“市政協(xié)民主監(jiān)督員、民主咨政員、民情觀察員對(duì)我們的工作實(shí)施有效監(jiān)督,既能夠使我們忠實(shí)地執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和重大方針政策,又能使我們正確地行使行政權(quán)力。”近日,在湖北省荊州市政協(xié)民主監(jiān)督工作會(huì)議上,市教體局負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。

會(huì)上,54名市政協(xié)委員,組成18個(gè)民主監(jiān)督小組,應(yīng)邀擔(dān)任市人民法院、人民檢察院、監(jiān)察局等18家市執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門特約民主監(jiān)督員,值此拉開今年民主監(jiān)督工作的大幕。

荊州市政協(xié)將民主監(jiān)督貫穿各項(xiàng)工作中,在委員中選聘54名特約民主監(jiān)督員,在民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士中選聘11名民主咨政員,在基層群眾中選聘11名民情觀察員,組建“三員”監(jiān)督隊(duì)伍,對(duì)市委、市政府重大決策部署開展視察監(jiān)督,對(duì)職能部門重點(diǎn)工作落實(shí)開展咨政監(jiān)督,對(duì)群眾反映的民生問(wèn)題開展評(píng)議監(jiān)督,形成視察、咨政、評(píng)議“三位一體”監(jiān)督機(jī)制。

近年來(lái),荊州市委作出“大招商、招大商、招好商”的決策,并要求市政協(xié)跟蹤督辦。市政協(xié)為此每年選擇一個(gè)主題開展視察監(jiān)督。2014年,市政協(xié)對(duì)8個(gè)縣市區(qū)和荊州開發(fā)區(qū)招商引資開展專題視察,向市委、市政府提出《進(jìn)一步提升招商引資質(zhì)量的建議》,被市委、市政府采納。2015年選擇營(yíng)造投資環(huán)境安商,2016年選擇制定優(yōu)惠政策惠商,今年則選擇招商引資重大項(xiàng)目落地等開展視察監(jiān)督活動(dòng)。通過(guò)視察監(jiān)督,促成一批優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)落戶荊州。

“政協(xié)委員擔(dān)任監(jiān)督員,監(jiān)督具有代表性;黨派成員擔(dān)任咨政員,監(jiān)督具有黨派性;市民代表?yè)?dān)任民情觀察員,監(jiān)督具有群眾性?！狈止苊裰鞅O(jiān)督工作的市政協(xié)副主席林紅深有感觸地說(shuō),實(shí)施“三員”監(jiān)督,使政協(xié)民主監(jiān)督的目的更明確,內(nèi)容更具體,重點(diǎn)更突出。

“荊州每年有100多萬(wàn)農(nóng)民工外出打工,帶來(lái)的留守兒童、空巢老人等社會(huì)問(wèn)題,本地企業(yè)用工難的問(wèn)題,請(qǐng)人社部門回應(yīng)如何解決?”2016年1月,在市政協(xié)的“推進(jìn)創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新行動(dòng)”咨政協(xié)商會(huì)議上,許小蘭等13名“三員”代表就人才與勞動(dòng)力保障、政策與資金支持、企業(yè)轉(zhuǎn)型與升級(jí)、科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承等,向市直相關(guān)部門面對(duì)面咨詢問(wèn)政。5家部門負(fù)責(zé)人對(duì)委員咨詢提問(wèn)一一答復(fù),承諾解決問(wèn)題時(shí)限。與會(huì)市政府領(lǐng)導(dǎo)表示,“市政府及相關(guān)部門要認(rèn)真研究吸納,積極推進(jìn)會(huì)議成果的落地轉(zhuǎn)化?！?/p>

近年來(lái),荊州市政協(xié)就自由裁量權(quán)運(yùn)用、城區(qū)運(yùn)管單位體制、行政審批中介前置、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目拆遷、新建小區(qū)配套等黨委、政府已經(jīng)作出決策、相關(guān)部門必須落實(shí)的問(wèn)題,先后對(duì)8家市直部門進(jìn)行專題咨政監(jiān)督,促進(jìn)了職能部門重點(diǎn)工作的落實(shí)。今年,市政協(xié)選擇了“加大荊州市中心城區(qū)黑臭水體整治力度”開展咨政監(jiān)督活動(dòng)。

“荊州古城墻是荊州的城市名片,而古城墻內(nèi)外環(huán)道沿線的公廁衛(wèi)生條件太差,要盡快治理。”市民情觀察員李曉玲提出的建議,被轉(zhuǎn)化為市政協(xié)委員提案,由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦。目前,荊州市中心城區(qū)的公廁全部進(jìn)行了整體改造。

評(píng)議監(jiān)督是民主監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)。每年,荊州市政協(xié)選擇涉及重大民生問(wèn)題的10件重點(diǎn)提案落實(shí)情況進(jìn)行民主評(píng)議,并列入市政協(xié)常委會(huì)議的主要議題,開展評(píng)議監(jiān)督。市政協(xié)邀請(qǐng)市政府及市直部門負(fù)責(zé)人,提案人、民主監(jiān)督員、民主咨政員、民情觀察員代表參加會(huì)議,對(duì)重點(diǎn)提案辦理情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng),評(píng)議結(jié)果作為部門年度考核內(nèi)容。市政協(xié)先后對(duì)教育公平、勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)、市場(chǎng)物價(jià)、食品安全等民生問(wèn)題進(jìn)行民主評(píng)議,有力促進(jìn)了這些問(wèn)題的解決。