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完善選舉制度 堵塞專(zhuān)業(yè)漏洞
期待香港成為我國(guó)“國(guó)際創(chuàng)新及科技中心”5月31日,《2021年完善選舉制度(綜合修訂)條例》刊憲并生效,筆者極其歡迎及支持。
筆者在香港從事電腦科學(xué)教育30年,親歷香港資訊科技界發(fā)展。早在香港回歸祖國(guó)之前,筆者已深信資訊有如水和電,對(duì)全球人類(lèi)生命舉足輕重。以資訊安全為例,試想若一個(gè)社會(huì)的飲用水被污染了,當(dāng)?shù)厥忻窨峙码y以生存。同樣道理,若是香港的網(wǎng)絡(luò)資訊被黑客入侵毀壞,同樣會(huì)嚴(yán)重危害本地安全??紤]到香港長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等原因,筆者于1996年和多位資訊及通訊科技界資深人士和專(zhuān)業(yè)團(tuán)體一起努力,共同參與推動(dòng)了當(dāng)時(shí)的臨時(shí)立法會(huì)和回歸后香港特區(qū)政府成立立法會(huì)資訊科技界功能組別工作。
很可惜的是,自回歸以來(lái)資訊科技界的選舉委員會(huì)委員和立法會(huì)議員的席位一部分成為某些政客的囊中物,專(zhuān)業(yè)人士被拒諸門(mén)外。肆無(wú)忌憚地利用政治平臺(tái)來(lái)阻撓特區(qū)政府依法施政的人居心叵測(cè),顯然非愛(ài)國(guó)之輩,但能夠占據(jù)資訊科技界功能組別的席位,這說(shuō)明香港原有的選舉制度確實(shí)有了問(wèn)題。過(guò)往的選舉是基于合資格功能組別的個(gè)人選民以一人一票進(jìn)行,筆者認(rèn)為這方法難以選賢任能。合資格的資訊科技界選民必須是政府承認(rèn)的專(zhuān)業(yè)團(tuán)體之會(huì)員,然而,近年業(yè)界發(fā)覺(jué)其中個(gè)別團(tuán)體對(duì)香港的發(fā)展貢獻(xiàn)不大,且不少是外國(guó)設(shè)于香港的分會(huì),甚至某些團(tuán)體的入會(huì)門(mén)檻非常低,使得業(yè)界出現(xiàn)政客利用該漏洞增加選民,進(jìn)行“種票”。令人欣慰的是,依據(jù)《2021年完善選舉制度(綜合修訂)條例》,上述資訊科技功能組別選舉的不足之處必將得到改善。
首先,新選舉制度與時(shí)俱進(jìn),把科技覆蓋范圍擴(kuò)大,由“資訊科技”擴(kuò)展為“科技創(chuàng)新”,當(dāng)中除了資訊之外也覆蓋生物及其他物理科技范疇??萍紕?chuàng)新是國(guó)家“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域,這次改動(dòng)反映出國(guó)家對(duì)香港的科技創(chuàng)新能力之重視,期望香港能夠發(fā)揮其科創(chuàng)能力,更積極參與國(guó)家未來(lái)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。與此同時(shí),香港也要加入維護(hù)國(guó)家安全團(tuán)隊(duì),做好科技安全工作。
第二是選舉方法的改善。選委會(huì)內(nèi)科技創(chuàng)新界設(shè)有30席,一半是由中國(guó)科學(xué)院及中國(guó)工程院香港院士提名產(chǎn)生,另一半是由合資格團(tuán)體選民選出。后者的做法是團(tuán)體負(fù)責(zé)制,比起以前由個(gè)人選民選出的做法能更有效地選賢任能,原因是這些專(zhuān)業(yè)團(tuán)體對(duì)參選者的專(zhuān)業(yè)能力及經(jīng)驗(yàn)均了如指掌,而并非依靠“反中亂港”群組以不專(zhuān)業(yè)手段選出來(lái)的。
第三是覆蓋領(lǐng)域甚廣。合資格團(tuán)體的組成分為三大部分:(一)國(guó)家級(jí)科研平臺(tái);(二)與創(chuàng)新科技發(fā)展密切相關(guān)的公營(yíng)機(jī)構(gòu);(三)參與政府科創(chuàng)發(fā)展咨詢(xún)的學(xué)術(shù)組織和專(zhuān)業(yè)團(tuán)體。宏觀而言,透過(guò)具廣泛覆蓋性的委員會(huì),他們肩負(fù)起建議和監(jiān)督香港特區(qū)政府在科技創(chuàng)新發(fā)展的重任,包括與內(nèi)地科研機(jī)構(gòu)協(xié)作,開(kāi)拓內(nèi)地特別是大灣區(qū)市場(chǎng);透過(guò)香港不同的應(yīng)用科研中心及科創(chuàng)基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)香港科技轉(zhuǎn)移及科研商業(yè)化工作;深化產(chǎn)、學(xué)、研溝通及合作,讓政府多了解香港科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的需求等。
概括而言,完善選舉制度對(duì)香港隨后的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展尤其關(guān)鍵,筆者認(rèn)為新制度必能選賢任能,為香港選出一批既愛(ài)國(guó)又專(zhuān)業(yè),能為香港及國(guó)家作出貢獻(xiàn)的科技創(chuàng)新人才。筆者期望完善選舉制度后的香港管治團(tuán)隊(duì)可以將香港盡快拉回正軌,積極與大灣區(qū)其他城市協(xié)作發(fā)展,并按“十四五”規(guī)劃打造香港特區(qū)成為國(guó)家的“國(guó)際創(chuàng)新及科技中心”。
(作者系全國(guó)政協(xié)委員,香港中文大學(xué)工程學(xué)院副院長(zhǎng))
編輯:位林惠
關(guān)鍵詞:香港 團(tuán)體 科技