新華社北京12月29日電（國(guó)際觀察）阿拉伯國(guó)家對(duì)敘示好　敘利亞或?qū)⒒貧w阿盟

新華社記者鄭思遠(yuǎn)　鄭一晗

隨著敘利亞政府軍在國(guó)內(nèi)戰(zhàn)場(chǎng)上取得壓倒性優(yōu)勢(shì)，敘政府2018年歲末在外交上也迎來(lái)好消息。阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)、巴林等阿拉伯國(guó)家先后向敘利亞政府示好。

分析人士認(rèn)為，一些阿拉伯國(guó)家與敘利亞的關(guān)系逐步轉(zhuǎn)暖，預(yù)示著阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟（阿盟）可能考慮重新恢復(fù)敘利亞在阿盟的席位，而敘政府也有意通過(guò)修復(fù)與其他阿拉伯國(guó)家的關(guān)系來(lái)拓展自己的政治和外交空間。

對(duì)敘關(guān)系轉(zhuǎn)暖

2011年敘利亞爆發(fā)危機(jī)并引發(fā)內(nèi)戰(zhàn)后，多數(shù)阿拉伯國(guó)家或關(guān)閉駐敘使館，或降低與敘外交關(guān)系級(jí)別，阿盟則暫停了敘利亞的成員資格。但今年以來(lái)，其他阿拉伯國(guó)家的對(duì)敘態(tài)度出現(xiàn)了轉(zhuǎn)向的苗頭。

早在今年6月，阿聯(lián)酋外交事務(wù)國(guó)務(wù)部長(zhǎng)安瓦爾·加爾賈什就對(duì)媒體表示，阿盟當(dāng)年暫停敘利亞的成員資格是一個(gè)錯(cuò)誤。今年10月，敘利亞與約旦的邊境重新開(kāi)放，兩國(guó)貿(mào)易往來(lái)逐步恢復(fù)。本月16日，蘇丹總統(tǒng)巴希爾訪敘，成為自敘利亞危機(jī)爆發(fā)以來(lái)首位訪問(wèn)敘利亞的阿拉伯國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人。

臨近年底，其他阿拉伯國(guó)家改善對(duì)敘關(guān)系的趨勢(shì)變得更加明確。

阿聯(lián)酋27日重新開(kāi)放位于敘利亞首都大馬士革的大使館。阿聯(lián)酋駐敘臨時(shí)代辦阿卜杜勒-哈基姆·納伊米在當(dāng)天的使館升旗儀式上表示，使館重新開(kāi)放是其他阿拉伯國(guó)家使館“回來(lái)”的第一步。

而巴林外交部28日則表示，巴林駐敘大使館和敘利亞駐巴林首都麥納麥的外交使團(tuán)一直在運(yùn)轉(zhuǎn)，“沒(méi)有受到干擾”。

開(kāi)羅美國(guó)大學(xué)政治學(xué)教授塔里克·法赫米認(rèn)為，阿拉伯國(guó)家的上述舉措和表態(tài)是歡迎敘利亞回歸阿盟的重要步驟。

鑒于約旦此前已與敘利亞重開(kāi)邊界，埃及金字塔政治和戰(zhàn)略研究中心研究員阿提夫·賽達(dá)維認(rèn)為，約旦將成為繼阿聯(lián)酋和巴林之后下一個(gè)與敘利亞恢復(fù)外交關(guān)系的阿拉伯國(guó)家。阿盟下一次峰會(huì)將于明年3月在突尼斯舉行，賽達(dá)維預(yù)計(jì)這次峰會(huì)很可能成為敘利亞恢復(fù)其在阿盟席位的契機(jī)。

雙方互有所需

面對(duì)其他阿拉伯國(guó)家伸來(lái)的“橄欖枝”，敘利亞政府也表達(dá)了歡迎的態(tài)度。敘總統(tǒng)巴沙爾今年10月曾表示，敘利亞已與多個(gè)阿拉伯國(guó)家“達(dá)成重大諒解”，有望改變持續(xù)多年的敵對(duì)關(guān)系。敘副外長(zhǎng)梅克達(dá)德11月就當(dāng)時(shí)還只是傳聞的阿聯(lián)酋駐敘使館即將重開(kāi)一事對(duì)媒體說(shuō)，敘利亞歡迎任何有助于阿拉伯國(guó)家駐敘使館恢復(fù)工作的努力。

分析人士指出，敘利亞和其他阿拉伯國(guó)家相互走近，最主要的驅(qū)動(dòng)力恐怕還是希望通過(guò)和解獲得各自利益。

最近3年多來(lái)，敘利亞政府在俄羅斯等國(guó)支持下逐漸擺脫頹勢(shì)重新掌握主動(dòng)權(quán)，而支持?jǐn)⒎磳?duì)派的美國(guó)則試圖慢慢從敘利亞亂局中抽身。尤其是美國(guó)總統(tǒng)特朗普日前宣布將從敘利亞撤軍后，局勢(shì)進(jìn)一步朝著對(duì)敘政府有利的方向發(fā)展，因此阿拉伯國(guó)家也不得不開(kāi)始考慮如何面對(duì)敘利亞戰(zhàn)后重建問(wèn)題。

開(kāi)羅美國(guó)大學(xué)國(guó)際關(guān)系教授努哈·巴基爾說(shuō)，在敘戰(zhàn)局日趨明朗的當(dāng)下，阿拉伯國(guó)家為抗衡伊朗、土耳其等國(guó)在敘利亞的影響力，開(kāi)始尋求改善與敘政府的關(guān)系。敘政治分析人士馬希爾·伊赫桑認(rèn)為，阿盟如重新接納敘利亞，恢復(fù)其成員資格，將增進(jìn)阿盟內(nèi)部的凝聚力，增強(qiáng)阿盟的地區(qū)和國(guó)際影響力。

而從敘利亞政府方面看，改善與其他阿拉伯國(guó)家的關(guān)系將進(jìn)一步鞏固巴沙爾政府的執(zhí)政地位。首先，曾為敘反對(duì)派支持者的阿聯(lián)酋等海灣國(guó)家如今轉(zhuǎn)而修復(fù)與敘政府的關(guān)系，意味著反對(duì)派勢(shì)力進(jìn)一步遭到拋棄和削弱，敘政府在敘利亞政治進(jìn)程中的話語(yǔ)權(quán)將得到加強(qiáng)。其次，敘利亞如能重獲阿盟成員國(guó)資格，將在一定程度上重拾在該地區(qū)的影響力。第三，隨著雙方政治關(guān)系的改善，經(jīng)貿(mào)關(guān)系也將恢復(fù)正常，敘政府有望通過(guò)與其他阿拉伯國(guó)家的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)獲得重建資金，緩解經(jīng)濟(jì)困難。

不過(guò)專家也指出，阿盟成員國(guó)眾多，出于各自外交戰(zhàn)略和所受的外部影響，它們?nèi)恐匦陆蛹{敘利亞還需要一定時(shí)間。