皖墾種業(yè)明光分公司種子收購場景?！⊥鹾椤z

“過去的5年，安徽農(nóng)墾最大的變化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主業(yè)越來越突出，過去農(nóng)業(yè)利潤長期徘徊在5000萬元左右，到‘十三五’末達到了1.8億元，比2015年7924萬元增長了2倍多。”回眸“十三五”，安徽農(nóng)墾集團公司黨委書記、董事長詹先豪如數(shù)家珍。

“十三五”以來，安徽農(nóng)墾認真貫徹落實黨中央國務院以及安徽省委省政府關(guān)于進一步推進農(nóng)墾改革發(fā)展的文件精神和鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃，全力推進農(nóng)墾改革發(fā)展，取得了顯著成效?！笆濉蹦崿F(xiàn)營業(yè)收入41.6億元，比2015年增長55.63％，實現(xiàn)利潤3.5億元，比2015年增長39.44％。

隆冬的華陽河農(nóng)場場部與二場連接的人行道與往年有明顯不同，過去路上經(jīng)常是塵土飛揚，車輛和行人混在一條線上，存在較大的安全隱患；西邊的“臭水溝”雜草叢生，淤泥堆積，氣味難聞。而今，昔日的“臭水溝”變身為夕陽中的小橋流水，河道邊已成為綠樹叢生、花草相間的景觀帶。傍晚時分，蜿蜒的彩色水泥步道向田野延伸，農(nóng)場職工三五成群地在這里散步，一起踏著薄暮走向余暉……這是華陽河農(nóng)場與分離辦社會職能改革相配套的“三供一業(yè)”移交物業(yè)改造工程催生的一道風景線，投資6000多萬元的物業(yè)改造工程產(chǎn)生了明顯的社會效益和生態(tài)效益。

“這是華陽河農(nóng)場分離辦社會改革帶給農(nóng)場職工的一個溫馨大禮包，改革給了我們更多的獲得感和幸福感。”農(nóng)場退休職工吳禮正說。

“十三五”對于安徽農(nóng)墾來說是不斷深化改革的五年，面臨的阻力和壓力兼有，特別是分離辦社會職能改革一度滯后。2018年下半年，安徽農(nóng)墾重新規(guī)劃改革時間表和路線圖，主要領(lǐng)導直接領(lǐng)銜督導，工作專班倒排“工期”掛圖作戰(zhàn)，建立督辦和激勵機制，短短5個月內(nèi)奮起直追，迎頭趕上，如期完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達的分離辦社會職能改革任務。墾區(qū)20個國有農(nóng)場辦社會職能改革基本完成，其中14個農(nóng)場整體移交，6個場采取內(nèi)部分開、管辦分離、政府委托、購買服務的方式改革。安徽農(nóng)墾土地確權(quán)走在全國墾區(qū)的前列，目前已完成率達100％，為其他墾區(qū)提供了典型案例。

在完成上級部署的改革任務的同時，安徽農(nóng)墾不斷深化內(nèi)部體制機制改革，激發(fā)內(nèi)生動力。2019年新年之際，安徽農(nóng)墾啟動了集團總部“三項制度”改革。按照去行政化、強市場化改革思路，優(yōu)化調(diào)整了集團公司機構(gòu)和職能，進而出臺績效考核辦法，規(guī)范了人員任用、職務職級、薪酬待遇和業(yè)績考核等辦法。墾區(qū)20個農(nóng)場完成了公司制改革，初步建立了農(nóng)場公司組織架構(gòu)和法人治理結(jié)構(gòu)，并于2020年底正式啟動農(nóng)墾事業(yè)管理局“事轉(zhuǎn)企”改革。

從“兩田制”破題入手，穩(wěn)妥推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理體制改革。以“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一品種布局和供種、統(tǒng)一生產(chǎn)資料采購供應、統(tǒng)一農(nóng)藝措施、統(tǒng)一原糧購銷、統(tǒng)一核算）為抓手，擴大農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益。

以種業(yè)上市為目標，加快推動皖墾種業(yè)“雙百行動”改革。健全法人治理結(jié)構(gòu)，組建了營銷中心、皖墾生物工程研究院，推進以營銷為龍頭的“推育繁”一體化建設(shè)，確立了3年左右上市的發(fā)展目標。

“十三五”不易，更不易在2020年。先是猝不及防的新冠肺炎疫情來襲，接著是一場場突如其來的暴雨洪災從天而降。以改革托底，以發(fā)展為要，安徽農(nóng)墾經(jīng)受住了嚴峻考驗。

安徽農(nóng)墾努力克服疫情影響，2020年安徽農(nóng)墾集團夏糧再獲豐收單產(chǎn)和總產(chǎn)再創(chuàng)歷史新高。小麥種植面積30.8萬畝，平均單產(chǎn)463公斤，比2019年增長2.6％；總產(chǎn)14.2萬噸，在種植面積比2019年減少6000畝的情況下仍增長0.7％。各相關(guān)企業(yè)開足馬力滿負荷生產(chǎn)，保障市場供應。倮倮米業(yè)和雁湖面業(yè)發(fā)揮省級定點應急加工和配送中心網(wǎng)點的作用，開組馬力復工復產(chǎn)，在關(guān)鍵時刻體現(xiàn)農(nóng)墾擔當。

安徽農(nóng)墾在持續(xù)抓好防汛抗洪的同時，搶抓時間恢復災后生產(chǎn)，按照“災害損失災后補、主糧損失副糧補、一產(chǎn)損失二三產(chǎn)補”的工作思路，因場因地因苗分類施策，實行科學救災、技術(shù)復產(chǎn)。雖受特大洪澇災害等不利因素影響，農(nóng)墾集團仍保持持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢。

農(nóng)產(chǎn)品加工和產(chǎn)能得到提升。將大壙圩農(nóng)場和倮倮米業(yè)整合到農(nóng)產(chǎn)品公司，按照一二三產(chǎn)融合發(fā)展的模式打造稻米產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)大米2萬噸、糯米粉3千噸，營業(yè)收入4億元、利潤1100萬元；年產(chǎn)3萬噸糯米粉項目即將投產(chǎn)。雁湖面粉公司年加工小麥3.5萬噸，生產(chǎn)面粉2.6萬噸，實現(xiàn)營業(yè)收入1.1億元。投資4億多元的2條日產(chǎn)500噸工業(yè)面粉生產(chǎn)線正在建設(shè)之中。

專用品牌糧食生產(chǎn)成為新亮點。建成50萬噸糧食倉庫，建設(shè)了配套的糧食烘干線。目前墾區(qū)8個糧庫共存儲政策性糧食26.5萬噸。墾區(qū)品牌糧食為五糧液等食品企業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)原料。

特色養(yǎng)殖業(yè)漸成氣候。農(nóng)墾集團控股的10萬頭安慶六白豬扶貧項目，生豬存欄達已到達1萬余頭，年實現(xiàn)營業(yè)收入1.2億元。農(nóng)墾集團與天邦食品集團合作養(yǎng)殖生豬項目正在進行推進中，首批1.6萬頭母豬養(yǎng)殖項目建設(shè)已啟動。墾區(qū)稻漁綜合種養(yǎng)面積已達7萬畝，年產(chǎn)小龍蝦1萬噸，全部銷往長三角地區(qū)。

茶林酒產(chǎn)業(yè)形成皖墾特色。皖墾茶業(yè)集團擁有4萬畝連片茶園和安徽省大宗茶出口創(chuàng)匯基地。目前墾區(qū)茶葉年產(chǎn)量達1萬噸，酒產(chǎn)量3000噸。

品牌建設(shè)和市場營銷持續(xù)發(fā)力。構(gòu)建了“皖墾”母子品牌體系，“皖墾”品牌入選首批中國農(nóng)墾公共品牌目錄，皖墾品牌廣告首次亮相央視。每年設(shè)立1000萬元產(chǎn)品營銷基金。組建了專業(yè)營銷公司，皖墾電商目前開設(shè)了天貓、京東、拼多多等平臺的旗艦店；在省城成立皖墾e家旗艦店，集中展銷安徽農(nóng)墾以及全國農(nóng)墾綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。推進米面產(chǎn)品進入41家省內(nèi)廳局和高校食堂、智能碾米營銷進城市社區(qū)活動。

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新連出實招。建立健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，出臺了推進農(nóng)墾農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新一系列激勵措施，每年拿出2000萬元專項資金用于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。共安排科研經(jīng)費3511萬元，組織開展了5項農(nóng)業(yè)重點技術(shù)項目攻關(guān)，取得了明顯成效。引進世界一流、國內(nèi)首創(chuàng)的大米加工新技術(shù)，實現(xiàn)“三降”（降碎、降溫、降耗）和“三增”（增量、增質(zhì)、增效）。初步形成了一批科技創(chuàng)新成果，皖墾種業(yè)共有7個農(nóng)作物品種獲得省級以上審定，其中“皖墾”津清粳稻品種獲得國家審定，皖墾種業(yè)優(yōu)質(zhì)抗病兩系雜交稻材料創(chuàng)制技術(shù)研究與新品種選育項目等通過了省綠辦審核；草莓脫毒育苗技術(shù)得到推廣運用，抹茶、高檔黃茶產(chǎn)品研發(fā)取得成功。

談起“十四五”發(fā)展，詹先豪說：“當前，安徽農(nóng)墾正在認真貫徹落實黨的十九屆五中全會和習近平總書記考察安徽重要講話精神，圍繞中央經(jīng)濟工作會議關(guān)于建設(shè)國家糧食安全帶的部署，扣住中央農(nóng)村工作會議關(guān)于‘推動品質(zhì)培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)’的安排，認真謀劃制定‘十四五’發(fā)展規(guī)劃，對標長三角先進墾區(qū)，主動融入長三角一體化發(fā)展，在保障糧食安全中彰顯農(nóng)墾更多擔當，在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中實現(xiàn)農(nóng)墾更大作為。到‘十四五’末，集團營業(yè)收入力爭達到150億元，實現(xiàn)利潤總額10億元?！?/p>

詹先豪表示，“十四五”期間，安徽農(nóng)墾將圍繞鄉(xiāng)村振興和長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，建立長三角墾區(qū)協(xié)同合作機制，建設(shè)長三角綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地，加快在種植養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務及農(nóng)旅融合等領(lǐng)域發(fā)展，以“致力綠色有機，服務美好生活”為宗旨以更多更好的優(yōu)質(zhì)綠色有機產(chǎn)品，滿足廣大消費者需求，更好服務人民群眾美好生活。尤其在農(nóng)產(chǎn)品精深加工領(lǐng)域重點發(fā)力，不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，增強競爭力，為保障糧食安全和推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作出新的貢獻。