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央企事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降 仍面臨新安全風(fēng)險
新華社北京6月7日電(記者徐博)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長楊煥寧7日說,2015年,中央企業(yè)發(fā)生事故217起、死亡293人,同比分別下降18.4%和25.1%,降幅高于全國總體數(shù)據(jù)。但是,央企仍然面臨新的安全風(fēng)險,需防范遏制群死群傷重特大事故的發(fā)生。
楊煥寧是在7日召開的中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議上作此表述的。他說,其中,煤礦、化工、航空等高危行業(yè)的安全生產(chǎn)指標(biāo)顯示出更好的水平。2013年以來,中央企業(yè)發(fā)生重大事故3起、死亡42人;特別重大事故2起、死亡95人。
楊煥寧分析,隨著我國經(jīng)濟(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,央企會面臨一些新的風(fēng)險:一些行業(yè)領(lǐng)域的安全投入受到影響;經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化衍生出新的安全風(fēng)險;生產(chǎn)建設(shè)能力的提升帶來更大的安全風(fēng)險等。這些風(fēng)險管控不好,造成的危害性也是過去不能比的。
同時,隨著混合所有制加快推進(jìn),很多中央企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)更加復(fù)雜,股東訴求多樣,對安全生產(chǎn)管理提出新的問題;減少管理層級,也可能使現(xiàn)有的安全管理機(jī)制一時不適應(yīng);目前用工制度、分包協(xié)作機(jī)制中存在的安全問題可能在改革的過程中被放大。
此外,中央企業(yè)兼并重組,清理低效無效資產(chǎn)、淘汰過剩落后產(chǎn)能,都會涉及安全管理機(jī)構(gòu)調(diào)整、管理人員變動、安全文化融合、管理體系統(tǒng)一的相關(guān)問題,確保安全生產(chǎn)工作不斷檔、管理不削弱,是不小的考驗(yàn)。
楊煥寧指出,中央企業(yè)代表黨和國家的形象,抓好安全生產(chǎn)是重要的政治責(zé)任。而中央企業(yè)多為全國同類企業(yè)的“龍頭”,抓好安全生產(chǎn)工作,對帶動其他企業(yè)履行主體責(zé)任具有強(qiáng)烈示范引領(lǐng)作用。
他要求,中央企業(yè)要利用自身的組織優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、資金優(yōu)勢,多動腦筋、多想辦法,在防范遏制群死群傷重特大事故方面帶好頭做表率。
編輯:曾珂
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