3月5日,李克強總理作的《政府工作報告》中以較大篇幅針對未來農業(yè)和農村發(fā)展建設提出了有針對性的方案部署,并制定了量化目標。吉林省作為農業(yè)大省,多年來占據(jù)我國糧食產量“頭把交椅”?！笆濉逼陂g,我省農業(yè)要如何發(fā)展?如何通過政策扶持真正強農惠農富農?帶著這些問題,本報記者采訪了多位全國政協(xié)委員。

韓真發(fā)委員表示,城鎮(zhèn)化建設將會是發(fā)展特色農業(yè)的助推劑。小城鎮(zhèn)在接納農村人口及農村勞動力轉移上,具有面向農村,量大面廣、轉移成本低,能較好地解決農村人口轉移的適應性問題等特點。他建議,應支持在小城鎮(zhèn)做大做強一批現(xiàn)代化的農產品加工重點龍頭企業(yè)。以龍頭企業(yè)為引領,在小城鎮(zhèn)形成一二三產業(yè)融合發(fā)展,吸引農民就近城鎮(zhèn)化。鼓勵龍頭企業(yè)與農民建立穩(wěn)定的利益鏈接機制,輻射帶動新農村建設。發(fā)揮農業(yè)龍頭企業(yè)在帶動農村電子商務發(fā)展中的示范作用。建立多元化的投融資機制,提升特色小城鎮(zhèn)的基礎建設水平。

“我省西部河湖連通工程,有利于農業(yè)的灌溉和動植物多樣性的繁殖,因此我省西部農業(yè)和畜牧業(yè)要加強品牌建設,比如說白城市的雜糧雜豆占有優(yōu)勢,建議打造全國最大的雜豆(綠豆)產業(yè)基地,擴大外貿出口,實現(xiàn)對外貿易跨躍式發(fā)展?！避嚴杳魑瘑T接受采訪時說。

徐濤委員今年“兩會”帶來的就是有關黑土地保護方面的提案。她說,黑土地是吉林最為寶貴的農業(yè)資源,建立相應的實況系統(tǒng)平臺為實現(xiàn)黑土地保護與恢復,了解土地的現(xiàn)狀及多因素對其影響和變化,分析及評價這種變化對經濟及發(fā)展的反饋是十分必要的。建立了這個系統(tǒng)平臺可以量化方式檢驗大面積實施保護性耕作的經濟效益、社會效益和生態(tài)效益。所開發(fā)的黑土保護與恢復效果監(jiān)測、技術經濟分析和評價系統(tǒng),可以為我國黑土區(qū)保護與恢復科技工程提供決策依據(jù)。

“由于我國糧食連年豐收,需求不足,為保護農民利益,防止農民賣糧難,國家實施托市收購政策,東北地區(qū)大量玉米和水稻收入國家政策性庫存,從吉林省來看,高庫存問題十分突出,也相應帶來諸多矛盾和問題。主要體現(xiàn)在庫存壓力大、管理風險大、安全生產壓力大?！蓖鯂l(fā)委員在談到糧食收儲問題時說。他建議,國家應支持對加工企業(yè)定向銷售,并對儲存時間長、品質變化大、保管條件差的老庫存,采取定向定價、定向競價、競價補貼等方式,優(yōu)先向深加工(及飼料)企業(yè)銷售。進一步降價銷售臨儲玉米庫存,按市場價格確定臨儲玉米競價底價,向全社會公開競價銷售,并參考國際玉米價格,利用中糧、吉糧等兩個窗口,組織出口部分玉米,消化老庫存,頂住國際玉米及替代品進口,還可以將部分臨儲玉米一次性劃轉為中央儲備。同時,加大對東北地區(qū)倉儲建設投入。利用我省氣溫低、濕度小,儲糧自然條件優(yōu),糧食品質下降慢等優(yōu)勢,加大對東北地區(qū)倉儲建設投入,擴大收儲能力,把東北地區(qū)作為國家糧食收儲和安全保障基地予以支持。

秦和委員說,在科學技術和生產工具非常發(fā)達的今天,只要有好的適合中國國情的農業(yè)發(fā)展方案和方法,就一定可以使廣大農民早日實現(xiàn)脫貧致富,就一定可以早日解決“三農”問題和不斷減少農業(yè)人口。廣大農戶的收入水平上去后,農民才會有足夠的財力和時間用于終身學習,用于提高各方面的素質。因此只有農業(yè)發(fā)展了,才能使農業(yè)人口不斷城市化,并使農民的收入水平不斷提高。