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日本干涉中國統(tǒng)一為何比美國更積極?
人民政協(xié)網(wǎng)4月25日電(記者 高楊)最近以來,關(guān)于介入中國臺海問題的“妖風(fēng)”在美日間狂吹。就在上月16日的美日防長、外長“2+2”會談上,日本防相岸信夫赤裸裸地表示,美日應(yīng)在中國武統(tǒng)臺灣時有所作為。而會后,他多次向多國媒體放話,日本正在研究一旦中國臺海發(fā)生武力沖突(武統(tǒng))時,日本如何具體協(xié)助美軍干涉。而上周日本首相菅義偉訪美,美日更赤裸裸將臺灣問題寫入兩國領(lǐng)導(dǎo)人聯(lián)合聲明。
在很多人眼里,中國解決臺灣問題的最大阻力來自美國。這似乎也是事實。但實際上,在臺海問題上,最想干涉也最有決心干涉和最不愿意看到中國臺灣海峽兩岸統(tǒng)一的不是美國,而是日本。因為美國把臺灣當(dāng)“棋子”是為了遏制中國崛起,阻撓中國海軍突破“第一島鏈”。而當(dāng)今天中國海軍已經(jīng)突破“第一島鏈”走向深海后,臺灣對于美國并不是那么重要,當(dāng)中國發(fā)展到一定階段,放棄臺灣將是美國現(xiàn)實選擇。
但對于日本而言,臺灣海峽關(guān)系到日本3/4以上資源能源安全命脈,中國越是強(qiáng)大,日本越是擔(dān)心中國統(tǒng)一后的臺灣海峽成為中國內(nèi)河。還有兩岸統(tǒng)一后,釣魚島問題就會不再成為問題,日本覬覦臺釣魚島附近巨大石油天然氣的企圖也可能成為泡影。因此,在未來干涉中國統(tǒng)一問題上,美國未必不是虛情,而日本卻是真心。
■ 臺海是近期美日“狼狽為奸”的重點所在
近日,美國國務(wù)卿布林肯和國防部長奧斯汀在東京與日本外務(wù)大臣茂木敏充及防衛(wèi)大臣岸信夫舉行了會談,這是美國拜登政府與日本菅義偉內(nèi)閣上臺后的首次美日防長、外長“2+2”會談。
本次美日“2+2”會談是自2013年以來,時隔7年多再度在日本舉行。為了體現(xiàn)美國對日外交及對美日安保同盟的重視,在會談開始前,美國國務(wù)院就公開發(fā)表了題為“重申牢不可破的美日同盟”的文件,宣稱“美國對日本防衛(wèi)的承諾是絕對的”。美國國務(wù)卿布林肯則在聯(lián)合記者會上大打“情懷牌”,稱美日同盟比以往任何時候都更強(qiáng)大。為對外宣示美日之間所謂“牢不可破”的同盟關(guān)系,會談前一天,美日兩國還在東海舉行了聯(lián)合防空戰(zhàn)斗訓(xùn)練。
但值得注意的是,這場美日防長、外長對話,正如媒體會前預(yù)報的那樣,該會談就是沖著中國來的,而臺灣問題又是美日會談的重中之重。
而事實上,針對中國這一點,可以從美國國務(wù)卿布林肯和國防部長奧斯汀在行前大肆渲染“中國威脅”的調(diào)門就可以看出來。布林肯和奧斯汀將中國描繪成“破壞穩(wěn)定”的靶子。
而在會談內(nèi)容部分,美日防長、外長的話題從東海扯到南海,從釣魚島談到臺灣海峽。
據(jù)路透社報道,在與來訪的奧斯汀舉行會談后,岸信夫聲稱,日本和美國對東海、南海的緊張局勢日益加劇表示“嚴(yán)重關(guān)切”。岸信夫告訴路透社記者,他們的討論集中在中國問題上,同時也包括朝鮮。
“美國和日本將中國挑出來視為印度-太平洋地區(qū)的威脅。”據(jù)《日經(jīng)亞洲評論》報道稱,布林肯在會談后對記者聲稱,“我們團(tuán)結(jié)在自由開放的印度-太平洋地區(qū)的愿景中,各國應(yīng)遵守規(guī)則,在可能的情況下合作,以和平方式解決分歧,當(dāng)中國使用脅迫或侵略來達(dá)到目的時,我們將在必要時予以反擊?!?/p>
值得一提的是,據(jù)日本《共同社》援引日本政府多名相關(guān)人士的消息稱,在奧斯汀與岸信夫舉行的“日美安全保障協(xié)議委員會”時,雙方聲稱對臺灣海峽可能發(fā)生“不測事態(tài)”表達(dá)關(guān)切,還確認(rèn)在“臺灣突發(fā)事態(tài)”之際將密切合作。
報道指出,岸信夫認(rèn)為,一旦中國大陸武力解決臺灣問題,與臺灣海峽地理位置較勁的日本將會受到很大的影響。如果“美軍馳援臺灣”日本將有必要探討自衛(wèi)隊為美軍提供何種協(xié)助的方式。
如果沒有理解錯的話,岸信夫的意思是說,如果美軍支援臺灣地區(qū),日本也可能會派自衛(wèi)隊去協(xié)助。
文章還透露,雖然“把臺灣突發(fā)事態(tài)作為雙方會談議題”的要求是由美方提出的。但是日本政府內(nèi)部早已暗中認(rèn)定“臺灣突發(fā)事態(tài)”屬于“若放任不管”將會發(fā)展為對日直接武力攻擊的“重要影響事態(tài)”,正在探討能否發(fā)出保護(hù)美軍艦船和飛機(jī)的“武器等防護(hù)”命令。日本外相茂木敏充在一家日本電視臺節(jié)目中強(qiáng)調(diào):“日本有必要展示超越以往的存在感。”他認(rèn)為,不等美方提出要求、積極分擔(dān)職責(zé)的姿態(tài)很重要。
不僅僅美日“2+2”將中國臺灣問題作為重要內(nèi)容討論,就連日本首相菅義偉,在4月4日當(dāng)天的一檔電視節(jié)目中宣稱,臺灣地區(qū)的和平與穩(wěn)定是該地區(qū)的關(guān)鍵,對日本和美國來說,共同合作并使用威懾力量來制造一個環(huán)境,讓臺灣和大陸可以找到一個和平的解決方式,這很重要。
不僅如此,當(dāng)?shù)貢r間16日,正在訪美的日本首相菅義偉向媒體特意談到他與拜登會談內(nèi)容重點是臺灣問題,但他同時賣關(guān)子稱,“我不想提及細(xì)節(jié),因為這涉及外交上的交流。”“但日本和美國已就臺灣海峽和平與穩(wěn)定的重要性達(dá)成了一致,并在此次會談上重申了這一點?!?/p>
多家外媒稱,菅義偉與拜登會談的臺灣問題,主要是軍事方面,即:當(dāng)未來中國武統(tǒng)臺灣時,美日如何軍事介入。
■ 日本對臺灣問題態(tài)度前后的“微妙變化”
其實,大家都清楚,臺灣的前途只有一個選項,那就是兩岸統(tǒng)一。這是任何人任何勢力都無法阻擋的歷史必然趨勢。因為另一個所謂的選項——“獨立”。“臺獨”則意味著戰(zhàn)爭,這是臺灣民眾不愿意看到的結(jié)果。就連外國干涉勢力也未必想看到。而“臺獨”是民進(jìn)黨和其他任何人任何勢力都做不到也不敢做的。
正因為看到統(tǒng)一是歷史趨勢。中日建交以后,多年間日本官方對臺海的表態(tài),都用的是“臺海問題由兩岸自行解決”。言外之意,臺灣屬于中國領(lǐng)土,日本無權(quán)干預(yù),臺灣海峽兩岸,統(tǒng)一也好,臺灣“獨立”也罷,都是海峽兩岸中國人自己的事情,與日本無關(guān)。
不能不說,日本官方這一態(tài)度是明智的也是正確的。
然而,2005年2月19日美日在華盛頓舉行的“2+2”(美國國務(wù)卿、國防部長和日本外相、防衛(wèi)相)安保協(xié)議會談后發(fā)表的12項亞太戰(zhàn)略目標(biāo),有一項“鼓勵和平解決有關(guān)臺灣海峽問題”,標(biāo)志著日本官方對臺灣問題的政策發(fā)生大轉(zhuǎn)變。即,從不關(guān)心不干涉轉(zhuǎn)換到要與美國攜手介入臺海問題。
2005年3月中國全國兩會通過《反分裂國家法》后,時任日本首相小泉純一郎表態(tài)稱,“愿意協(xié)助推動臺海兩岸的和解”。小泉的表態(tài)表面看,似乎在為兩岸好,但正如其之前各屆政府所說,“臺海問題由兩岸自行解決”,臺海問題有什么必要讓日本政府“協(xié)助”?而且,小泉話音剛落,日本便在靠近臺灣的西南諸島駐扎日本自衛(wèi)隊和美軍。
而據(jù)布什時期美國國防部中國部門負(fù)責(zé)人Dan Blumenthal在一份《美日同盟復(fù)活》論文中透露,當(dāng)時臺灣在某些領(lǐng)域已經(jīng)成功地和日本建立了政治及軍事上的關(guān)系。小泉純一郎和當(dāng)時負(fù)責(zé)執(zhí)行的新生代政治人物自民黨干事長安倍晉三都拉近了與臺灣關(guān)系。日本已經(jīng)認(rèn)可和臺灣的國安官員有某種協(xié)調(diào)。
從小泉政權(quán)之后,日本各屆政府加強(qiáng)對臺海問題的干預(yù),安倍晉三更是赤裸裸打“臺灣牌”。在安倍晉三任內(nèi),其胞弟、現(xiàn)任日本防衛(wèi)大臣岸信夫更是不顧自身與安倍特殊身份,與蔡英文本人密切交往,向“臺獨”傳遞錯誤信號。
從小泉之前“臺海問題由兩岸自行解決”,到他在任時介入臺海問題,到安倍打“臺灣牌”,再到菅義偉妄言“和美國合作,使用威懾力量來制造一個環(huán)境,讓臺灣和大陸可以找到一個和平的解決方式”。這樣微妙的變化背后,暴露了日本干預(yù)中國統(tǒng)一的企圖心越來越強(qiáng)烈,野心也越來越大。
■ 干涉中國統(tǒng)一為的是600萬日裔?
盡管從1945年將臺灣歸還中國,但日本和臺灣的官方和民間,尤其是島內(nèi)“臺獨”勢力保持著密切聯(lián)系。日本也被稱為“臺獨”大本營,臺灣右翼勢力對臺灣的覬覦從1945年后始終沒有放棄。
而在臺灣島內(nèi),由于日本在殖民中后期實行懷柔政策,在臺灣培養(yǎng)了一大批漢奸替日本人管理臺灣,而這些人和他們的后代,即便是在蔣介石退到臺灣后,于島內(nèi)實行大規(guī)模去“皇民化”的情況下,他們也沒有受到影響,又從日據(jù)時期日本人的官做了國民黨當(dāng)局的官。盡管做了國民黨的官,但這些受到日本殖民者厚待的人和他們的后代,卻心心念念日據(jù)時期,心心念念“皇民”文化和生活。在蔣經(jīng)國取消黨禁后,這些人和他們的后代,開始突然“背叛”國民黨,在臺灣公開掀起“皇民化”風(fēng)潮。在李登輝上臺后,臺灣的政策也轉(zhuǎn)向親日,其本人還參與推動臺灣“皇民文化”。
李登輝執(zhí)政和下臺后在主張“臺獨”的同時,還把日本視為自己的祖國,因此,在釣魚島問題上支持日本主張?!盎拭裎幕痹诮?jīng)歷陳水扁、蔡英文執(zhí)政,現(xiàn)在臺灣甚至成為一種主流,全社會籠罩著“哈日”“舔日”氛圍。臺灣這一氛圍自然迎合了日本右翼保守勢力。
不過,很長一段時間以來,包括臺灣島內(nèi)一些統(tǒng)派人士在內(nèi)的兩岸部分學(xué)者和民眾認(rèn)為,日本介入臺海,源于日本在二戰(zhàn)戰(zhàn)敗后,1945年日本撤離臺灣時,有大約30萬日本僑民留在臺灣并在島內(nèi)生根發(fā)芽,這些日本僑民加上第二代、第三代后裔,迄今應(yīng)該超過100萬余人,并有許多加入民進(jìn)黨內(nèi),所以民進(jìn)黨的目標(biāo)就是搞“臺獨”,阻止中國統(tǒng)一,因為他們認(rèn)同的祖國是日本。
對此,中國社會科學(xué)院研究員、日本問題專家王健接受本報采訪時表示,按照史實和史料來論述的話,這個傳聞是不確切的、也是沒有歷史依據(jù)的。
王健表示,日據(jù)時期臺灣總督府實施嚴(yán)格且很完備的戶籍管理政策,當(dāng)然亦包括移居臺灣的日本僑民。臺灣光復(fù)后,臺灣省政府在遣返日本僑民時嚴(yán)格核對戶籍名單,分批將日本僑民全部遣返。由此,光復(fù)后迄今,大量日本僑民隱姓埋名留在臺灣社會絕無可能。
王健說,1945年10月臺灣光復(fù)后,臺灣省行政長官陳儀集軍政大權(quán)于一身。他根據(jù)光復(fù)當(dāng)初臺灣經(jīng)濟(jì)敗落、人才不足等實際情況,決定留用一批日本技術(shù)人員,協(xié)助臺灣水利電力等重要產(chǎn)業(yè)的維持運作。由于日本本土遭受盟軍輪番空襲,經(jīng)濟(jì)崩潰、一片廢墟,故有不少久居臺灣的日本僑民不愿意返回日本。1947年“二二八事件”期間,一些日本僑民參加或卷入事件。“二二八事件”結(jié)束以后陳儀下令將日本僑民全部遣返,一個不留。1949年12月國民政府?dāng)⊥伺_灣,近200萬大陸軍民陸續(xù)來臺。因懼怕共產(chǎn)黨地下組織潛伏島內(nèi),策應(yīng)解放軍進(jìn)攻臺灣,臺灣國民黨當(dāng)局從1949年5月到1987年7月,實行了長達(dá)38年的戒嚴(yán)。在如此漫長的戒嚴(yán)期里,數(shù)十萬日本僑民悄然留居臺灣絕無可能。何況當(dāng)年日據(jù)時期身為統(tǒng)治階層的日本僑民,在強(qiáng)迫臺灣民眾普及日語的歷史背景下,幾乎沒有人學(xué)閩南語或國語。語言不通,再加上國民黨臺灣當(dāng)局長期的“去日本化”運動,大量日本僑民隱藏臺灣社會深處絕對是一個天方夜譚。
王健坦言,日本干涉臺海與臺灣有多少日本后裔無關(guān),核心關(guān)系到日本資源能源。
■ 東海油氣和臺灣海峽通道才是日本介入臺海關(guān)鍵
不可否認(rèn),臺灣作為日本曾經(jīng)的殖民地,將臺灣歸還中國,是日本軍國主義勢力不甘心的。而且,自1945年日本把臺灣還給中國開始,就一直在臺灣島內(nèi)扶持“臺獨”勢力。但日本干涉中國統(tǒng)一的核心,并非基于歷史因素,而是東海油氣資源和臺灣海峽——這個關(guān)系到日本3/4以上進(jìn)口能源資源必經(jīng)之地的海上生命通道。
大多數(shù)關(guān)注臺海和中國周邊外交關(guān)系的人,應(yīng)該還記得,就在2005年中國通過《反分裂國家法》后,日本《每日經(jīng)濟(jì)》發(fā)表的一篇社論。這篇社論提到,“《反分裂國家法》對日本來說,是別人家的事。但原因在于,就中國的立場,‘釣魚島(日本稱尖閣諸島)是中國不可分割的臺灣的一部分?!痹撋缯撝赋觯退闳f一有一天中國啟動《反分裂國家法》,也不希望該法將矛頭指向釣魚島問題。
從日本《每日經(jīng)濟(jì)》這篇社論透露出的信息其實不難看出,日本關(guān)注中國《反分裂國家法》真正在意的是釣魚島本身利益。日本的國土面積只有38萬平方公里,居世界61位,能源資源幾乎全依賴進(jìn)口,因此,其國力強(qiáng)盛時期對領(lǐng)土資源始終有強(qiáng)烈的企圖心。二戰(zhàn)前日本愛用武力吞并包括中國在內(nèi)的東亞、東南亞鄰國領(lǐng)土與資源,戰(zhàn)后在美國扶持與袒護(hù)下,日本成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。然而資源能源問題卻始終困擾日本。因此,做一個資源大國成為日本朝野夢想。
1968年,聯(lián)合國亞洲暨遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)委員會勘察中國東海、臺灣海峽北方的海底資源,證實釣魚島附近海域蘊(yùn)藏著堪稱“第二個中東”的豐富石油。
盡管釣魚島自古就是中國領(lǐng)土,并作為與域外分界點。然而,由于近代中國積貧積弱,和清朝政府腐敗無能,甲午戰(zhàn)爭后,在割讓臺灣的遮掩下,釣魚島被日本順帶搶走。第二次世界大戰(zhàn)后,釣魚島本該隨臺灣一起歸還中國,但卻被美國占領(lǐng),后來讓日本托管,企圖以此作為日本牽制中國的祭品。
得知釣魚島附近海域藏著個“第二個中東”,這讓正在做著“資源大國”夢的日本很興奮。但日本知道,中國政府指明釣魚島屬于臺灣省宜蘭縣,而中國主張臺灣是中國不可分割的一部分,按此推,釣魚島自然是中國的固有領(lǐng)土。
除了將釣魚島“國有化”,日本覺得要保有釣魚島,臺海最好曝出永久分裂狀態(tài)。因為臺灣島內(nèi)“哈日”“舔日”氛圍日盛,加上“皇民化”思潮高漲,“臺獨”勢力越做越大,中國和平統(tǒng)一的可能性越來越小,武力統(tǒng)一可能成為最終手段,因此,聯(lián)合美國加入干涉臺海問題最符合日本利益。
此外,除了覬覦釣魚島附近海域豐富油氣資源外,臺灣海峽還是日本的“經(jīng)濟(jì)生命線”。從海灣經(jīng)印度洋、馬六甲海峽、南海和臺灣海峽到日本的這條海上航線,被稱為日本經(jīng)濟(jì)的“生命線”。日本3/4的貨船都要經(jīng)過這條航線,基本上每10分鐘就有一條日本物資運輸船通過臺灣海峽。僅經(jīng)過臺灣海峽運往日本的石油、原料以及其他貨物,每年就達(dá)7億噸左右。日本有關(guān)方面認(rèn)為,這條海上航線安全與否,“直接關(guān)系到日本的生死存亡”。
在日本方面看來,兩岸統(tǒng)一將影響到日本重大國家利益,甚至是海上生命線的安全,但對于美國而言,中國的臺灣海峽兩岸統(tǒng)一與否,對美國的影響遠(yuǎn)沒有日本大,因此,即便大陸對臺動武,美國也未必就像臺日人士認(rèn)為的那樣,必然會武力介入。倒是日本,為了保住生命線可能比美國更積極。
不過,在歷史大勢面前,日本必須認(rèn)清,臺灣問題事關(guān)中國核心利益,任何勢力都無法阻礙中國統(tǒng)一,日本不要試圖螳臂當(dāng)車,應(yīng)該記取二戰(zhàn)教訓(xùn),避免重蹈歷史覆轍。
編輯:賈元昌
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