民革江西省委會建議

打造“河長制”升級版 

團結(jié)報南昌訊 自“河長制”工作開展以來，各地在推進(jìn)過程中取得了一些成績，但也存在一些問題?！昂娱L制”管理是一項綜合性的系統(tǒng)工程，涉及方方面面，目前，長效化、機制化的工作還不夠充分，存在協(xié)調(diào)機制不完善、督查機制不常態(tài)、落實機制缺實招、聯(lián)動機制少平臺等情況。

民革江西省委會在充分調(diào)研后提出建議。建議指出，當(dāng)前的水域治理，應(yīng)當(dāng)從集中式整治到常態(tài)化治理，實行“河長治”。各地在河道采砂、禽畜養(yǎng)殖污染、非煤礦山等方面的集中整治取得了階段性成果，關(guān)鍵是整治后如何見常態(tài)，防止反彈。可以建立機構(gòu)配人員，確保有人常管事。從水務(wù)、公安、城管、國土、林業(yè)、市監(jiān)等部門各抽調(diào)人員實行全脫產(chǎn)集中辦公，成立河長制辦公室。各級也分別設(shè)立相應(yīng)機構(gòu)，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。完善機制建制度，確保按章辦事。建立健全“一河一檔”“一段一格”基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)庫，制定完善“一河一策”整治方案，實行網(wǎng)格化管理，全面落實工作例會、工作月報、限期整改等工作制度，同時構(gòu)建部門協(xié)作的熱線聯(lián)絡(luò)，系統(tǒng)聯(lián)動的應(yīng)急處置。嚴(yán)格考核重獎懲，確?！伴L治”有成效。完善自上而下的督查通報和自下而上的層層述職機制，堅持一周一督查，一月一通報制度，實行年終考評逐級考核機制。

同時，要從政府治河轉(zhuǎn)變到全社會管水，實行“全民同治”。綜合治水顯然不可能單靠行政手段，必須發(fā)揮政府、企業(yè)、群眾合力。實行政府河長制同時，也公開向社會招募“群眾河長”，讓企業(yè)、群眾認(rèn)領(lǐng)河流、水庫、山塘、渠道。也可以考慮聘請義務(wù)監(jiān)督員，使之成為“河長制”工作社會監(jiān)督的重要力量，并且讓社會監(jiān)督最終占到河長考核的一定比例。

（楊 華）