“近年來，中國中鐵新簽合同額、營業(yè)收入、凈利潤等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)逐年遞增，連續(xù)8年獲評(píng)國資委業(yè)績考核A級(jí)，連續(xù)16年進(jìn)入世界企業(yè)500強(qiáng)，2021年排名35位?！痹谌珖鴩衅髽I(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議召開五周年之際，中國鐵路工程集團(tuán)有限公司（以下簡稱中國中鐵）以優(yōu)異的成績證明，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

全國國企黨建工作會(huì)召開五年來，中國中鐵黨委深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“兩個(gè)一以貫之”重要論述精神，按照國資委黨委部署要求，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，著力推進(jìn)“融入”“嵌入”，不斷在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)治理效能。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo) 提高決策質(zhì)量

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。

中國中鐵黨委把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，充分發(fā)揮黨委“把方向、管大局、促落實(shí)”領(lǐng)導(dǎo)作用。2017年，中國中鐵成為首家在境內(nèi)外上市企業(yè)中將黨建內(nèi)容納入公司章程的央企，并始終堅(jiān)持把“黨建入章”作為新并購重組、合資設(shè)立公司的必要條件，確?！澳苋氡M入”。

為健全制度體系，中國中鐵黨委先后修訂黨委常委會(huì)、董事會(huì)和總裁辦公會(huì)議事規(guī)則，進(jìn)一步規(guī)范了各治理主體的決策權(quán)限、議事范圍和規(guī)則流程。為有效解決權(quán)責(zé)不清、邊界不清、清單不清等問題，制定黨委研究討論企業(yè)重大經(jīng)營管理事項(xiàng)清單36項(xiàng)，圍繞“四個(gè)是否”確定前置議題，會(huì)前必須履行“必要調(diào)研、科研論證、法律審核、專題評(píng)審”等程序，做到過程合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控、決策有效。近三年前置研究討論通過重大事項(xiàng)310個(gè)。

結(jié)合建筑行業(yè)特點(diǎn)，中國中鐵黨委形成了“三重一大”211項(xiàng)權(quán)責(zé)清單，并將其決策要求延伸至近萬個(gè)工程項(xiàng)目部，推動(dòng)30多萬個(gè)決策事項(xiàng)科學(xué)實(shí)施，確保黨委意見體現(xiàn)到公司治理各環(huán)節(jié)，更加準(zhǔn)確把握在黨和國家大局下謀劃企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略導(dǎo)向，加快資源要素向黨中央重大決策部署集中、向重點(diǎn)區(qū)域領(lǐng)域集中、向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中，充分體現(xiàn)黨委總攬全局、定向領(lǐng)航的作用。

加強(qiáng)黨的建設(shè) 提高治理能力

中國中鐵黨委堅(jiān)持把加強(qiáng)黨組織建設(shè)與治理體系建設(shè)一體推進(jìn)，著力推動(dòng)“人、事、制度”的融合，做到既體現(xiàn)黨組織意志，又激發(fā)各治理主體活力。

截至目前，中國中鐵所屬660多家法人單位均實(shí)現(xiàn)黨委書記、董事長（執(zhí)行董事）“一肩挑”，公司及所屬50余家二級(jí)單位黨委副書記能專則專，專兼結(jié)合，并全部進(jìn)入董事會(huì)；各治理主體職能上實(shí)現(xiàn)了有機(jī)結(jié)合、無縫銜接，形成了權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制。

夯實(shí)基層黨建基石是提高治理能力的一項(xiàng)重要舉措。據(jù)了解，目前中國中鐵13余萬名黨員全部融入到1.16萬多個(gè)黨組織當(dāng)中，做到施工戰(zhàn)線延伸到哪里、黨的組織就建在哪里、作用就發(fā)揮到哪里，實(shí)現(xiàn)基層黨組織設(shè)置全覆蓋。

如何才能更好推動(dòng)黨的工作與業(yè)務(wù)工作深度融合？中國中鐵把黨建工作體系納入企業(yè)治理體系，始終堅(jiān)持從習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想“國企篇章”，特別是涉及中國中鐵的重要指示批示中找思路、找方法、找鑰匙。

比如，以習(xí)近平總書記視察中鐵裝備時(shí)作出的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”重要指示為指導(dǎo)，成立高質(zhì)量發(fā)展研究院，奮力攻克盾構(gòu)主軸承“卡脖子”技術(shù)，為民族盾構(gòu)裝上中國“芯”；今年舉辦的中國智造品牌論壇暨中央企業(yè)高端裝備制造創(chuàng)新成就展，引起強(qiáng)烈社會(huì)反響。

與此同時(shí)，各級(jí)單位以完善各層級(jí)治理機(jī)制提高經(jīng)營管理能力促進(jìn)“能融合”，以創(chuàng)新黨建載體發(fā)揮作用促進(jìn)“善融合”，推動(dòng)黨建工作上橋頭、進(jìn)洞口、下班組、入人心，圍繞急難險(xiǎn)重任務(wù)，廣泛開展紅旗項(xiàng)目部、黨員先鋒崗、黨員身邊無事故等創(chuàng)崗建區(qū)活動(dòng)，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

實(shí)踐充分證明，黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)的持續(xù)加強(qiáng)，有力推動(dòng)了中國中鐵改革發(fā)展取得重要進(jìn)展、重要成就。

近年來，中國中鐵勇?lián)?wù)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、交通強(qiáng)國等重大使命，先后建成了京張高鐵、京雄城際、滬蘇通大橋、冬奧會(huì)“三場一村”、拉林鐵路等一大批重點(diǎn)工程；扎實(shí)推進(jìn)川藏鐵路這一第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的標(biāo)志性工程，以及中老鐵路、雅萬高鐵、匈塞鐵路等“一帶一路”重點(diǎn)工程，打造了中國高鐵、中國大橋、中國隧道、中國裝備等一系列國家名片。（邢艷嬌）