今年春節(jié)黃金周，海南省三亞市吉陽區(qū)博后村的民宿一房難求。雖然2023年集體經(jīng)濟收入超過1000萬元，但村黨總支書記蘇少洪仍盤算著如何抓住海量游客資源進一步發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，緊鑼密鼓地加快推動民宿管理系統(tǒng)和平價海鮮市場建設(shè)，希望為游客做好全方位配套服務(wù)的同時，也讓村里的鄉(xiāng)村游產(chǎn)業(yè)走得更穩(wěn)更久。

發(fā)展壯大集體經(jīng)濟是引領(lǐng)農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕的重要途徑，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的迫切需要。近年來，海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟作為三農(nóng)工作的重要抓手，先后制定了大力發(fā)展農(nóng)村市場主體壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟的十八條措施，組織開展了消除農(nóng)村集體經(jīng)濟“空殼村”兩年行動，啟動了新型農(nóng)村集體經(jīng)濟強基培優(yōu)行動。通過加快整合鄉(xiāng)村各類資源要素，涌現(xiàn)出一批經(jīng)濟強村，催生了一批富民產(chǎn)業(yè)，形成了一批發(fā)展模式。

2023年，海南全省2562個行政村集體經(jīng)濟總收入7.33億元，同比增長7.06%。其中，年收入10萬元以上的村1606個，占比62.69%，年收入100萬元以上的村116個。

發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟，首先要摸清村集體家底，再科學(xué)研判謀產(chǎn)業(yè)。明確定位和方向是發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的第一步，如何走好這一步，就需要組織引領(lǐng)、能人帶動，只有這樣，產(chǎn)業(yè)發(fā)展才能起好頭。

文昌雞是文昌市的地方特色農(nóng)業(yè)品牌。近年來，在生態(tài)環(huán)境保護要求不斷提高的背景下，急需尋找到更加經(jīng)濟環(huán)保高效的養(yǎng)殖模式。

文昌市抱羅鎮(zhèn)黨委書記謝盛銳認為，要以發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟為契機，推動文昌雞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。走進抱羅鎮(zhèn)的新型文昌雞養(yǎng)殖示范基地，12棟全封閉養(yǎng)殖棚整齊排列，改變了原有林地坡地養(yǎng)殖棚四面透風(fēng)的模式，建設(shè)用地只有原先的2/3，養(yǎng)殖規(guī)模卻提升了2倍，養(yǎng)殖效益提升了近3倍，單個棚一年養(yǎng)殖效益能達到30萬元。同時，生態(tài)環(huán)保方面也得到很大提升，綠色集約化養(yǎng)殖模式下糞便更利于集中處理。

謝盛銳介紹，新模式一棚一批養(yǎng)6000多只文昌雞，養(yǎng)殖周期90天，一年可以養(yǎng)3-4批。目前，抱羅鎮(zhèn)全鎮(zhèn)10個村有7個采用新模式，養(yǎng)殖設(shè)施由鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興銜接資金全部投入，固定資產(chǎn)所有權(quán)歸村集體經(jīng)濟組織，企業(yè)出種苗、提供技術(shù)、負責(zé)銷售，農(nóng)戶參與養(yǎng)殖。

以一個棚一年30萬元收益為例，具體分紅為村集體經(jīng)濟組織拿14萬元，農(nóng)戶拿10萬元，剩下的6萬元歸公司。謝盛銳認為，龍頭企業(yè)帶動非常關(guān)鍵，單個村集體的資源配置和市場對接能力都不足以支撐整個產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，技術(shù)和銷路這兩塊最難的由公司保障。

在謝盛銳看來，集體經(jīng)濟就是為地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展探路新模式，起到示范引領(lǐng)作用。通過村集體經(jīng)濟的示范帶動，目前，抱羅鎮(zhèn)文昌雞存欄量650萬只，已經(jīng)成為當(dāng)?shù)卮迕癜l(fā)家致富的拳頭產(chǎn)業(yè)，全鎮(zhèn)所有村委會集體經(jīng)濟收入均超過10萬元，50萬元以上有4個，100萬元以上有1個。

在海南，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委牽頭，從全鎮(zhèn)角度謀劃村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功案例比比皆是。澄邁縣仁興鎮(zhèn)森林覆蓋率88%，同時還有天然橡膠核心保護區(qū)21萬畝，不能更換樹種，如何發(fā)展好產(chǎn)業(yè)，林下經(jīng)濟是破題的關(guān)鍵，經(jīng)多方考察選擇了林下種食用菌。

“用地手續(xù)由鎮(zhèn)政府和村集體負責(zé)，根據(jù)人口分布來選擇基地?！比逝d鎮(zhèn)黨委書記王洪直言，村集體經(jīng)濟最怕“村村點火、戶戶冒煙”，最后沒能形成合力壯大產(chǎn)業(yè)，一個村里的資源和人才不足以支撐一個產(chǎn)業(yè)，這就需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府來統(tǒng)籌謀劃，明確產(chǎn)業(yè)方向。

王洪告訴記者，仁興鎮(zhèn)計劃發(fā)展5000畝林下食用菌種植產(chǎn)業(yè)，目前已完成1000多畝，種了120萬個菌包。種植和采收的人工費一個菌包1元，這120萬元務(wù)工收入已經(jīng)實實在在落到了農(nóng)民口袋，下一步村民技術(shù)熟練后再發(fā)動村民自己種。

地處海南中部山區(qū)腹地的瓊中黎族苗族自治縣紅毛鎮(zhèn)什寒村，是海南最早通過市場化手段探路村集體經(jīng)濟發(fā)展的村莊之一。該村通過引進社會資本和人才，積極推動什寒村鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級，成立了全部村民持股的天上什寒農(nóng)旅發(fā)展有限公司。

來自河南的創(chuàng)業(yè)青年鐘治軍，作為公司負責(zé)人帶領(lǐng)專業(yè)運營團隊與什寒村522名村民抱團發(fā)展，引導(dǎo)村民大力種植藍莓、益智、鐵皮石斛、高山云霧茶等特色農(nóng)產(chǎn)品，打造“什寒山珍”系列旅游農(nóng)特產(chǎn)品，2023年實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入179萬元。

“什寒村的成功在于整合一切能夠整合的資源，尤其是提高本地村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生動力?！辩娭诬娬f，目前公司25名工作人員，95%都是本村人，家家戶戶做與旅游相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。

紅毛鎮(zhèn)黨委書記趙建光告訴記者，推動村集體經(jīng)濟發(fā)展必須立足全局資源，該鎮(zhèn)圍繞打造紅色農(nóng)旅小鎮(zhèn)的戰(zhàn)略定位，充分挖掘各村莊的優(yōu)勢資源，加大鎮(zhèn)域統(tǒng)籌，形成互補效應(yīng)，積極引入社會資本參與村集體經(jīng)濟發(fā)展，補齊資金短板，盤活土地資源，強化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，實現(xiàn)村集體與社會資本良性互動發(fā)展。

瓊中縣和平鎮(zhèn)塹對村作為水庫移民村，土地資源嚴(yán)重匱乏，發(fā)展產(chǎn)業(yè)受限?！安荒芤驗闆]地沒資源，就不發(fā)展產(chǎn)業(yè)，要跳出村子來發(fā)展村集體經(jīng)濟?！眽q對村駐村第一書記勞民直言，村里沒有資源可整合，那就整合外部市場端的需求資源，無中生有，發(fā)展飛地經(jīng)濟。于是，塹對村發(fā)揮當(dāng)?shù)卮迕裼猩w房手藝的技能優(yōu)勢，積極引導(dǎo)成立建筑公司，外出承攬業(yè)務(wù)。

嘗到甜頭后，塹對村又成立了蔬菜配送中心，開拓全縣的學(xué)校和機關(guān)食堂原材料供應(yīng)業(yè)務(wù)。為保證水果供應(yīng)，甚至在四川包了200畝果園種橙子，還在海南其他市縣投建了一個蛋雞養(yǎng)殖場。2023年，塹對村單生鮮配送中心就實現(xiàn)集體經(jīng)濟盈利130萬元。

在白沙縣打安鎮(zhèn)打安村，村民同樣利用會蓋房的手藝發(fā)展村集體經(jīng)濟，蓋房子、修路、裝修、搭棚，只要是當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)項目，他們都積極參與。同時還組織大家外出務(wù)工，讓村民的凝聚力更強了，2023年村集體經(jīng)濟收入235萬元。

“農(nóng)村集體經(jīng)濟，不僅要關(guān)注產(chǎn)業(yè)，還要關(guān)注分配?！焙Ｄ鲜∴l(xiāng)村集體經(jīng)濟發(fā)展促進會會長魏錦賢認為，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展要處理好村集體、企業(yè)和村民多方的利益，不斷完善“保底+分紅”的利益聯(lián)結(jié)機制，維護好農(nóng)民眼下和中長遠的利益分配，只有讓農(nóng)民從鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中受益，才能真正推動村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。

海南農(nóng)業(yè)雖然特色明顯，但小、散、弱，產(chǎn)業(yè)鏈不完善的短板也同樣明顯，如何讓海南農(nóng)業(yè)更具韌性，加大三產(chǎn)融合，做到延鏈穩(wěn)鏈強鏈至關(guān)重要。

地瓜作為澄邁縣橋頭鎮(zhèn)沙土村村民的致富產(chǎn)業(yè)，品牌優(yōu)勢明顯，但隨著其他產(chǎn)區(qū)地瓜品牌的崛起，出現(xiàn)了發(fā)展乏力問題。為了讓這一品牌持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，沙土村通過發(fā)展壯大集體經(jīng)濟來形成合力，推動產(chǎn)業(yè)接二連三。

橋頭地瓜產(chǎn)業(yè)帶頭人、橋頭鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作隊隊員王文克介紹，地瓜在沙土村落地有十幾年了，近兩年，通過著力發(fā)展村集體經(jīng)濟推動整個地瓜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，延鏈穩(wěn)鏈。一產(chǎn)方面，成立地瓜種苗聯(lián)盟，村集體牽頭，村集體經(jīng)濟占50%，規(guī)模化育苗。二產(chǎn)方面，村集體協(xié)調(diào)出土地，進一步梳理推進地瓜產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加工地瓜丁和地瓜泥。三產(chǎn)方面，隨著旅游公路從沙土村穿過，人流日漸增大，村集體經(jīng)濟牽頭建了橋沙驛站，帶動地瓜美食、咖啡等三產(chǎn)興起，2023年村集體收入達到116萬元。

在王文克看來，村集體經(jīng)濟的發(fā)展，載體是資源，村里的最大資源就是土地，必須把土地整合利用起來，有節(jié)奏、有規(guī)劃、有培育的發(fā)展產(chǎn)業(yè)。“一產(chǎn)要穩(wěn)，后續(xù)逐步培育壯大二三產(chǎn)，最初是種苗供應(yīng)，種植規(guī)模上來了再考慮加工，游客來的多了再上餐飲住宿配套也不遲?！蓖跷目苏f。

陵水縣提蒙鄉(xiāng)遠景村這兩年在政府大力扶持下，整合各類涉農(nóng)資金，購置農(nóng)機和加工設(shè)備，成立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)隊，由村集體公司統(tǒng)一運營，在當(dāng)?shù)睾椭苓吺锌h開展水稻育種、犁田、插秧、收割、稻谷加工等“一條龍”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)，服務(wù)面積超1萬畝。走出了一條以水稻全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)統(tǒng)領(lǐng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的路子，2022年村集體經(jīng)濟收入167萬元，2023年達到209萬元。

遠景村黨支部書記王連武認為，水稻托管不僅穩(wěn)住了糧食生產(chǎn)，壯大了村集體經(jīng)濟，更重要的是解放了農(nóng)村勞動力外出就業(yè)。嘗到田頭的遠景村村民，這兩年紛紛選擇土地托管。

海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負責(zé)人稱，下一步海南將加大農(nóng)村新型經(jīng)營主體培育，強化農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)；加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)，加強農(nóng)村三資管理，盤活農(nóng)村各類資源要素；全面規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展，持續(xù)提升壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，加快促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收，推動鄉(xiāng)村全面振興。