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為改革開放再出發(fā)凝心聚力丨發(fā)揮人民政協(xié)作為社會主義協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用
—全國政協(xié)圍繞全面深化改革協(xié)商議政述評之四
民主是全人類的共同價值,是中國共產(chǎn)黨始終不渝堅(jiān)持的重要理念。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足新的歷史方位,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,深化對民主政治發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,提出全過程人民民主的重大理念,健全人民當(dāng)家作主制度體系,發(fā)揮社會主義協(xié)商民主重要作用,豐富民主形式,暢通民主渠道,從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大人民有序政治參與,推動全過程人民民主取得歷史性成就。
習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中把發(fā)展全過程人民民主確定為中國式現(xiàn)代化本質(zhì)要求的一項(xiàng)重要內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)全過程人民民主是社會主義民主政治的本質(zhì)屬性,對“發(fā)展全過程人民民主,保障人民當(dāng)家作主”作出全面部署。
人民政協(xié)作為社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu),在協(xié)商中促進(jìn)廣泛團(tuán)結(jié)、推進(jìn)多黨合作、實(shí)踐人民民主,既秉承歷史傳統(tǒng),又反映時代特征,充分體現(xiàn)了我國社會主義民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特點(diǎn)和優(yōu)勢,成為我國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會主義民主、實(shí)踐全過程人民民主的重要形式。
黨的十八屆三中全會對人民政協(xié)提出了“發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用。重點(diǎn)推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度化、規(guī)范化、程序化”“組織實(shí)施協(xié)商年度工作計(jì)劃”“拓展協(xié)商民主形式”“增加協(xié)商密度,提高協(xié)商成效”“完善委員聯(lián)絡(luò)制度”等重點(diǎn)改革任務(wù),黨的十九大、黨的二十大等對人民政協(xié)工作作出重要部署,經(jīng)過共同努力,一一得到落實(shí)。
“人民政協(xié)不僅是全面深化改革的支持者,也是受益者。改革為政協(xié)工作激發(fā)活力、增添動力,新時代人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展成就有目共睹,今后在黨和國家事業(yè)全局中、在進(jìn)一步全面深化改革中、在發(fā)展全過程人民民主進(jìn)程中,必將發(fā)揮更加重要的作用?!边B任十二屆、十三屆、十四屆全國政協(xié)委員、同濟(jì)大學(xué)副校長、中國科學(xué)院院士陳義漢由衷感嘆。
???毫不動搖堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨對人民政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
2019年9月20日上午,北京全國政協(xié)禮堂,中央政協(xié)工作會議暨慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立70周年大會隆重召開。以黨中央名義召開政協(xié)工作會議,這在黨的歷史、人民政協(xié)歷史上是第一次,體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對人民政協(xié)的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
習(xí)近平總書記在中央政協(xié)工作會議上強(qiáng)調(diào):“中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是包括各民主黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國人民的共同選擇,是成立政協(xié)時的初心所在,是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政協(xié)全部工作之中,切實(shí)落實(shí)黨中央對人民政協(xié)工作的各項(xiàng)要求?!?/p>
新時代以來,人民政協(xié)牢記習(xí)近平總書記重要指示要求,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),貫穿到協(xié)商議政、民主監(jiān)督、凝聚共識、調(diào)查研究、團(tuán)結(jié)聯(lián)誼、自身建設(shè)等各項(xiàng)工作之中,確保中共中央決策部署在人民政協(xié)得到全面貫徹,推動人民政協(xié)更好成為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺、在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道。
十四屆全國政協(xié)堅(jiān)持旗幟鮮明講政治,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。
——嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請示報告制度,制定全國政協(xié)黨組、機(jī)關(guān)黨組向中共中央請示報告事項(xiàng)清單,政協(xié)重要工作、重要文件等及時向黨中央請示。
——在廣泛征求全國政協(xié)委員、各黨派團(tuán)體、政協(xié)專門委員會、地方政協(xié)、有關(guān)部門等關(guān)于協(xié)商議題意見建議的基礎(chǔ)上,研究制定全國政協(xié)年度協(xié)商計(jì)劃,報中共中央批準(zhǔn)后執(zhí)行。這項(xiàng)始于2014年的改革舉措,確保了政協(xié)協(xié)商始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。
——建立“第一議題”制度,通過全國政協(xié)黨組會議、主席會議及時傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神。
——健全習(xí)近平總書記重要指示批示精神和中共中央決策部署貫徹落實(shí)制度、工作臺賬、督查機(jī)制,形成接件即辦、學(xué)習(xí)研辦、明責(zé)專辦、跟蹤督辦的工作機(jī)制。對中共十八大以來習(xí)近平總書記關(guān)于人民政協(xié)工作重要批示和中共中央關(guān)于人民政協(xié)工作重要文件落實(shí)情況開展“回頭看”。
——學(xué)習(xí)領(lǐng)會全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會、中央金融工作會議、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央外事工作會議等重要會議精神和中共中央重要部署,全國政協(xié)及政協(xié)機(jī)關(guān)、各專門委員會制定實(shí)施落實(shí)工作方案。
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),是成立75年來人民政協(xié)始終恪守的根本政治原則,更是新時代人民政協(xié)必須擔(dān)當(dāng)?shù)闹卮笳呜?zé)任。
“要深刻認(rèn)識人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治組織,深刻把握人民政協(xié)制度和人民政協(xié)組織的鮮明政治屬性,始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致,確保人民政協(xié)事業(yè)始終沿著正確政治方向前進(jìn)?!痹谌嗣裾f(xié)成立75周年之際,政協(xié)委員們的感受更加強(qiáng)烈。
???深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對人民政協(xié)工作發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要指示批示,形成習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,深刻回答人民政協(xié)“是什么”“干什么”“怎么干”等重大理論和實(shí)踐問題,對黨的人民政協(xié)理論發(fā)展作出原創(chuàng)性貢獻(xiàn),為新時代人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供科學(xué)指引。
思想是行動的先導(dǎo)。做好新時代人民政協(xié)工作,必須首先學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,以更好把牢政治方向、把準(zhǔn)方位使命、把握優(yōu)勢作用,推動新時代人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展。
——2023年5月31日,十四屆全國政協(xié)履職不久,即在北京舉辦十四屆全國政協(xié)新任委員學(xué)習(xí)研討班,中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席王滬寧出席開班式并作講話,18位副主席參加,1100余位新任全國政協(xié)委員在全國政協(xié)機(jī)關(guān)主會場,各省區(qū)市政協(xié)和中央政府駐港聯(lián)絡(luò)辦、中央政府駐澳聯(lián)絡(luò)辦分會場,通過視頻連線方式同步學(xué)習(xí)研討。
引人關(guān)注的還有研討班的課程設(shè)置和教師陣容,5位全國政協(xié)副主席圍繞學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和中共二十大精神,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,中國式現(xiàn)代化的理論和實(shí)踐,人民政協(xié)經(jīng)常性工作,以及做好調(diào)查研究工作等親自授課,足見全國政協(xié)對這次學(xué)習(xí)研討的高度重視。
“本屆全國政協(xié)把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為履職第一課,組織引導(dǎo)廣大委員系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想、習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,抓住了關(guān)鍵、抓住了根本,有助于提高新任委員的政治站位和政治能力,更好為國履職、為民盡責(zé)?!眳⒓友杏懓嗟恼f(xié)委員紛紛表示。
——堅(jiān)持學(xué)研共進(jìn)、學(xué)用互促,通過黨組理論學(xué)習(xí)中心組、主席會議、專門委員會主任會議暨學(xué)習(xí)研討班、委員專題學(xué)習(xí)研討班、各級政協(xié)干部專題培訓(xùn)班等,深化對習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想的學(xué)習(xí)把握。截至2024年6月底,十四屆全國政協(xié)共培訓(xùn)全國政協(xié)委員、地方各級政協(xié)委員、機(jī)關(guān)干部超過1.4萬人次。舉辦“發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展全過程人民民主中的重要作用”理論研討會,展示學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想的理論成果、實(shí)踐成果。
——2024年2月29日,全國兩會即將召開之際,《求是》雜志刊發(fā)習(xí)近平總書記《加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作全面發(fā)展協(xié)商民主》重要文章,集中反映了習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,具有很強(qiáng)的思想性、理論性、現(xiàn)實(shí)性、指導(dǎo)性。全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志作出批示,全國政協(xié)黨組、主席會議、機(jī)關(guān)黨組、各專門委員會分黨組等組織專題學(xué)習(xí),推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想不斷走深走實(shí)。
???扎實(shí)推進(jìn)社會主義協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)
商以求同,協(xié)以成事。
協(xié)商民主是黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家、保證人民當(dāng)家作主的重要制度設(shè)計(jì),是社會主義民主政治中獨(dú)特的、獨(dú)有的、獨(dú)到的民主形式,同選舉民主相互補(bǔ)充、相得益彰,共同構(gòu)成中國社會主義民主政治的特點(diǎn)和優(yōu)勢。
十年多來,社會主義協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,形成中國特色協(xié)商民主體系。協(xié)商民主形式日益豐富,民主渠道不斷拓寬,民主內(nèi)涵更加深厚。
人民政協(xié)積極發(fā)揮作為社會主義協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,在繼承中發(fā)展、在守正中創(chuàng)新,展現(xiàn)新氣象新面貌。
協(xié)商議政格局更加健全——
從創(chuàng)設(shè)“雙周協(xié)商座談會”到創(chuàng)新開展網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商,從優(yōu)化專題議政性常委會會議程序到增加召開專題協(xié)商會頻次,從規(guī)范界別協(xié)商會到設(shè)立專家協(xié)商會……十年多來,全國政協(xié)持續(xù)豐富協(xié)商形式、提升協(xié)商質(zhì)量、發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督優(yōu)勢、推進(jìn)協(xié)商制度建設(shè),建立健全以全體會議為龍頭,以專題議政性常委會會議和專題協(xié)商會為重點(diǎn),以雙周協(xié)商座談會、對口協(xié)商會、提案辦理協(xié)商會等為常態(tài)的協(xié)商議政格局。
全體會議是政協(xié)履職的最高形式,是整個協(xié)商議政格局的龍頭。會議期間,各界別兩千多名全國政協(xié)委員帶著人民群眾的期望,就事關(guān)國計(jì)民生的問題在全體會議上進(jìn)行審議、討論,吸納民意、匯集民智,服務(wù)大局、凝聚共識。
十年多來,每次全國政協(xié)全體會議期間,習(xí)近平總書記都深入界別小組看望委員,先后12次同政協(xié)委員共商國是,圍繞黨和國家大政方針以及人民群眾關(guān)心的問題,坦誠溝通、親切互動,令每一位參加的政協(xié)委員都備受鼓舞、倍增信心。
今年3月6日,習(xí)近平總書記看望參加全國政協(xié)十四屆二次會議的民革、科技界、環(huán)境資源界委員,并參加聯(lián)組會。會后,中國科學(xué)院院士趙宇亮委員興奮地表示:“我要把重要講話精神帶給廣大科研工作者,與他們一道努力高質(zhì)量推進(jìn)科學(xué)研究步伐,加速科研成果轉(zhuǎn)化!”
于2013年創(chuàng)建的雙周協(xié)商座談會如今已經(jīng)成為社會廣泛關(guān)注的協(xié)商議政品牌。每次會議由全國政協(xié)主席主持,有關(guān)全國政協(xié)副主席出席,多位全國政協(xié)委員與黨政部門負(fù)責(zé)同志,圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問題深入?yún)f(xié)商議政。
截至目前,十四屆全國政協(xié)已經(jīng)召開20次雙周協(xié)商座談會,從構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)“三位一體”的養(yǎng)老服務(wù)體系到織牢國家公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng),從推動民族地區(qū)多渠道就業(yè)到解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題,從推動法治化營商環(huán)境建設(shè)到促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展……一系列涉及經(jīng)濟(jì)社會改革重大問題和群眾關(guān)心的難點(diǎn)問題成為協(xié)商議政主題。
互聯(lián)網(wǎng)時代,全國政協(xié)高度重視運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)賦能政協(xié)履職,開展網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商。2018年8月,全國政協(xié)委員移動履職平臺正式上線。打開手機(jī),隨時建言獻(xiàn)策、交流討論、提交提案……如今,全國政協(xié)委員移動履職平臺已成為委員離不開的履職“助理”,實(shí)現(xiàn)了委員履職“全天候”。
遠(yuǎn)程協(xié)商,令空間不再成為障礙,工作在全國各地的政協(xié)委員得以隨時隨地參與協(xié)商,效率和質(zhì)量得到顯著提升——依托委員履職平臺開展全體委員參加的專項(xiàng)問卷調(diào)查,發(fā)揮協(xié)商座談、提案辦理、反映社情民意信息等作用,報送情況反映、意見建議,為中共中央科學(xué)決策和推進(jìn)決策落實(shí)提供參考,為全面深化改革貢獻(xiàn)了真言良策。
協(xié)商質(zhì)量穩(wěn)步提升——
“這些年,政協(xié)協(xié)商議政的水平不斷提高,反響更大、效果更好?!倍啻螀⒓与p周協(xié)商座談會的全國政協(xié)委員花亞偉感觸頗深。
聚焦協(xié)商議題、抓住問題實(shí)質(zhì);充分發(fā)揚(yáng)民主、平等探討問題;交流有來有往、討論不斷深入;反映共同意愿、照顧合理要求;提倡真話短話,深化協(xié)商溝通……2021年3月通過的《中國人民政治協(xié)商會議全國委員會協(xié)商工作規(guī)則》提出協(xié)商需緊扣主題、平等意識、互動交流、體諒包容、有效表達(dá),如今已經(jīng)成為“在政協(xié)協(xié)商”的基本原則。
全國政協(xié)協(xié)商密度有效增加,協(xié)商形式不斷豐富,委員們有了更多履職盡責(zé)的平臺與渠道,也讓群眾真切地感覺到政協(xié)離他們很近、很管用。
伴隨著新時代黨和國家事業(yè)的不斷發(fā)展,為適應(yīng)推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出的新要求,黨中央對全國政協(xié)機(jī)構(gòu)和界別進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。2018年,十三屆全國政協(xié)組建農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會。2023年,十四屆全國政協(xié)界別增設(shè)“環(huán)境資源界”。環(huán)境資源界的設(shè)立,體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對環(huán)境資源工作的高度重視、對人民政協(xié)工作的大力支持,是人民政協(xié)廣集眾智廣謀良策廣聚共識的新起點(diǎn)。
“新界別的成立,更加有利于環(huán)境資源領(lǐng)域的委員相互學(xué)習(xí)交流、履職建言。我們要充分發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢,為生態(tài)文明建設(shè)、美麗中國建設(shè)提出更多合理化建議?!杯h(huán)境資源界全國政協(xié)委員、重慶市生態(tài)環(huán)境局局長余國東深感使命光榮、責(zé)任重大。
協(xié)商成效愈發(fā)凸顯——
人民政協(xié)聚焦“國之大者”和民之關(guān)切,集思廣益促進(jìn)決策優(yōu)化、凝聚共識助力決策實(shí)施、民主監(jiān)督推動決策落實(shí),在持續(xù)有序的政治參與中更好服務(wù)黨和國家科學(xué)決策、有效施策。
2023年,十四屆全國政協(xié)認(rèn)真實(shí)施黨中央批準(zhǔn)的年度協(xié)商計(jì)劃,舉辦各類協(xié)商活動94場次。圍繞“構(gòu)建新發(fā)展格局,推進(jìn)中國式現(xiàn)代化”等召開3次專題議政性常委會會議。就“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”等舉行2次專題協(xié)商會。圍繞加強(qiáng)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、加強(qiáng)科學(xué)普及法治建設(shè)等召開18次雙周協(xié)商座談會和遠(yuǎn)程協(xié)商會。
與此同時,全國政協(xié)更加注重發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督優(yōu)勢,圍繞優(yōu)化外商投資環(huán)境、加快社會適老化改造等“十四五”規(guī)劃和相關(guān)領(lǐng)域工作重點(diǎn)問題持續(xù)跟蹤監(jiān)督,助推黨和國家重要決策部署貫徹落實(shí)。
“群策群力、集思廣益,以民主性托舉起決策的科學(xué)性,協(xié)商民主貫穿政協(xié)履職全過程和各方面?!比珖f(xié)委員、西安交通大學(xué)公共政策與發(fā)展研究院院長杜海峰表示。
堅(jiān)持人民政協(xié)為人民——
2023年,十四屆全國政協(xié)積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想,立足性質(zhì)定位,發(fā)揮特色優(yōu)勢,創(chuàng)新開展委員履職“服務(wù)為民”活動,進(jìn)一步豐富了委員履職盡責(zé)的平臺和渠道。創(chuàng)辦“委員科學(xué)講堂”,開展“科普萬里行”活動,組織委員面向青少年、基層群眾等舉辦科普講座、法治宣講等44場次。開展“政協(xié)委員企業(yè)進(jìn)校園促就業(yè)”和醫(yī)衛(wèi)、體育、文化、科技“下基層惠民生”等活動,組織委員開展捐資助學(xué)、扶殘助弱、技術(shù)培訓(xùn)、法律援助、項(xiàng)目幫扶等服務(wù)群眾活動2480項(xiàng),引導(dǎo)廣大委員擔(dān)當(dāng)盡責(zé),以實(shí)際行動踐行人民政協(xié)為人民的理念。
如今,大到國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃制定,小到物業(yè)管理、生活垃圾分類管理等,都能在政協(xié)開展協(xié)商,人民群眾能切切實(shí)實(shí)有序、持續(xù)參與其中。人民政協(xié)成為公民有序參與政治生活的良好平臺,充分體現(xiàn)了中國特色社會主義民主政治的制度優(yōu)勢。
???不斷提高履職制度化、規(guī)范化、程序化水平
習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強(qiáng)調(diào),要“發(fā)揮人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,加強(qiáng)制度化、規(guī)范化、程序化等功能建設(shè)”。這是新時代人民政協(xié)更好服務(wù)推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,也是人民政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需要。
十年多來,黨中央制定出臺一系列關(guān)于政協(xié)工作的重要文件。包括《中國共產(chǎn)黨政治協(xié)商工作條例》《關(guān)于新時代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的意見》《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的意見》《關(guān)于加強(qiáng)新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見》等,為人民政協(xié)工作提供了有力制度保障。
落實(shí)黨中央決策部署,全國政協(xié)堅(jiān)持以憲法和相關(guān)政策為依據(jù),先后于2018年、2023年兩次修改政協(xié)章程,適應(yīng)新形勢、充實(shí)新內(nèi)容、作出新規(guī)范。
十年多來,全國政協(xié)建立健全以政協(xié)章程為基礎(chǔ),以協(xié)商制度為主干,覆蓋政協(xié)黨的建設(shè)、履職工作、組織管理、內(nèi)部運(yùn)行等的工作制度體系。
十四屆全國政協(xié)認(rèn)真落實(shí)黨的二十大精神,圍繞學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)研視察、協(xié)商議政、談心交流、新聞宣傳、委員讀書、機(jī)關(guān)建設(shè)等工作,制定和修訂87項(xiàng)制度。嚴(yán)格制度執(zhí)行,梳理匯編全國政協(xié)層面57項(xiàng)、機(jī)關(guān)層面171項(xiàng)制度,對重點(diǎn)制度落實(shí)情況開展專項(xiàng)督查。全國政協(xié)機(jī)關(guān)抓好配套制度建設(shè),推動政協(xié)履職更加有章可循、有制可依、有規(guī)可守。
十四屆全國政協(xié)通過加強(qiáng)制度建設(shè),不斷改進(jìn)協(xié)商議政會議活動的組織工作,制定《全國政協(xié)重要會議籌備組織工作細(xì)則》,進(jìn)一步細(xì)化會議議題、出席人員、籌備工作、新聞報道、會議成果報送等工作。例如,為充分發(fā)揮委員主體作用,擴(kuò)大了協(xié)商議政活動委員參加范圍——每次常委會會議邀請50余名政協(xié)委員列席;雙周協(xié)商座談會和遠(yuǎn)程協(xié)商會,除按會議議程確定的出席委員外,還根據(jù)議題另外邀請有相關(guān)領(lǐng)域工作經(jīng)驗(yàn)的委員和專家學(xué)者列席,大家非常珍惜每一次在政協(xié)議政建言的機(jī)會,踴躍發(fā)言、深入交流。
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“把人民政協(xié)制度堅(jiān)持好,把人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展好”。這是習(xí)近平總書記在中央政協(xié)工作會議上提出的明確要求。
回首過往,人民政協(xié)75年光輝歷程載入史冊;面向未來,助力進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化使命在肩。新征程上,人民政協(xié)要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)、牢記政治責(zé)任,踐行發(fā)展全過程人民民主要求,加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),積極建言資政,廣泛凝心聚力,為實(shí)現(xiàn)新時代黨和國家中心任務(wù)作出新的貢獻(xiàn)。
編輯:董雨吉