由于世界經(jīng)濟復蘇乏力,自2012年以來,世界貿(mào)易處于持續(xù)低迷狀態(tài)。根據(jù)世界貿(mào)易組織的統(tǒng)計,國際貿(mào)易增速已從1990—2008年均7%降至2009—2015年間的3%,預計2016年世界貿(mào)易的增速僅為1.7%。不僅如此,世界貿(mào)易的增長已經(jīng)連續(xù)5年低于世界生產(chǎn)的增長。這是自上世紀80年代以來世界經(jīng)歷時間最長的貿(mào)易停滯。

數(shù)據(jù)顯示,從2014年到2016年,世界貨物貿(mào)易量伴隨著世界經(jīng)濟連年放緩,世界經(jīng)濟增速從3.4%下降到了3.1%,世界貨物貿(mào)易量也從2.8%下降到了1.7%。世界貿(mào)易增長的停滯引起了廣泛的關注。探索停滯的原因,因病施策,是當前政策制定者的優(yōu)先任務。然而,貿(mào)易增長停滯的原因是復雜的,既與經(jīng)濟周期有關,也與非周期因素有關;既反映了當前各國結(jié)構(gòu)調(diào)整措施的短期影響,也反映了世界經(jīng)濟發(fā)展中長期存在的結(jié)構(gòu)性失調(diào)。

首先,經(jīng)濟增長乏力是導致貿(mào)易停滯的主要原因。金融危機后,世界經(jīng)濟增長的動力減弱,總需求嚴重不足。近年,主要用于投資的資本品和中間產(chǎn)品的進口下降的幅度最大。這些產(chǎn)品是金融危機前國際貿(mào)易增長最快的部分,也是國際貿(mào)易中占比較大的部分。國際貨幣基金組織去年10月發(fā)表的報告認為,投資需求下降是貿(mào)易失速的關鍵。

其次,貿(mào)易自由化舉步維艱,貿(mào)易保護主義升溫。多哈回合談判歷時15年之久,成果寥寥,嚴重損害了多邊貿(mào)易組織的權威和公信力。而另一方面,貿(mào)易限制措施有增無減。根據(jù)世界貿(mào)易組織的報告,2008年10月以來,世貿(mào)組織成員已經(jīng)出臺了2557項貿(mào)易限制措施,到2015年底,仍然有效的措施還有1915項。2016年發(fā)生的英國公投脫歐、特朗普當選美國總統(tǒng)等事件表明,內(nèi)顧傾向的政策取向越來越有市場,支持開放型經(jīng)濟的力量在減弱。這導致市場預期暗淡、投資者信心不足,國際貿(mào)易環(huán)境更加嚴峻。

第三,全球價值鏈增長放緩。金融危機前30年貿(mào)易的高速增長與基于價值鏈的國際分工的形成和深化密切相關。這種分工不但擴大了參與世界貿(mào)易的國家,讓最不發(fā)達的國家也開始了工業(yè)化的進程,也極大地拓展了世界可貿(mào)易產(chǎn)品的數(shù)量,開發(fā)出大量中間產(chǎn)品的貿(mào)易機會。但近期的研究發(fā)現(xiàn),全球價值鏈分工趨于放緩。一方面,隨著工業(yè)化的深入、工業(yè)技術水平和能力的提高,有的發(fā)展中國家出口產(chǎn)品中的進口成分已經(jīng)顯著降低,國內(nèi)增加值提高,另一方面,一些發(fā)達國家為促進國內(nèi)就業(yè)實施再工業(yè)化戰(zhàn)略,鼓勵本地生產(chǎn)。

貿(mào)易曾經(jīng)是世界經(jīng)濟增長的發(fā)動機和催化劑,眼下這臺發(fā)動機已經(jīng)失去其曾經(jīng)的功能。過去的歷史告訴我們,除非國際貿(mào)易恢復較快增長,否則世界經(jīng)濟很難重新煥發(fā)生機和活力。