人民政協(xié)網(wǎng)北京3月7日電（記者 張佳琪）“我國(guó)文物流通領(lǐng)域和民間文物收藏已經(jīng)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。但文物流通市場(chǎng)供求矛盾凸出，假貨贗品大量充斥一級(jí)市場(chǎng)嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序?！?021年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員王勇通過(guò)提案呼吁，支持陜西建設(shè)國(guó)家級(jí)文物公開(kāi)交易市場(chǎng)，促進(jìn)文物收藏消費(fèi)市場(chǎng)的健康發(fā)展。
從拍賣(mài)市場(chǎng)數(shù)據(jù)來(lái)看，我國(guó)文物藝術(shù)品年交易額基本穩(wěn)定在300億元左右的市場(chǎng)規(guī)模，而其中文物類的成交數(shù)量和成交金額占據(jù)達(dá)到90%以上。“這說(shuō)明文物收藏群體已經(jīng)不再小眾。”王勇說(shuō)。
不過(guò)，王勇在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，文物交易活動(dòng)還存在著諸多問(wèn)題，嚴(yán)重制約了我國(guó)文物收藏消費(fèi)市場(chǎng)的健康發(fā)展。首要問(wèn)題在于文物流通市場(chǎng)供求矛盾凸出。由于國(guó)內(nèi)文物長(zhǎng)期以來(lái)市場(chǎng)供給嚴(yán)重不足，假貨贗品大量充斥一級(jí)市場(chǎng)，真品文物成為市場(chǎng)稀缺資源。而大量沉淀于基層博物館的出土文物，其中相當(dāng)比例的文物重疊率高，且學(xué)術(shù)價(jià)值有限，既不能被充分展示，又不能進(jìn)入文物流通市場(chǎng)，只能閑置在博物館保護(hù)條件有限的庫(kù)房?jī)?nèi)，面臨老化損毀的風(fēng)險(xiǎn)。
與此同時(shí)，我國(guó)民間收藏傳統(tǒng)由來(lái)已久。但根據(jù)目前的法律法規(guī)，大量民間收藏文物沒(méi)有合法身份，處于“灰色空間”。
而大眾常見(jiàn)的古玩交易市場(chǎng)，身份也“十分尷尬”。據(jù)文物保護(hù)法規(guī)定，我國(guó)實(shí)行文物經(jīng)營(yíng)許可制度，合法的文物交易主體只有文物商店和從事文物拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的拍賣(mài)企業(yè)。
“備受群眾喜愛(ài)的古玩交易市場(chǎng)沒(méi)有合法地位，兩個(gè)主體已明顯滯后于我國(guó)文物市場(chǎng)發(fā)展的需要。”王勇說(shuō)。
該如何“破局”盤(pán)活館藏文物資源，激發(fā)民間文物潛力，讓文物順暢流通在陽(yáng)光之下？王勇建議，考慮到陜西文物資源存量豐富、品類眾多，文物監(jiān)管體系完備，經(jīng)營(yíng)主體相對(duì)成熟，可“以點(diǎn)帶面”，在國(guó)家文物行政管理部門(mén)的指導(dǎo)下支持陜西創(chuàng)新建設(shè)國(guó)家級(jí)文物公開(kāi)交易市場(chǎng)，探索出經(jīng)驗(yàn)后“推而廣之”，最終構(gòu)建起國(guó)家現(xiàn)代化文物交易市場(chǎng)體系。
王勇還建議，根據(jù)現(xiàn)有館藏文物分級(jí)的基礎(chǔ)，可將重疊性高、學(xué)術(shù)價(jià)值有限的文物設(shè)置為“可流通文物級(jí)別”，允許文博單位將可流通文物投放到文物交易市場(chǎng)上。
“全程落實(shí)文物流通登記交易制度?！蓖跤卤硎?，文物流通登記交易制度重在對(duì)通過(guò)真?zhèn)舞b定的文物和相關(guān)主體進(jìn)行信息登記。經(jīng)過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)支持的“中國(guó)被盜文物數(shù)據(jù)庫(kù)”“禁止交易文物指導(dǎo)性目錄”篩查后，合法文物可入市并進(jìn)行交易。
“給民間收藏的文物發(fā)‘身份證’，會(huì)吸引很多民間文物走出‘灰色地帶’，激發(fā)民間文物市場(chǎng)潛力?！蓖跤抡f(shuō)。
王勇最后建議，著力培育新型市場(chǎng)主體，解決好古玩交易市場(chǎng)的合法性問(wèn)題，規(guī)范經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為，將其納入文物市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體中來(lái)。
