28日，歐盟第三次同意了英國(guó)提出的將“脫歐”期限推遲的申請(qǐng)。而面對(duì)這場(chǎng)懸而未決的“分手”，英國(guó)首相似乎有點(diǎn)再也坐不住了。28日晚些時(shí)候，首相約翰遜在議會(huì)提出提前大選動(dòng)議，他隨后表示，將再次推動(dòng)提前舉行大選，并強(qiáng)調(diào)提前大選是打破“脫歐”僵局的唯一辦法。

盡管這一動(dòng)議并未在議會(huì)通過(guò)，但工黨領(lǐng)袖科爾賓29日改變主意表示將支持12月舉行大選?？茽栙e的表態(tài)意味著為英國(guó)提前大選鋪平了道路。專(zhuān)家認(rèn)為，目前保守黨在議會(huì)贏得多數(shù)席位是落實(shí)所有決策的前提。

新京報(bào)訊 歐洲理事會(huì)主席圖斯克28日表示，歐盟27個(gè)成員國(guó)已同意英國(guó)提出的將“脫歐”期限推遲到2020年1月31日的申請(qǐng)。當(dāng)天晚些時(shí)候，英國(guó)首相約翰遜在議會(huì)提出12月12日提前舉行大選的動(dòng)議，最終在議會(huì)投票表決中未獲通過(guò)。不過(guò)，29日，工黨領(lǐng)袖科爾賓改變主意表示將支持12月舉行大選。

脫歐“彈性延期”

英國(guó)議會(huì)下院19日通過(guò)一項(xiàng)修正案，推遲表決首相約翰遜與歐盟達(dá)成的新“脫歐”協(xié)議，而且迫使約翰遜致信歐盟尋求再度推遲“脫歐”。當(dāng)日，約翰遜致信圖斯克，申請(qǐng)把原定10月31日的“脫歐”日期推遲至2020年1月31日。他還表示，這一次之后將不會(huì)再和歐盟談判延期“脫歐”。

歐洲理事會(huì)主席圖斯克28日表示，原則同意將英國(guó)脫離歐盟的最后期限延遲到明年1月31日。這是“彈性延期”，也就是說(shuō)如果英國(guó)與歐盟達(dá)成的協(xié)議能在明年1月之前在英國(guó)議會(huì)獲得通過(guò)，英國(guó)可以在新的日期完成“脫歐”。這是歐盟第3次批準(zhǔn)英國(guó)延長(zhǎng)“脫歐”期限，最初擬定的日期是今年3月29日。

美聯(lián)社報(bào)道稱(chēng)，再次延期的決定受到了英國(guó)和歐盟官員的歡迎，因?yàn)檫@樣可以暫緩10月底“脫歐”的緊迫局勢(shì)。但是，約翰遜對(duì)此非常不滿，因?yàn)樗饲霸響B(tài)“寧愿死也不愿再次延遲脫歐”。

中國(guó)社科院歐洲所副所長(zhǎng)田德文分析，雖然“脫歐”延期，但是要想在3個(gè)月內(nèi)完成“脫歐”，目前來(lái)看還是不容樂(lè)觀的。針對(duì)“脫歐”協(xié)議，整合英國(guó)議會(huì)議員的意見(jiàn)存在很大的困難，目前不僅有支持協(xié)議和反對(duì)協(xié)議的兩方勢(shì)力，還有一部分議員反對(duì)“脫歐”，無(wú)論什么協(xié)議他們都不接受，這將導(dǎo)致“脫歐”協(xié)議很難得到半數(shù)以上議員的認(rèn)可。而現(xiàn)在，有一部分議員反對(duì)“脫歐”，無(wú)論什么協(xié)議都不接受，這將導(dǎo)致“脫歐”協(xié)議很難得到半數(shù)以上議員的認(rèn)可?，F(xiàn)在“脫歐”久拖不決給英國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了很大的不確定性，英鎊匯率就像坐過(guò)山車(chē)一樣，但是目前還沒(méi)有給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)實(shí)質(zhì)性的重創(chuàng)。

40萬(wàn)英國(guó)人要求“二次公投”

據(jù)英國(guó)《獨(dú)立報(bào)》報(bào)道，截至當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月28日，已有40萬(wàn)英國(guó)人在線簽署公開(kāi)信，要求將“脫歐”的決定權(quán)交給民眾，舉行“二次公投”。

民間組織“人民投票”和《獨(dú)立報(bào)》在一周前起草公開(kāi)信，要求再次就“脫歐”舉行公投。信中寫(xiě)道：“我們不希望強(qiáng)行脫歐，這將損害英國(guó)和歐盟的經(jīng)濟(jì)、威脅北愛(ài)爾蘭和平進(jìn)程，并將導(dǎo)致未來(lái)多年的混亂和不穩(wěn)定。”“請(qǐng)不要拒絕自我反省的最后機(jī)會(huì)，請(qǐng)?jiān)试S我們思考是否需要繼續(xù)脫歐，讓我們?cè)谕镀敝凶鞒鰶Q定。”

英國(guó)《觀察家》報(bào)本月進(jìn)行的民意調(diào)查顯示，57%的受訪者認(rèn)為，考慮到達(dá)成“脫歐”協(xié)議的難度，2016年不應(yīng)該舉行公投。超過(guò)半數(shù)的受訪者認(rèn)為，“脫歐”使英國(guó)政治陷入癱瘓，甚至分裂了國(guó)家。

10月19日，當(dāng)英國(guó)議員在下議院討論新“脫歐”協(xié)議時(shí)，數(shù)十萬(wàn)英國(guó)民眾聚集在倫敦議會(huì)大廈外，舉行抗議游行，要求賦予選民“脫歐”的最終決定權(quán)。

主張就“脫歐”舉行“二次公投”的呼聲越來(lái)越高，田德文認(rèn)為二次公投的可能性不是很大，一方面，“反脫歐派”擔(dān)心第二次投票結(jié)果依然是支持“脫歐”，那么“留歐”的希望將徹底破滅；另一方面，“脫歐派”也不想讓長(zhǎng)期的努力毀于一旦，擔(dān)心二次公投決定“留歐”。而且從英國(guó)憲政的角度來(lái)看，二次公投也存在問(wèn)題。如果針對(duì)一件事務(wù)可以進(jìn)行兩次公投，那可能就會(huì)有第二次、第三次，無(wú)休無(wú)止，這對(duì)英國(guó)憲政是一種破壞。即使舉行二次公投，民眾會(huì)作出什么樣的決定還很難說(shuō)，現(xiàn)在還沒(méi)有人很?chē)?yán)肅地考慮這個(gè)選項(xiàng)。

■ 進(jìn)展

反對(duì)黨領(lǐng)袖表示支持提前舉行大選

在歐盟同意“脫歐”延期之后，英國(guó)議會(huì)下議院28日就約翰遜要求的提前舉行大選的動(dòng)議舉行辯論并進(jìn)行表決，投票結(jié)果為299票支持、70票反對(duì)。提前大選的動(dòng)議須獲得議會(huì)下院三分之二票數(shù)、即434票才能通過(guò)。反對(duì)黨工黨的絕大多數(shù)議員在投票中選擇棄權(quán)，導(dǎo)致這一動(dòng)議受阻。反對(duì)黨工黨領(lǐng)袖科爾賓當(dāng)時(shí)表示：“我如此謹(jǐn)慎的原因很簡(jiǎn)單，就是我不信任首相?！?/p>

約翰遜當(dāng)晚在議會(huì)表示，“我們不能再允許這種癱瘓狀態(tài)繼續(xù)下去，無(wú)論如何都必須提前舉行大選?！闭畬⒃噲D通過(guò)提出一項(xiàng)僅需過(guò)半數(shù)議員支持即可通過(guò)的法案來(lái)爭(zhēng)取12月12日的選舉。他指出，議會(huì)已經(jīng)“功能失調(diào)”，“不能再把國(guó)家當(dāng)作人質(zhì)了”。

出乎意料的是，時(shí)隔一天，工黨領(lǐng)袖科爾賓改變主意，29日表示將支持12月舉行大選。他說(shuō)：“‘無(wú)協(xié)議脫歐’的威脅已經(jīng)暫時(shí)消除，我們已準(zhǔn)備好進(jìn)行大選?！笨茽栙e的表態(tài)意味著為英國(guó)提前大選鋪平了道路。

田德文表示，面對(duì)“脫歐”問(wèn)題，現(xiàn)在的保守黨政府是一個(gè)弱勢(shì)政府，保守黨在議會(huì)贏得多數(shù)席位是落實(shí)所有決策的前提，否則“脫歐”僵局無(wú)法被打破。如果提前舉行大選，約翰遜能否當(dāng)選首相取決于兩個(gè)條件：其一，保守黨能否贏得多數(shù)席位；其二，英國(guó)保守黨全國(guó)代表大會(huì)是否會(huì)推選約翰遜成為黨的領(lǐng)袖。兩個(gè)條件缺一不可，因此大選前景如何還很難看清。

■ 影響

脫歐延期導(dǎo)致“脫歐紀(jì)念幣”回爐

據(jù)《每日郵報(bào)》報(bào)道，為紀(jì)念“脫歐”，英國(guó)鑄幣廠已經(jīng)鑄造了百萬(wàn)枚紀(jì)念幣，面值50便士(約合4.6元人民幣)，鑄有“和平、繁榮、與所有國(guó)家友好”和“2019年10月31日發(fā)行”字樣。原定10月31日“脫歐”當(dāng)天發(fā)行，售價(jià)為每枚10英鎊。然而沒(méi)有料到“脫歐”再度延期。

據(jù)BBC報(bào)道，英國(guó)鑄幣廠表示，將會(huì)對(duì)“脫歐”紀(jì)念幣進(jìn)行熔化、加工、循環(huán)處理，制作成其他金屬制品。英國(guó)財(cái)政部發(fā)言人表示，待英國(guó)脫離歐盟后，還將發(fā)行“脫歐”紀(jì)念幣。

英國(guó)零售業(yè)此前一直為10月31日“脫歐”做準(zhǔn)備，大量囤貨。據(jù)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道，英國(guó)最大的幾個(gè)零售商的庫(kù)存已經(jīng)達(dá)到了30多年來(lái)的最高值。英國(guó)工業(yè)聯(lián)盟稱(chēng)，許多英國(guó)零售商考慮到“脫歐”可能會(huì)導(dǎo)致貨物運(yùn)輸延遲，為迎接圣誕節(jié)的到來(lái)提前準(zhǔn)備了大量貨品。如今“脫歐”日期充滿不確定性，給商家?guī)?lái)困惑。

蘇格蘭許多企業(yè)呼吁盡快解決“脫歐”問(wèn)題。蘇格蘭電池能源公司AGM的創(chuàng)始人布倫迪什對(duì)BBC表示，“近年來(lái)行業(yè)內(nèi)有很多機(jī)遇，我們想要對(duì)生產(chǎn)設(shè)備加大投資，但是考慮到‘脫歐’可能帶來(lái)的不確定性，一直很難作出決定，希望政府能盡快解決‘脫歐’問(wèn)題，最好能和歐盟達(dá)成清晰的貿(mào)易協(xié)議。”

“脫歐”的不確定性還在持續(xù)沖擊著英國(guó)與德國(guó)間的貿(mào)易往來(lái)。德國(guó)聯(lián)邦外貿(mào)與投資署28日公布的數(shù)據(jù)顯示，受“脫歐”影響，今年4月至8月英國(guó)與德國(guó)貿(mào)易額顯著下降9.2%，主要原因是英國(guó)從德國(guó)的進(jìn)口額下降。今年1月至8月，德國(guó)對(duì)英汽車(chē)出口下降了近一成。