四是國有企業(yè)和重點行業(yè)改革穩(wěn)步開展。國企改革“1+N”文件體系基本形成，加快剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題工作方案等配套文件出臺，深化國企改革九項重點任務(wù)、十項改革試點扎實推進。第一批混合所有制改革試點進入實施階段。第一批國有資本投資公司試點取得階段性進展。31個?。▍^(qū)、市）電改方案獲批復(fù)，公布了首批105個增量配電業(yè)務(wù)改革試點項目。各省（區(qū)、市）國有林場改革實施方案和內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江重點國有林區(qū)改革實施方案均已制定完成，浙江、湖南、江西等6省國有林場改革試點順利完成。鹽業(yè)體制改革方案出臺，全面放開食鹽出廠、批發(fā)和零售價格。改革玉米收儲制度，將東北地區(qū)玉米臨時收儲政策調(diào)整為市場化收購加補貼新機制。政策性糧食和儲備棉庫存消化進展順利。

五是公平競爭市場環(huán)境加快形成。印發(fā)完善產(chǎn)權(quán)保護制度依法保護產(chǎn)權(quán)的意見，依法平等保護各種所有制經(jīng)濟權(quán)益。工業(yè)用地市場化配置改革試點穩(wěn)步實施。在市場體系建設(shè)中建立公平競爭審查制度的意見出臺，從源頭上預(yù)防政府部門制定出臺限制競爭的政策措施。社會信用體系建設(shè)取得新進展，出臺政務(wù)、個人、電子商務(wù)領(lǐng)域誠信建設(shè)指導(dǎo)意見，50多個部門在12個領(lǐng)域開展失信聯(lián)合懲戒、3個領(lǐng)域開展守信聯(lián)合激勵。打擊侵權(quán)假冒合力增強，查辦違法犯罪案件17萬余件。國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點穩(wěn)步推進。

六是財稅金融改革有序推進?！秶鴦?wù)院關(guān)于推進中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2016〕49號）出臺實施。全面推開營改增試點，將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)納入營改增范圍，并將所有企業(yè)新增不動產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍。全面實施資源稅從價計征改革，開展水資源稅改革試點。深化國有商業(yè)銀行和開發(fā)性、政策性金融機構(gòu)改革。存款保險制度平穩(wěn)運行。上海自貿(mào)試驗區(qū)部分金融開放創(chuàng)新舉措推廣至廣東、天津、福建自貿(mào)試驗區(qū)?！吧罡弁ā遍_啟。

七是社會領(lǐng)域改革加快推進。中央和國家機關(guān)公務(wù)用車制度改革全面完成，地方黨政機關(guān)公車改革深入推進。行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤改革第二批試點啟動實施。加快不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度落地，全國100%的地（市、州）、98%的縣（市、區(qū)）實現(xiàn)“發(fā)新停舊”。國家科技計劃管理改革繼續(xù)深化，以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策出臺，科技成果轉(zhuǎn)化力度加大。教育領(lǐng)域綜合改革向縱深推進。分級診療制度建設(shè)持續(xù)推進，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度整合取得實質(zhì)性進展，個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比重下降到28.9%?！秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的若干意見》（國辦發(fā)〔2016〕91號）印發(fā)實施。穩(wěn)步推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)，實施哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新工程。足球改革加快推進。

八是以“一帶一路”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)推動開放型經(jīng)濟水平不斷提升。“一帶一路”建設(shè)進展快速?！傲攘范鄧喔邸敝鞴羌芙ㄔO(shè)穩(wěn)步推進，戰(zhàn)略對接、規(guī)劃對接成效顯著，中歐班列實現(xiàn)了統(tǒng)一品牌，累計開行近3000列。一批國際產(chǎn)能合作標志性工程落地，亞的斯亞貝巴－吉布提鐵路正式通車，從投融資、技術(shù)標準到運營管理維護，全部采用中國標準，標志著中國鐵路首次實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈“走出去”。印尼雅萬高鐵、中老鐵路、中泰鐵路、馬來西亞南部鐵路、匈塞鐵路、瓜達爾港等重大項目有序推進。外商投資便利化程度進一步提高，非金融類實際使用外資保持穩(wěn)定。對外投資管理體制機制更加完善，非金融類對外投資繼續(xù)增長。國際貿(mào)易“單一窗口”在沿?？诎度繂⒂茫P(guān)一體化、檢驗檢疫一體化管理覆蓋全國。全年貨物貿(mào)易進出口總額下降0.9%，降幅比上年收窄6.1個百分點。服務(wù)貿(mào)易較快增長。人民幣正式加入國際貨幣基金組織特別提款權(quán)（SDR）貨幣籃子。特別是成功主辦二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會，影響深遠。

（四）深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟發(fā)展新動能加快成長?！秶覄?chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》印發(fā)實施，取得一批重大科技成果，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)較快增長，創(chuàng)新對發(fā)展的支撐作用增強。

一是創(chuàng)新能力持續(xù)提升。由點及面、有序布局重大科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，深入推進8個區(qū)域全面創(chuàng)新改革試驗。北京、上海建設(shè)科技創(chuàng)新中心邁出新步伐。河北·京南、浙江、寧波3個國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)啟動建設(shè)。首個國家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心建成。完全自主知識產(chǎn)權(quán)中國標準高速列車正式投入運營。建成世界最大單口徑射電望遠鏡（FAST）等一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，在量子通信、航空航天等方面取得一批重大科技成果。國家科技重大專項深入實施，科技創(chuàng)新2030－重大項目遴選確定。大力推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，落實好研發(fā)費用加計扣除、股權(quán)激勵和技術(shù)入股所得稅優(yōu)惠、完善高新技術(shù)企業(yè)認定辦法等政策。

二是大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新廣泛開展。28個國家雙創(chuàng)示范基地建設(shè)全面推進。雙創(chuàng)政策信息服務(wù)平臺開通，雙創(chuàng)白皮書發(fā)布。國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金子基金和國家中小企業(yè)發(fā)展基金實體基金設(shè)立運行，投貸聯(lián)動試點啟動，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款創(chuàng)新發(fā)展。第二屆全國雙創(chuàng)活動周及“創(chuàng)響中國”巡回接力活動成功舉辦。大型央企建設(shè)雙創(chuàng)實體平臺128個，印發(fā)實施進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見，科研院所和高校鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機制逐步完善，各類孵化器、專業(yè)化眾創(chuàng)空間日趨成熟。全年平均每天新登記企業(yè)1.51萬戶。

三是新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展。工業(yè)機器人、集成電路、衛(wèi)星應(yīng)用、通用航空、生物等新產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)平穩(wěn)增長，2016年，27個重點監(jiān)測戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)收入和利潤分別增長11.32%和13.96%?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”行動和國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略深入推進，人工智能、虛擬現(xiàn)實、基因工程等新技術(shù)加速興起，平臺經(jīng)濟、分享經(jīng)濟、協(xié)同經(jīng)濟等新模式廣泛滲透，線上線下融合、跨境電商、社交電商、智慧家庭、智能交通等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。全年網(wǎng)上零售交易額近5.2萬億元，同比增長26.2%；其中，實物商品網(wǎng)上零售額占社會消費品零售總額的12.6%。

四是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。加快落實《中國制造2025》，組織實施增強制造業(yè)核心競爭力三年行動計劃和制造業(yè)升級改造重大工程包，8個產(chǎn)業(yè)化實施方案順利推進。鐵路關(guān)鍵裝備研發(fā)試驗取得重大突破，226個智能制造綜合標準化試驗驗證和新模式應(yīng)用項目有序開展，國家機器人檢測與評定中心建設(shè)進展順利。先進制造產(chǎn)業(yè)投資基金設(shè)立。

五是服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展穩(wěn)步推進。落實加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)的兩個指導(dǎo)意見，服務(wù)業(yè)領(lǐng)域放寬市場準入實施規(guī)劃出臺，新一輪服務(wù)業(yè)綜合改革試點啟動。安排服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，支持163個公共服務(wù)平臺建設(shè)。第三產(chǎn)業(yè)增速繼續(xù)超過第二產(chǎn)業(yè)，增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重提高到51.6%。

六是基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)進一步完善。加快推進現(xiàn)代綜合交通運輸體系建設(shè)，交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)總里程突破500萬公里。交通提質(zhì)增效、扶貧脫貧、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“一二三百”工程出臺實施，推進多式聯(lián)運發(fā)展，促進通用航空業(yè)發(fā)展，推動交通物流融合發(fā)展。能源生產(chǎn)和消費革命戰(zhàn)略出臺，能源供應(yīng)能力不斷增強，非化石能源消費比重預(yù)計上升到13.3%，煤炭消費比重下降到62.0%。全國地級市基本建成光網(wǎng)城市，新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，建成全球最大的4G網(wǎng)絡(luò)。