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擴內(nèi)需強市場,信用消費大有可為

2020年04月26日 18:41 | 作者:尚偉龍 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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受疫情的影響,我國經(jīng)濟增長承受著較大壓力,廣大企業(yè)特別是中小微企業(yè)經(jīng)營面臨更多困難,而疫情演變和持續(xù)周期還不確定,必須要做好長期應對困難的準備。據(jù)IMF4月《世界經(jīng)濟展望》公布,預計全球GDP增速-3.0%,成為上世紀大蕭條以來最糟糕的經(jīng)濟衰退,此前預期3.3%?;钕氯ィ蔀榱水斚轮行∥⑵髽I(yè)面臨的生死決。

面對疫情的沖擊,黨中央果斷決策,在確保疫情防控到位的前提下,推動非疫情防控重點地區(qū)企事業(yè)單位復工復產(chǎn),恢復生產(chǎn)生活秩序。近期,根據(jù)疫情發(fā)展對經(jīng)濟社會影響判斷,中共中央政治局又提出了從穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期,向保居民就業(yè)、?;久裆⒈J袌鲋黧w、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定、?;鶎舆\轉果斷轉變的“六穩(wěn)六保”措施,各級地方政府也紛紛出臺了一系列政策措施。這為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務,起到了關鍵性作用。

但我們也要看到,疫情尚未結束,經(jīng)濟復蘇步伐緩慢。面對如此復雜多變的形勢,筆者認為,大力發(fā)展信用經(jīng)濟,促進信用消費,對當下“六穩(wěn)六保”措施的落實,確保疫情下我國經(jīng)濟社會穩(wěn)定健康發(fā)展,具有重大意義。

首先,發(fā)展信用經(jīng)濟,加強信用風險管理,是應對當前疫情沖擊,擴內(nèi)需,保增長,落實“六穩(wěn)六保”等一系列措施的重要舉措。

此次疫情來勢兇猛,影響持續(xù)時間可能會更長,短期內(nèi)對于行業(yè)的影響沖擊力很大,特別是流動性資金短缺,成為中小微企業(yè)致命瓶頸,降準、降息、減稅、降費等一系列向好政策的不斷落地,給企業(yè)注入了生機,但面臨的原材料采購、房租、物流、人力資源等巨額成本,很多中小微企業(yè)還是難于“活下去”。因此,對于一些信譽度良好、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè),應給予最大限度的政策扶持,在貸款、融資等方面,開辟綠色通道,采取免抵押等方式,以信用擔保,解決企業(yè)燃眉之急。同時,應進一步規(guī)范出臺鼓勵企業(yè)采取易貨交易、商業(yè)保險、信用保險、信用融資等措施,多渠道解決企業(yè)流動性資金短缺等問題。 

與此同時,政府要加強資金監(jiān)管,以確保資金足額到位,真正用到發(fā)展實體經(jīng)濟中去。對于那些借疫情哄抬物價、挪用資金甚至拿去炒房、高杠桿等行為,要堅決予以曝光嚴懲,列入失信黑名單。 

其次,大力發(fā)展信用消費,是疫情下提升經(jīng)濟活力、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的客觀要求。

市場經(jīng)濟就是信用經(jīng)濟。改革開放40多年來,我國經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展,取得了巨大成就,已全面進入信用經(jīng)濟時代。本次疫情短期內(nèi)雖然會對我國的經(jīng)濟發(fā)展帶來下行壓力,但我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢不會改變。從IMF4月《世界經(jīng)濟展望》報告可以看出,2020年發(fā)達經(jīng)濟體、新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體大部分都將進入負增長時期。在各國推出的積極的政策應對之下,疫情所產(chǎn)生的短期負面影響終將退去,一旦疫情得到控制,受到一定時間抑制的需求將被重新釋放,IMF預計2021年全球經(jīng)濟將面臨報復性增長,我國經(jīng)濟增速將高居全球之首,達9.2%。

因此,在當前流動性資金短缺的情況下,大家都捂緊了“錢袋子”,國家應進一步出臺相關政策,鼓勵信用消費,使用信用消費方式,帶動消費者在安排消費支出上更加靈活,能夠預支未來收入,提前實現(xiàn)消費愿望。政府層面應迎難而上,堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,短期刺激加中長期供給側改革,可以有效擴大國內(nèi)市場,釋放消費潛力。此次疫情對于行業(yè)的影響應該多為短期的,從“非典”的經(jīng)驗看,一旦疫情得到控制,受到一定時間抑制的需求將被重新釋放,帶動旅游、餐飲、交通、商貿(mào)服務等行業(yè)出現(xiàn)顯著反彈。

通過投放信用從事經(jīng)濟活動對于提高個人生活水準,擴大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,帶動全社會經(jīng)濟發(fā)展都有巨大的拉動作用。顯然,在信用經(jīng)濟條件下,信用資源為各類市場主體從事生產(chǎn)經(jīng)營活動注入了新活力,信用交易明顯成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的新動力。積極發(fā)展信用消費,充分發(fā)揮信用資源拉動消費新動力的作用,進而充分發(fā)揮消費拉動經(jīng)濟增長的作用已成為提升經(jīng)濟活力、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的客觀要求,成為加快形成新的經(jīng)濟增長方式的重要舉措。

三是,加強誠信建設,治理誠信缺失,建立健全社會信用體系,實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,開創(chuàng)我國信用消費升級新時代。

在信用經(jīng)濟時代,信用同資金、技術、人才一樣,已成為推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的寶貴資源。隨著各類社會信用活動的活躍,信用缺失問題日益突出。近十年來,我國社會信用體系建設取得了前所未有的長足發(fā)展,從頂層設計到一系列維護誠信打擊失信的政策法規(guī)出臺,覆蓋全社會的征信系統(tǒng)基本形成,守信激勵失信懲戒的市場聯(lián)防機制初見成效,全方位打擊失信或違規(guī)的“天羅地網(wǎng)”逐步形成,對進一步規(guī)范市場秩序,優(yōu)化營商環(huán)境,推動高質(zhì)量發(fā)展具有重大作用。

現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展的歷程和我國社會信用體系建設的實踐告訴我們,信用經(jīng)濟是真正推動經(jīng)濟社會發(fā)展新動力的“真金白銀”,堅定發(fā)展信用經(jīng)濟,是治理誠信缺失,防范信用風險,遵從經(jīng)濟規(guī)律,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進社會高質(zhì)量發(fā)展,達到穩(wěn)增長、控通脹、防風險宏觀調(diào)控目標的基本途徑,是沿著市場經(jīng)濟、信用經(jīng)濟健康發(fā)展的必由道路。

誠信是個人是企業(yè)的立命立業(yè)之本,只有守住誠信,才能保持發(fā)展,贏得未來。在新冠疫情的影響下,我國經(jīng)濟增長承受著較大壓力,廣大企業(yè)特別是中小微企業(yè)經(jīng)營面臨的困難更多,疫情演變和持續(xù)周期還不確定,更要做好長期應對困難的準備。但無論有多難,對于廣大企業(yè)經(jīng)營者來說,不能輕言放棄,更不能輕易失信。只要守住信用,就還有未來。鼓勵信用消費在激活市場、擴大內(nèi)需、消費升級和強大國內(nèi)市場中杠桿作用,充分體現(xiàn)“讓守信者一路暢通”的理念下,鼓勵居民提前和超前消費消費習慣和生活方式。

(作者尚偉龍系中國管理科學研究院商學院“大國信用”智庫秘書長、中國市場學會信用工作委員會副主任兼秘書長)

編輯:李敏杰

關鍵詞:信用 經(jīng)濟 疫情 消費

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