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清華大學教授李稻葵:從三方面盤活國有資產(chǎn)
國有經(jīng)濟現(xiàn)在在我國治理層面的定位是經(jīng)濟的基石、中國特色社會主義現(xiàn)代化經(jīng)濟的基石,是治理現(xiàn)代化的根本保證。為什么這么講?國有經(jīng)濟實際上起到三個關鍵的作用:一是我們社會穩(wěn)定的基礎;二是公共財政的基礎;三是國有經(jīng)濟在重要領域、長期創(chuàng)新的領域,發(fā)揮了不可替代的作用。
盤活國有資產(chǎn)是當前我國的經(jīng)濟從高速度發(fā)展轉向高質(zhì)量發(fā)展的關鍵一步?,F(xiàn)在國有資產(chǎn)的規(guī)模已經(jīng)達到空前的水平,非金融類國有資產(chǎn)的總量是我們GDP的2倍。只要稍微提高一點國有資本運營的效率,對整個經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的作用將是極其重大的。
怎么盤活國有資產(chǎn)?第一,要探索國有經(jīng)濟實現(xiàn)的新形式。國有企業(yè)的實現(xiàn)形式可以多種多樣,大概有兩大形式,一是國有企業(yè),一是國有資產(chǎn)或各種各樣的基金。其中第二種形式特別值得探索。國際上最佳實踐者是新加坡,過去20多年平均每年投資的復合增長速度是14%。新加坡的經(jīng)驗值得我們學習和借鑒。國有基金投資的管理方式應作為重大課題慎而又慎,深度調(diào)研、大膽創(chuàng)新。
第二,國有經(jīng)濟的布局一定要有進有退。中國經(jīng)濟在發(fā)展,增長速度是美國的3倍,這就意味著我們每個人一天要干美國人3天干的事。在這么快速的經(jīng)濟發(fā)展過程中,經(jīng)濟機構變化得快了,20年前掙錢的行業(yè)今天不一定掙錢,20年前不存在的行業(yè)今天存在了。所以國有經(jīng)濟必須重新布局,從一些完全競爭的、不需要長期搞基礎性創(chuàng)新的,對國民經(jīng)濟影響也不是那么重要的,社會責任也不需要發(fā)揮巨大作用的行業(yè)慢慢退出來。相反的另一些行業(yè)則要進去。
第三,國有企業(yè)改革進入到一個新的階段,必須大膽地創(chuàng)新。千條萬條總結到一條,結合山東的經(jīng)驗,就是要創(chuàng)造、培養(yǎng)出更多的“譚旭光”。山東如果有10個譚旭光,國有企業(yè)早活了。怎樣創(chuàng)造一個環(huán)境讓國有企業(yè)的企業(yè)家能夠真正干事情?關鍵是一定要放權、一定要信任。
編輯:秦云
關鍵詞:經(jīng)濟 國有資產(chǎn) 盤活
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