近日，以“新動能、新消費、新融合”為主題的2019數(shù)博會社交電商賦能新經(jīng)濟發(fā)展論壇在貴陽市舉行。如何推動消費扶貧和精準扶貧成為此次數(shù)博會焦點之一。

“消費扶貧一頭連著貧困地區(qū)，一頭連著廣闊市場。它最大的特點是運用市場機制，動員社會力量參與到扶貧過程：貧困群眾需要產(chǎn)品有可銷售的渠道，廣大消費者需要消費有可保證的品質(zhì)。消費扶貧人人皆可為，應(yīng)該創(chuàng)造更好的制度環(huán)境，使之‘人人皆愿為、人人皆能為’?！比珖f(xié)委員、江西省科協(xié)主席、農(nóng)工黨江西省委會主委史可在接受本報記者采訪時這樣說。

在史可看來，消費扶貧的開展，有助于提高農(nóng)產(chǎn)品上行的比例，有助于促進貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快建立品牌意識，有助于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。在開展過程中，也面臨一些實際問題，如部分貧困地區(qū)存在“有產(chǎn)無量”現(xiàn)象。貧困地區(qū)的農(nóng)業(yè)往往小而散，許多特色產(chǎn)業(yè)種植在當?shù)囟际且陨粜问酱嬖?，產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊、產(chǎn)品數(shù)量遠低于市場需求量，消費扶貧所產(chǎn)生的作用十分有限。部分貧困地區(qū)供應(yīng)鏈體系建設(shè)不完善。許多貧困地區(qū)產(chǎn)品分級、儲藏保鮮、快遞物流、包裝文創(chuàng)等環(huán)節(jié)較為落后，導致消費者收到的產(chǎn)品和宣傳不符合，消費者心理落差很大，對社會公眾消費扶貧的積極性造成了負面影響。此外，部分商家借助“消費扶貧”過度煽情，出現(xiàn)“滯銷大爺”的惡性營銷事件，甚至利用消費者的愛心進行欺騙，這類行為將損害“消費扶貧”政策的長久發(fā)展和全體貧困戶的整體利益。

那么，如何暢通消費扶貧的渠道？史可表示，要在貧困地區(qū)樹立誠信經(jīng)營促脫貧理念，提供質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品，確保消費者購買到放心滿意的產(chǎn)品。強化質(zhì)量安全督查和檢驗監(jiān)測，建立基于統(tǒng)一編碼標識體系的追溯體系，確保追溯信息的可信度和可追溯性，提高產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力。同時要加大市場管控力度，加大對虛假市場主體的誠信懲戒，嚴厲打擊借消費扶貧之名以假亂真、以次充好、擾亂市場、牟取私利行為，推動消費扶貧健康發(fā)展。

如何實施？史可給出了自己的思考：一是充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)經(jīng)營龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)、專業(yè)合作社的輻射帶動作用，積極鼓勵各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和貧困村扶貧合作社(產(chǎn)業(yè))、建檔立卡貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機制，包銷、帶銷、收購加工貧困戶優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品，助力貧困村扶貧產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。二是因地制宜，搭建產(chǎn)銷對接平臺，組織開展多種形式的農(nóng)產(chǎn)品營銷活動，指導貧困縣開展消費扶貧工作，在貧困地區(qū)產(chǎn)品深加工企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、上行物流交通運輸、線上線下進店銷售門檻等環(huán)節(jié)，給予政策性扶持和引導。三是開展消費扶貧產(chǎn)品進機關(guān)、產(chǎn)品進商超、產(chǎn)品進社區(qū)等模式，在城鎮(zhèn)居民集聚區(qū)、超市商場、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場等場所設(shè)立多種形式的“扶貧超市”“扶貧產(chǎn)品直銷點”，開設(shè)銷售貧困村農(nóng)特產(chǎn)品公益銷售專區(qū)專柜，為貧困村農(nóng)產(chǎn)品直銷開辟綠色通道，幫助扶貧產(chǎn)品樹品牌、拓市場。四是要加快在貧困村推行“企業(yè)+合作社+貧困戶”、“合作社+產(chǎn)業(yè)大戶+貧困戶”等產(chǎn)業(yè)脫貧帶動模式，鼓勵農(nóng)業(yè)品牌企業(yè)、龍頭企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營主體引進先進技術(shù)和品牌資源，推廣新型生產(chǎn)經(jīng)營模式，帶動貧困戶開展訂單式農(nóng)業(yè)、標準化生產(chǎn)、品牌化營銷。五是用好地理標志產(chǎn)品、有機產(chǎn)品認證、原產(chǎn)地品牌建設(shè)與保護等相關(guān)政策，推進貧困地區(qū)“三品一標”建設(shè)，打造貧困地區(qū)名特優(yōu)產(chǎn)品區(qū)域品牌。同時鼓勵開展社區(qū)支持農(nóng)業(yè)（CSA）的實踐，通過跨區(qū)域合作和商流再造，以B2B2C解決長距離B2C物流成本過高的問題；通過農(nóng)旅結(jié)合，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、田園綜合體等“接二（產(chǎn)）連三（產(chǎn)）”的方法，改變貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的形態(tài)和性質(zhì)，促進消費扶貧見實效。