“沒(méi)想到他們這么重視政協(xié)委員的提案建議,專(zhuān)程從北京趕到蘭州來(lái)答復(fù)提案并征求意見(jiàn),還準(zhǔn)備通過(guò)推動(dòng)修訂《會(huì)計(jì)法》,將我所提的關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)的建議納入法律體系,真是沒(méi)想到?！睆埰嘉瘑T事后接受記者采訪(fǎng)時(shí)不無(wú)感動(dòng)地說(shuō)。

“加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)就是完善單位治理結(jié)構(gòu),提高經(jīng)營(yíng)管理水平和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。簡(jiǎn)單說(shuō),就是降低成本,監(jiān)督權(quán)力,提高效率?！睂?duì)于加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),參與了幾十年審計(jì)工作的張萍委員感觸頗多?！昂芏嗥髽I(yè)一統(tǒng)就死、一放就亂,尤其當(dāng)今缺乏優(yōu)秀的高端注冊(cè)會(huì)計(jì)師人才,在內(nèi)部控制制度審計(jì)中技術(shù)能力不足,不能很好地幫企業(yè)找到內(nèi)控建設(shè)與優(yōu)化成本的途徑?！睆埰颊J(rèn)為,企業(yè)內(nèi)控體系建設(shè)還存在“走形式”現(xiàn)象,而我國(guó)對(duì)違反內(nèi)部控制規(guī)定的企業(yè)或個(gè)人缺少相應(yīng)的法律制裁。

在今年全國(guó)兩會(huì)期間,張萍委員提出了《關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)控制度供給側(cè)改革,降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本》的提案。提案建議:財(cái)政部相關(guān)部門(mén)牽頭,組織財(cái)經(jīng)類(lèi)大專(zhuān)院校專(zhuān)家學(xué)者、上市公司、中大型企業(yè)管理者,優(yōu)秀的會(huì)計(jì)師事務(wù)所團(tuán)隊(duì),監(jiān)管機(jī)構(gòu)組成降成本專(zhuān)家委員會(huì)。讓大中小企業(yè)先提出問(wèn)題,再研究創(chuàng)新思路。增加上市公司、國(guó)有企業(yè)和行政事業(yè)單位在內(nèi)部控制建設(shè)方面的有關(guān)內(nèi)容和應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)法律責(zé)任,要求上述單位按照國(guó)家統(tǒng)一的內(nèi)部控制規(guī)范,建立健全單位內(nèi)部控制體系,并開(kāi)展內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作。授權(quán)有關(guān)政府監(jiān)管部門(mén)對(duì)有關(guān)單位和會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)行內(nèi)控規(guī)范情況開(kāi)展相關(guān)監(jiān)督檢查工作,確保有關(guān)單位將內(nèi)部控制規(guī)范落到實(shí)處。

提案引起辦理單位的高度重視。財(cái)政部會(huì)計(jì)司派人專(zhuān)程趕到蘭州面見(jiàn)張萍委員,對(duì)提案辦理落實(shí)情況進(jìn)行當(dāng)面答復(fù)表示,從內(nèi)控制度供給側(cè)角度,組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)具體應(yīng)用指引進(jìn)行研究,研究提出修改完善企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系的意見(jiàn)建議;完善企業(yè)內(nèi)控自我評(píng)價(jià)報(bào)告和審計(jì)報(bào)告格式,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)控制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,強(qiáng)化問(wèn)責(zé)機(jī)制。

“承辦提案的國(guó)家部委和委員面對(duì)面交流,答復(fù)委員提案,這是對(duì)政協(xié)委員履職工作最大的肯定,讓我倍感榮幸,深受鼓舞。”張萍委員興奮地說(shuō):“我將倍加努力,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題,竭盡所能建言獻(xiàn)策。”