午飯過(guò)后，65歲的老阿媽白珍曬著高原暖陽(yáng)，搖著轉(zhuǎn)經(jīng)筒，舒舒服服地享受著晚年生活。而兩年前的她，無(wú)論如何也想不到能過(guò)上這么愜意的生活。

白珍老人是西藏山南市曲德沃村群眾，無(wú)兒無(wú)女的她，過(guò)去曾一度寄人籬下。2015年7月，乃東區(qū)五保集中供養(yǎng)服務(wù)中心建成投入使用，白珍老人和乃東區(qū)200余名五保老人一起住了進(jìn)來(lái)，過(guò)上了吃穿不愁的日子。

五保老人集中供養(yǎng)，是山南市正在實(shí)施的“十大民心工程”的內(nèi)容之一。在2016年開(kāi)展的國(guó)務(wù)院第三次大督查中，山南市實(shí)施“十大民心工程”保障改善民生，被認(rèn)為是典型經(jīng)驗(yàn)做法。

山南市著力推行的“十大民心工程”，包括教育優(yōu)先、衛(wèi)生提質(zhì)、社保提標(biāo)、扶殘助孤、幸福養(yǎng)老、脫貧攻堅(jiān)、安居保障、失地保障、文化惠民、平安山南等?！吧侥蠄?jiān)持將市縣兩級(jí)70%以上的財(cái)力投向民生領(lǐng)域。”山南市常務(wù)副市長(zhǎng)王友華表示，“十三五”期間，山南將整合37億元，全力打造民心工程。

“黨的政策好，為孩子治病花費(fèi)近13萬(wàn)元，基本全給報(bào)銷(xiāo)了。”山南市下水鄉(xiāng)措杰村群眾洛桑平措不無(wú)激動(dòng)地說(shuō)。2016年，洛桑平措的兒子被確診為強(qiáng)制性脊柱炎，手術(shù)開(kāi)銷(xiāo)一度讓這個(gè)家庭陷入困境。

洛桑平措家是山南市完善醫(yī)療救助保障機(jī)制的眾多受益家庭之一。

在西藏自治區(qū)各項(xiàng)醫(yī)療保障政策的基礎(chǔ)上，山南市又設(shè)立了高達(dá)1000萬(wàn)元的大病救助基金?！耙幻疾∪罕娮罡呖上硎?9萬(wàn)元的醫(yī)療救助。”山南市衛(wèi)計(jì)委主任桑杰群培表示，“醫(yī)療政策兜底，就是要徹底杜絕‘因病致貧’現(xiàn)象?！?/p>

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役打響后，山南市因地制宜“一鄉(xiāng)一策”，規(guī)劃373個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，農(nóng)牧民人均可支配收入增速達(dá)13%以上。干部職工結(jié)對(duì)幫扶3.7萬(wàn)名貧困對(duì)象、“市對(duì)縣、縣區(qū)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)對(duì)村居”援藏扶貧幫扶協(xié)作機(jī)制基本形成。目前，山南市建檔立卡貧困戶(hù)脫貧過(guò)半，3縣區(qū)率先達(dá)到摘帽標(biāo)準(zhǔn)。

在脫貧攻堅(jiān)及全面建成小康道路上，山南市始終將完善困難群體生活保障擺在重要位置：大幅提高養(yǎng)老補(bǔ)貼、城鄉(xiāng)低保對(duì)象最低生活補(bǔ)助，以及殘疾人生活補(bǔ)貼；建成兒童福利院和特殊教育學(xué)校，孤兒集中收養(yǎng)率達(dá)100%；在15年免費(fèi)義務(wù)教育“三包”政策基礎(chǔ)上，山南籍貧困大學(xué)生還可享受8千元至2萬(wàn)元不等的資助。

“孩子考上大學(xué)后，干部就到家登記了銀行卡號(hào)，要給補(bǔ)助?！鄙侥鲜胁殒?zhèn)群眾拉珠說(shuō)，“從小學(xué)到高中，孩子的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)、住宿費(fèi)都由國(guó)家包了，這樣的政策，老一輩人聽(tīng)都沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)。”