(shí)更重要的是決心，比方法更關(guān)鍵的是擔(dān)當(dāng)。廣大黨員干部要把抓改革作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，爭(zhēng)當(dāng)改革促進(jìn)派、實(shí)干家，以釘釘子精神抓好改革落實(shí)，抓住關(guān)鍵，持之以恒，直至抓出成效。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要親自部署，親自抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，親自抓落實(shí)，一直抓到底。要勇于挑最重的擔(dān)子，啃最硬的骨頭，不能高高在上，不能只說(shuō)不做，夸夸其談。要健全激勵(lì)體系，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，把那些想改革、謀改革、敢改革、善改革的干部用起來(lái)。

干工作，抓落實(shí)，最終要見(jiàn)成效。我們黨實(shí)施改革開(kāi)放的根本目的，就是要解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，促進(jìn)社會(huì)公平正義，提高全體人民的生活水平。要把是否促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、是否給人民群眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的獲得感，作為改革成效的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。這就要求我們，要從人民利益出發(fā)謀劃改革思路，人民群眾關(guān)心什么，期盼什么，改革就抓什么，推進(jìn)什么，人民群眾有所呼，改革有所應(yīng)，使改革符合人民群眾意愿，得到人民群眾擁護(hù)。

改革的源泉在人民群眾之中，改革的活力在民間，改革的動(dòng)力在民間。要充分尊重和發(fā)揮地方、基層、群眾的首創(chuàng)精神，既鼓勵(lì)改革創(chuàng)新、表?yè)P(yáng)先進(jìn)，也允許試錯(cuò)、寬容失敗。堅(jiān)持眼睛向下、腳步向下，了解基層群眾所思所想所盼，使改革開(kāi)放更符合實(shí)際，更接地氣。

黨的二十屆三中全會(huì)已經(jīng)吹響了進(jìn)一步全面深化改革，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的號(hào)角，我們要以解放思想，勇于創(chuàng)新，鍥而不舍，求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)推動(dòng)各項(xiàng)改革舉措落到實(shí)處，全力推動(dòng)黨的二十屆三中全會(huì)部署的各項(xiàng)改革任務(wù)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

［作者系中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）黨建部教授］