中國積極捍衛(wèi)自由貿(mào)易和跨境投資,支持包容性增長,推動(dòng)G20轉(zhuǎn)型,體現(xiàn)出大國擔(dān)當(dāng)

近年來,在經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆風(fēng)的情況下,中國逐漸成為捍衛(wèi)世界經(jīng)濟(jì)開放的重要力量。中國作用在重要的高級別國際活動(dòng)中得到了充分體現(xiàn)。

2016年9月,在中國杭州舉辦的二十國集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人峰會上,作為東道主,中國明確表明了支持經(jīng)濟(jì)全球化的立場,展示了反對保護(hù)主義的決心并作出了積極努力。

尤其令人印象深刻的是,今年1月習(xí)近平主席在瑞士達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年年會上所作的備受關(guān)注的演講。作為第一位在達(dá)沃斯論壇發(fā)表演講的中國國家主席,習(xí)近平表明了中國支持自由貿(mào)易和構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)定立場。他明確表明支持貿(mào)易和投資自由化便利化,反對保護(hù)主義。

在G20框架下,中國一直主動(dòng)作為,設(shè)置議程側(cè)重點(diǎn),推動(dòng)該機(jī)制的發(fā)展。早在2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)初期,中國就發(fā)揮了積極作用,為避免世界經(jīng)濟(jì)陷入大衰退作出了重要貢獻(xiàn)。危機(jī)過后,G20的關(guān)注點(diǎn)開始轉(zhuǎn)向世界經(jīng)濟(jì)增長不平衡問題。

在2013年的G20圣彼得堡峰會上,習(xí)近平主席就提出了“采取負(fù)責(zé)任的宏觀經(jīng)濟(jì)政策”“共同維護(hù)和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì)”和“完善全球經(jīng)濟(jì)治理,使之更加公平公正”等主張,非常富有針對性和可操作性。

擔(dān)任G20主席國期間,中國成功舉辦杭州峰會,這本身就體現(xiàn)了中國的責(zé)任意識和大國擔(dān)當(dāng)。這期間,反全球化聲音更加突出,中國積極捍衛(wèi)自由貿(mào)易和跨境投資,并在此基礎(chǔ)上提出包容性增長的理念,即通過投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和創(chuàng)新等方式,讓經(jīng)濟(jì)增長惠及更多貧困地區(qū)和發(fā)展中國家。中國的努力促成了G20成員達(dá)成一致,推動(dòng)G20適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)增長的需求,從危機(jī)應(yīng)對機(jī)制向長效治理機(jī)制轉(zhuǎn)型。

當(dāng)然,全球治理體系改革需要各方的共同努力。G20是推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革的一個(gè)重要平臺,它的組成和機(jī)制有利于讓發(fā)展中國家的利益和聲音得到體現(xiàn)。在全球治理體系改革方面,中國和其他新興市場經(jīng)濟(jì)體應(yīng)獲得更大的代表性和發(fā)言權(quán)。在國際貨幣基金組織等機(jī)構(gòu)中,應(yīng)該保證中國和其他發(fā)展中國家的代表性。推進(jìn)這些改革是G20峰會的重要議題。

當(dāng)前,對于如何克服經(jīng)濟(jì)全球化面臨的挑戰(zhàn)以及G20在這個(gè)過程中如何發(fā)揮核心作用,中國和歐洲有著相似的觀點(diǎn)。對比杭州峰會和漢堡峰會議題就能發(fā)現(xiàn),在推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步增長,維護(hù)世界自由貿(mào)易,保持金融市場穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)和包容性增長以及應(yīng)對氣候變化等方面,雙方的關(guān)注點(diǎn)有著諸多前后銜接之處。歐洲應(yīng)與中國共同努力,將G20塑造成目標(biāo)更加明確的全球經(jīng)濟(jì)治理平臺。

(作者分別為德國全球和區(qū)域問題研究中心亞洲研究所高級研究員、德國法蘭克福歌德學(xué)院研究員)