人民政協(xié)網(wǎng)7月19日電（記者 林儀 揭春雁 通訊員 段國唯）7月15日，由廣東省政協(xié)辦公廳與中國南方電網(wǎng)有限責任公司共同組成的鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊，正式進駐云浮市新興縣太平鎮(zhèn)。“這里自然條件挺好，山清水秀，但是看到有些困難群眾很讓人心疼，深感鄉(xiāng)村振興任重道遠?！钡谝淮翁ど蠏禳c幫扶的水浪村，駐鎮(zhèn)工作隊隊員、省政協(xié)機關干部賀宇表示。

2021年，在推進鄉(xiāng)村全面振興的關鍵時期，廣東率先提出鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作新機制。省政協(xié)辦公廳按照省委、省政府著眼于廣東實際，推進“鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效相銜接”提出的要求，積極行動，扎實推進，提升了駐地群眾的獲得感和幸福感。

開篇布局

作為一支“半路出家”的隊伍，轉業(yè)干部、外事人員、電網(wǎng)職工、金融助理……大家因為鄉(xiāng)村振興而走到一起。同時，由于是首批鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊，他們面臨著打開局面、謀劃開局、建立機制、調研考察、籌劃發(fā)展、造血賦能等多重任務。

駐鎮(zhèn)工作隊隊長、掛任太平鎮(zhèn)黨委副書記岳靚說：“鄉(xiāng)村振興對于我們工作隊成員來說都比較陌生，對于基層的了解也比較有限，這些都需要我們學習補課。”

到了太平鎮(zhèn)后，工作隊與干部群眾座談交流，走村入戶查看實情，到田間地頭實地調研，進工廠企業(yè)了解情況，使自己盡快進入角色，熟悉駐地。

在對全鎮(zhèn)19條行政村進行全覆蓋走訪調研基礎上，工作隊完成扎實的調研報告，形成工作方案。同時，工作隊還針對農(nóng)業(yè)合作社、土地撂荒情況、青梅產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀等多次專項調研，在調研中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

在調查走訪中，工作隊發(fā)現(xiàn)部分合作社運營困難，優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品銷路不暢等問題。為此，工作隊組織了多家供應鏈企業(yè)直接對接生產(chǎn)主體，又將農(nóng)產(chǎn)品納入消費幫扶產(chǎn)品庫，邀請運營團隊注冊運營“新興太平”農(nóng)副產(chǎn)品品牌，進行農(nóng)副產(chǎn)品的包裝提升和品牌策劃，組團推向市場。

截至今年6月，工作隊協(xié)調采購各類消費幫扶農(nóng)副產(chǎn)品金額超過50萬元，消費幫扶運營方捐贈了3.2萬元用作太平鎮(zhèn)防返貧互助資金，專項用于太平鎮(zhèn)“助困、助學、助病、助殘、助老”等兜底保障工作。

“‘沒有調查，就沒有發(fā)言權’，只有深入調查研究，才能因地制宜開展幫扶?！痹漓n說，工作隊還聘請了專業(yè)規(guī)劃團隊編制了鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村五年規(guī)劃，以問題為導向，為高質量推動鄉(xiāng)村振興幫扶工作把方定向。

重點推進

鄉(xiāng)村振興工作千頭萬緒，工作隊面臨的第一個問題就是如何鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

“實現(xiàn)有效銜接最基本的是要確保脫貧人口不返貧、不產(chǎn)生新的貧困人口。”

為了鞏固脫貧攻堅成果，在做好防返貧動態(tài)監(jiān)測的基礎上，工作隊創(chuàng)新性設立防止返貧互助資金，以消費幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、社會捐贈為依托，將消費幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶項目收益及社會捐贈資金統(tǒng)籌注入防返貧互助資金，確保幫扶成效能長久惠及困難群眾。

太平鎮(zhèn)常住人口老齡化問題突出。通過努力協(xié)調，愛心人士計劃捐贈5萬余元?？钣糜诜鲋芥?zhèn)開展老年人“白內障光明行動”。立足鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展需求及服務短板，工作隊還將力促省內知名醫(yī)學專家與太平鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展常態(tài)化指導交流，協(xié)助鎮(zhèn)衛(wèi)生院做大建強康復理療相關特色學科，提升鎮(zhèn)域醫(yī)療服務能力。

實現(xiàn)有效銜接關鍵還在于發(fā)展和鞏固產(chǎn)業(yè)。工作隊確定立足鎮(zhèn)域經(jīng)濟特色，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，統(tǒng)籌推動產(chǎn)業(yè)融合，輻射帶動延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

2021年，工作隊謀劃了悅塘村屋頂光伏項目建設、黨建陣地建設、生態(tài)公園修繕，水浪村黨建廣場配套設施、文化樓設和小學操場修繕等6個幫扶項目，籌集620萬元幫扶資金。目前所有項目有序推進，其中3個項目已經(jīng)施工完成。

2022年，工作隊經(jīng)過多次調研與協(xié)商，引進了高效設施藍莓產(chǎn)業(yè)項目，年初開始僅用4個月便完成了實地考察、可行性研究、托管簽約、三線整治、土地租賃交付等相關工作，目前項目已全線開工建設，前期計劃投入3000萬元，建成后預計年產(chǎn)值達4000萬元，為當?shù)貛沓?00個就業(yè)崗位，為項目地居民小組通過土地租賃每年增收超19萬元，“讓農(nóng)民從幫扶中受益，讓群眾更多更公平地享受到發(fā)展的成果?！?/p>

完善機制

在一年的摸爬滾打中，工作隊建立起一套完善的工作機制，一方面建立完善工作隊管理規(guī)范，落實了鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)席會議制度，確保工作隊與鎮(zhèn)政府同頻共振，發(fā)揮合力。另一方面，鎮(zhèn)政府與工作隊共同研究出臺了《鎮(zhèn)村幫扶項目管理流程與細則》，明確了主體責任、各自職權、管理流程、共管機制等方面。根據(jù)廣東省駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金管理規(guī)定，工作隊設立了自籌幫扶資金專戶，專戶專賬管理自籌幫扶項目資金。

人才是鄉(xiāng)村振興的關鍵所在。工作隊注重挖掘鄉(xiāng)賢、致富帶頭人、知識青年等人才資源，支持他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，用農(nóng)村優(yōu)秀人才致富典型，激發(fā)帶動周邊群眾，引領鎮(zhèn)村發(fā)展。

為促進農(nóng)村基層黨建工作，工作隊積極促進省政協(xié)黨支部與水浪村黨支部結成共建隊伍，定期開展“我為群眾辦實事”送文化下鄉(xiāng)、電力法律常識普法宣傳等活動，捐資助學、送課下鄉(xiāng)，走訪黨員、慰問群眾，實實在在提升群眾幸福感。