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加快形成新質生產力 增強高質量發(fā)展新動能
從習近平總書記在地方調研時強調“加快形成新質生產力”,到在中央經(jīng)濟工作會議上提出“發(fā)展新質生產力”,再到全國兩會期間強調“因地制宜發(fā)展新質生產力”“培育發(fā)展新質生產力的新動能”,研究者基于不同學科背景或研究重點,從馬克思主義政治經(jīng)濟學的生產理論和馬克思主義哲學中的歷史唯物主義等原理出發(fā),集中于生成邏輯、內涵闡釋、特征描述等方面加以學理化闡釋,不斷深化對新質生產力的理解和認識。由黑龍江教育出版社出版,徐曉明新著的《新質生產力的理論與實踐》,從“新戰(zhàn)略、新理論、新動能、新產業(yè)、新制度和新探索”六個方面,探討新質生產力在推動中國式現(xiàn)代化進程中的理論邏輯和實踐探索,為全面、科學地把握新質生產力提供有益參考。
新質生產力理論的提出,是習近平經(jīng)濟思想創(chuàng)新性理論成果,展現(xiàn)出習近平新時代中國特色社會主義思想在馬克思主義生產力理論方面的獨特貢獻,并在推動中國高質量發(fā)展、實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化發(fā)揮關鍵作用。理解“新質生產力”的理論邏輯,應基于中國高質量發(fā)展的戰(zhàn)略視角。高質量發(fā)展是支撐中國式現(xiàn)代化建設的核心任務?;仡欁呦蚋哔|量發(fā)展的歷史進程,在社會主義革命和建設時期,黨團結帶領人民在一窮二白的基礎上,建立起比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系,為新的歷史時期發(fā)展中國特色社會主義提供了寶貴經(jīng)驗和物質基礎。在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期,我國經(jīng)濟實現(xiàn)了高速增長,生產潛力不斷得到釋放,生產要素有效利用,經(jīng)濟規(guī)模越來越大。在中國特色社會主義新時代,新一輪科技革命和產業(yè)變革加速演進,中國經(jīng)濟發(fā)展面臨“三期疊加”的復雜局面,經(jīng)濟進入中高速增長階段。我們發(fā)展中的矛盾和問題集中體現(xiàn)在發(fā)展質量上,對經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面提出了新要求?,F(xiàn)階段高質量發(fā)展過程中存有大量制約因素,如關鍵技術“卡脖子”困境、全國統(tǒng)一大市場建設面臨諸多阻礙等。如何在當前進一步推動高質量發(fā)展,需要從理論上進行總結、概括,以新的生產力理論來指導新的發(fā)展實踐。
高質量發(fā)展需要新的生產力理論來指導。新質生產力理論構建了涵蓋新質生產力的核心要素、支撐要素、配套生產關系體系等內容。從歷史進程上看,全球數(shù)次工業(yè)革命都是由科技創(chuàng)新引起的,推動了產業(yè)形態(tài)的顛覆式變革,極大地促進了生產力的飛躍,并帶來要素生產率的顯著提升。在生產力理論框架下,馬克思高度重視科技與生產力的關系,提出“勞動生產力是由多種情況決定的,其中包括科學的發(fā)展水平和它在工藝上應用的程度”“勞動生產力是隨著科學和技術的不斷進步而不斷發(fā)展的”等創(chuàng)造性觀點。當下,全球正在經(jīng)歷新一輪科技革命和產業(yè)變革。在以新質生產力為主導的變革過程中,生產要素高效向創(chuàng)新型產業(yè)部門聚集,富有創(chuàng)新精神的群體充分運用要素資源實施創(chuàng)新活動,不斷催生新產品、新業(yè)態(tài)、新模式,實現(xiàn)勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升,引致全要素生產率的大幅躍升和資源配置效率的顯著提高,這不僅帶來了產業(yè)體系、經(jīng)濟體系質的提升,同時也推動著經(jīng)濟社會全方位的顛覆式變革。
加快形成新質生產力是塑造高質量發(fā)展新動能的現(xiàn)實需要。習近平總書記強調:“以科技創(chuàng)新開辟發(fā)展新領域新賽道、塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢,是大勢所趨,也是高質量發(fā)展的迫切要求,必須依靠創(chuàng)新特別是科技創(chuàng)新實現(xiàn)動力變革和動能轉換?!彪S著國產首艘大型郵輪投入運營,C919大飛機實現(xiàn)商飛,神舟家族太空接力,“奮斗者”號極限深潛,“新三樣”揚帆出海……科技日新月異,創(chuàng)新層出不窮,為發(fā)展新質生產力、推動高質量發(fā)展注入澎湃動力??萍紕?chuàng)新滲透于生產力諸要素中,轉化為實際生產能力,能夠催生新產業(yè)、新模式、新動能。加強科技創(chuàng)新,必須充分激發(fā)各方面創(chuàng)新活力,打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn),使原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn),加快實現(xiàn)高水平科技自立自強,努力做好創(chuàng)新這篇大文章,不斷增強高質量發(fā)展的科技硬實力。
新質生產力是現(xiàn)代化產業(yè)體系發(fā)展的動力源泉。中國經(jīng)濟轉向高質量發(fā)展階段的重要標志,是由依靠要素驅動、投資拉動的外延式增長轉向創(chuàng)新驅動的內涵型增長,由原來依靠要素投資和犧牲環(huán)境為主的粗放型發(fā)展,轉型為以科技創(chuàng)新和產業(yè)升級為關鍵動力的高質量發(fā)展。隨著新一輪科技革命和產業(yè)變革帶來的互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟快速應用和發(fā)展,呈現(xiàn)出智能化、綠色化、融合化發(fā)展的時代特征,正是新質生產力的創(chuàng)新驅動要求所在。在現(xiàn)代化產業(yè)體系建設過程中,各類產業(yè)技術水平處于創(chuàng)新前沿狀態(tài)且產業(yè)體系之間協(xié)同發(fā)展,往往具有完備性、創(chuàng)新性和安全性的特點。因此,在產業(yè)體系建設上,堅持以科技創(chuàng)新為引領,改造提升傳統(tǒng)產業(yè),培育壯大新興產業(yè),布局建設未來產業(yè),完善現(xiàn)代化產業(yè)體系。在產業(yè)創(chuàng)新推進上,進一步突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,加強產品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、產業(yè)組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新。在產業(yè)發(fā)展方式上,加快綠色科技創(chuàng)新和先進綠色技術推廣應用,推進產業(yè)發(fā)展方式綠色轉型。
以制度創(chuàng)新回應新質生產力發(fā)展需求。新經(jīng)濟形態(tài)的出現(xiàn)、新質生產力的發(fā)展,離不開與之相兼容的社會激勵結構,即需要與之相適應的制度安排及時供給。制度創(chuàng)新通過深化經(jīng)濟體制改革,促進人的觀念更新和能力提高,激發(fā)經(jīng)濟主體的積極性和創(chuàng)造性,實現(xiàn)經(jīng)濟增長微觀基礎的再造,推進經(jīng)濟發(fā)展方式的根本性轉變,實現(xiàn)經(jīng)濟“質”的有效提升與“量”的合理增長。習近平總書記強調,“生產關系必須與生產力發(fā)展要求相適應。發(fā)展新質生產力,必須進一步全面深化改革,形成與之相適應的新型生產關系,要深化經(jīng)濟體制、科技體制等改革,著力打通束縛新質生產力發(fā)展的堵點卡點”,從體制機制上最大限度地賦予各類經(jīng)營主體自主權。
理論是行動的先導。生產力在不同時代具有不同的內涵和特征,需要立足實踐發(fā)展,不斷推動理論創(chuàng)新。新質生產力緊扣新時代我國社會主要矛盾,總結了在習近平新時代中國特色社會主義思想指導下,我國現(xiàn)代化產業(yè)體系建設、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等方面取得的實踐成就,前瞻性把握了人工智能等顛覆性技術蘊藏的強大發(fā)展動能,為推動高質量發(fā)展提供了科學的理論支撐。今后還需強化理論指導、創(chuàng)新驅動、政策支持與系統(tǒng)構建,為實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化和重塑國際競爭優(yōu)勢提供理論指引。
[作者李江濤系中共中央黨校(國家行政學院)國家治理教研部副主任、教授;杜何顏系中共中央黨校(國家行政學院)國家治理教研部研究生]
編輯:周佳佳