GDP新算法將研發(fā)支出直接當(dāng)作GDP而不是消耗，是對(duì)地方以及企業(yè)重視科技創(chuàng)新的明確鼓勵(lì)。唯有改革與創(chuàng)新不可辜負(fù)，也唯有如此，經(jīng)濟(jì)才能真正發(fā)展。

我國(guó)二季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)即將發(fā)布。近日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局核算司負(fù)責(zé)人表示，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將修訂GDP核算方法，實(shí)施研發(fā)支出核算方法改革。按照新算法，中國(guó)去年GDP大約增加8798億元，高于甘肅去年全年GDP總量。通過(guò)新算法提升GDP數(shù)據(jù)，有人認(rèn)為這是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下對(duì)數(shù)據(jù)的“美化”。一言以蔽之，就是研發(fā)支出將被列入GDP核算。說(shuō)得更明白些，就是原來(lái)GDP算法未將企業(yè)研發(fā)支出作為資產(chǎn)，而是當(dāng)作中間消耗處理。新算法將研發(fā)成果作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品，列入固定資產(chǎn)之下。

事實(shí)上，早在2009年，聯(lián)合國(guó)就頒布了新的GDP核算標(biāo)準(zhǔn)——《國(guó)民賬戶2008》，研發(fā)支出列入GDP正是從那時(shí)開(kāi)始的，美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家率先響應(yīng)。目前，絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織成員國(guó)都已按新標(biāo)準(zhǔn)核算GDP。由于科技創(chuàng)新、研發(fā)投入對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)越來(lái)越大，傳統(tǒng)的GDP算法已經(jīng)越來(lái)越不合時(shí)宜，新算法能更準(zhǔn)確、更完整地反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀態(tài)，中國(guó)在GDP方法上與時(shí)俱進(jìn)、跟國(guó)際接軌，合情合理。GDP新算法將研發(fā)支出直接當(dāng)作GDP而不是消耗，是對(duì)地方以及企業(yè)重視科技創(chuàng)新的明確鼓勵(lì)，也是改革的深意所在。

習(xí)近平總書記在全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)、兩院院士大會(huì)、中國(guó)科協(xié)第九次全國(guó)代表大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，是應(yīng)對(duì)發(fā)展環(huán)境變化、把握發(fā)展自主權(quán)、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展深層次矛盾和問(wèn)題的必然選擇，是更好引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然選擇?！?/p>

更重要的是，新算法將極大影響區(qū)域格局，研發(fā)支出多的省市將在GDP統(tǒng)計(jì)上更占優(yōu)勢(shì)。浙江省委、省政府剛出臺(tái)了《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革支持人才創(chuàng)新的意見(jiàn)》，既為人才發(fā)展指明了方向，更是強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新的重要性。

在研發(fā)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源上，科研院所集中的省市，研發(fā)經(jīng)費(fèi)主要來(lái)自科研院所，反之則來(lái)自企業(yè)。浙江高校少而企業(yè)多，企業(yè)會(huì)自然而然承擔(dān)更多研發(fā)職能。而企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的產(chǎn)業(yè)化效率一般高于科研院所，因此研發(fā)投入的含金量可能更高。

在近日出臺(tái)的《中共杭州市委關(guān)于全面提升杭州城市國(guó)際化水平的若干意見(jiàn)》中，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，培育一大批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)企業(yè)，同樣是杭州的目標(biāo)。國(guó)際上通常用研發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP比重來(lái)衡量創(chuàng)新指數(shù)，全球最高的依次是以色列、芬蘭、韓國(guó)、瑞典、日本。它們的共同點(diǎn)是區(qū)位欠佳、資源匱乏。沒(méi)有良好的自然稟賦，唯一能依賴的就是人力資源本身。廣東、浙江并不是傳統(tǒng)的工業(yè)中心，卻依靠研發(fā)投入、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，經(jīng)濟(jì)達(dá)到全國(guó)領(lǐng)先水平。而貴州在短短幾年內(nèi)就通過(guò)“大數(shù)據(jù)”華麗轉(zhuǎn)身，從經(jīng)濟(jì)洼地變成信息高地。

所以，將研發(fā)投入計(jì)入GDP，其實(shí)是一種遲來(lái)的認(rèn)可。不要誤讀了GDP新算法背后的期待：唯有改革與創(chuàng)新不可辜負(fù)，也唯有如此，經(jīng)濟(jì)才能真正發(fā)展。（肖純）