每年暑假都是兒童溺水事件高發(fā)季。全國(guó)每年有5萬(wàn)多名兒童意外死亡，溺亡占到6成，其中絕大部分是農(nóng)村中小學(xué)生，溺水是造成中小學(xué)生意外死亡的“第一殺手”。盡管各地教育部門(mén)和學(xué)校對(duì)預(yù)防學(xué)生溺水采取各種措施，但未能減少這類悲劇的發(fā)生。

8月22日，廣西壯族自治區(qū)北海市政協(xié)委員蔡紹龍、梁思奇在社情民意信息中建議，有必要在中小學(xué)生中有效普及游泳技能，以尋求從根本上解決中小學(xué)生溺水事件的發(fā)生。

我國(guó)11個(gè)省份為沿海省份，同時(shí)各地江河湖汊眾多，南方農(nóng)村地區(qū)還有大量的水庫(kù)、水渠、池塘等。此外，不少地方還存在因挖礦、挖沙，甚至工地爛尾形成的積水深坑，造成中小學(xué)生溺亡事故的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)極高。近年來(lái)，極端天氣日益頻發(fā)，經(jīng)常性造成城市內(nèi)澇，由于城市建設(shè)和管理的短板，人員溺水死亡時(shí)有發(fā)生。蔡紹龍、梁思奇表示，從另一個(gè)角度，也敲響了應(yīng)當(dāng)從中小學(xué)開(kāi)始普及游泳技能的警鐘。

他們認(rèn)為，近年來(lái)，各地教育部門(mén)和學(xué)校十分重視中小學(xué)生的防溺水安全教育和管理，但效果并不明顯。北海市各學(xué)校防溺水“六不準(zhǔn)”天天講，暑假期間，每天甚至還安排老師和相關(guān)人員巡行海邊和河岸，但仍無(wú)法避免發(fā)生學(xué)生溺亡事件。不會(huì)游泳是造成學(xué)生落水不能自救而導(dǎo)致溺亡的一個(gè)重要原因。據(jù)對(duì)北海市一些學(xué)校班群的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示，有的初中一個(gè)班40多個(gè)學(xué)生，只有一兩名學(xué)生會(huì)游泳，有些班級(jí)甚至一個(gè)都沒(méi)有。參與調(diào)查的90%以上的中學(xué)生都表示自己不會(huì)游泳。

蔡紹龍、梁思奇兩位委員認(rèn)為，玩沙玩水、接近大自然是兒童的天性，學(xué)校和家庭不可能將學(xué)生“圈養(yǎng)”在校園和家里，特別是廣大農(nóng)村地區(qū)，大量留守兒童的監(jiān)護(hù)存在許多現(xiàn)實(shí)困難。兒童面對(duì)帶來(lái)危險(xiǎn)的水環(huán)境的情形無(wú)處不在，學(xué)會(huì)游泳不單是體育鍛煉，更是對(duì)自救的必備本領(lǐng)的掌握。據(jù)他們了解，目前《全民健身游泳等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》雖將游泳列入學(xué)校教育的內(nèi)容，并提倡健康游泳、快樂(lè)游泳，但實(shí)際真正開(kāi)展游泳教育的很少。除了缺乏師資和場(chǎng)地，絕大多數(shù)學(xué)校出于安全顧慮，覺(jué)得多一事不如少一事，沒(méi)有真正落實(shí)游泳教學(xué)。

為此，兩位委員建議，學(xué)校增加相應(yīng)設(shè)施，明確把游泳場(chǎng)館作為中小學(xué)必須配備的教學(xué)設(shè)施，由政府投資加快完善配套。在保障學(xué)校教學(xué)使用的前提下，可探索引入社會(huì)資本投資建設(shè)。各中小學(xué)校與現(xiàn)有的社會(huì)游泳場(chǎng)館合作，以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，開(kāi)展游泳課程教學(xué)。

他們還提出，教育主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校體育老師開(kāi)展游泳技能培訓(xùn)，逐步推行體育教師具備游泳教練資質(zhì)的工作。同時(shí)，把游泳技能作為學(xué)生素質(zhì)教育的內(nèi)容，學(xué)校廣泛動(dòng)員家長(zhǎng)利用暑假和節(jié)假日，督促孩子參加游泳培訓(xùn)。（記者 肖亮升）