案由：以四川為例，城市建設(shè)工作取得了一定成績，但離國家行政主管部門的工作要求和人民群眾對美好生活的期盼還有一些差距，特別是在城市更新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、行業(yè)安全管控等方面，還有大量需要補(bǔ)齊的短板和弱項(xiàng)。

一、 住建領(lǐng)域環(huán)保問題依然突出。當(dāng)前污泥無害化處置方面還存在一定問題，主管部門日常監(jiān)管存在不到位的地方，建筑垃圾整體管理較為薄弱。

二、 市政基礎(chǔ)設(shè)施“短板”仍未補(bǔ)齊。目前普遍存在城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)不配套、垃圾分類處理系統(tǒng)不健全、道路路網(wǎng)密度偏低等問題。同時(shí)，市政基礎(chǔ)設(shè)施還面臨智能化建設(shè)與改造的新“短板”。

三、 城市安全管控能力有待提升。一方面，城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾韱栴}突出；另一方面，城市內(nèi)澇治理存在設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、系統(tǒng)性不強(qiáng)、部門未形成合力等問題，這些問題給城市安全運(yùn)行帶來巨大挑戰(zhàn)。

四、 城市治理能力有待提升。城市管理體制改革不夠徹底，一些職能職責(zé)存在交叉，多頭管理、相互推諉等現(xiàn)象仍客觀存在。城市管理方式有待轉(zhuǎn)變，一些地方城市管理“一刀切”，人性化、智能化的管理措施比較缺乏。

建議：一、加大政策資金支持。建議國家在污水處理提質(zhì)增效、城市內(nèi)澇治理、黑臭水體整治、海綿城市建設(shè)、燃?xì)夤艿览匣赂脑?、垃圾焚燒設(shè)施建設(shè)等方面，繼續(xù)給予中央財(cái)政、中央預(yù)算內(nèi)投資等資金支持。

二、 加強(qiáng)工作指導(dǎo)幫扶。近年來，國家先后出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見》《關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》《“十四五”城鎮(zhèn)生活垃圾分類和處理設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于依法推動(dòng)生活垃圾分類工作的通知》等文件，作出了很好的制度設(shè)計(jì)。建議國家層面繼續(xù)加強(qiáng)對四川指導(dǎo)幫扶，在典型經(jīng)驗(yàn)做法推廣方面給予四川傾斜和關(guān)照。

三、 支持相關(guān)試點(diǎn)示范。四川歷來具有敢闖敢試的開拓精神。近年來，住建部先后在川開展垃圾分類、海綿城市建設(shè)、餐廚垃圾資源化利用、地下綜合管廊建設(shè)、建筑垃圾處置等試點(diǎn)示范，部分經(jīng)驗(yàn)做法在全國范圍進(jìn)行推廣。建議國家層面繼續(xù)指導(dǎo)和支持成都市建設(shè)公園城市示范區(qū)，并在海綿城市示范、公共管網(wǎng)漏損治理試點(diǎn)、區(qū)域再生水循環(huán)利用試點(diǎn)、市政基礎(chǔ)設(shè)施智能化建設(shè)和改造、城鎮(zhèn)燃?xì)夂凸┡潘艿赖壤匣赂脑?、城市建筑垃圾處置及資源化利用等方面，給予更多的改革試點(diǎn)示范機(jī)會(huì)。